Дата принятия: 06 ноября 2008г.
Номер документа: А49-5489/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-5489/2008-171адм/22 АК
“6 ” ноября 2008 г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.Л.Столяр,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Н.Демидовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области (440008, г.Пенза, ул.Горная, 3А)
к индивидуальному предпринимателю Кудашову Анатолию Петровичу (442570, Пензенская область, Сосновоборский район, п.Сосновоборск, ул.Заречная, 59)
о привлечени к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Дмитриевой А.В. – специалиста-эксперта (дов. от 10.01.2008 г. № 1), Гусева А.В. – государственного инспектора (дов. от 06.11.2008 г. № 26)
от лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явился
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области (далее – УГАДН ПО) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Кудашова Анатолия Петровича.
Представители заявителя в судебном заседании требования заявления поддержали.
Надлежащим образом извещенный индивидуальный предприниматель Кудашов А.П. в судебное заседание не явился, доказательств в опровержение фактов выявленных нарушений не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, арбитражный суд установил:
Кудашов Анатолий Петрович является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии 78 № 000807914, выданном Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга 12.01.2005 г.
В настоящее время индивидуальный предприниматель Кудашов А.П. проживает на территории Пензенской области, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от 26.12.2007 г. № 102.
В результате проверки, проведенной 29.09.2008 г. УГАДН ПО, установлено, что индивидуальный предприниматель Кудашов А.П., осуществляя перевозку пассажиров, не имеет соответствующей лицензии.
29.09.2008 г. должностным лицом УГАДН ПО в соответствии с ч.3 ст. 28.3 КоАП РФ и п.5.2 Положения о федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 398, в отношении нарушителя – предпринимателя Кудашова А.П. – составлен протокол об административном правонарушении № 020132.
В силу пункта 1 статьи 49 и пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо (предприниматель) может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, определен статьей 17 Федерального закона «О лицензировании определенных видов деятельности», в соответствии с которым перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
Из материалов дела следует и не отрицается предпринимателем Кудашовым А.П., что он осуществлял перевозки пассажиров автомобильным транспортом ПАЗ-32053 за плату по маршруту с.Маркино-Пенза.
Материалами дела установлено, что предпринимателем Кудашовым А.П. нарушены требования вышеуказанных норм законодательства, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к числу которых в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ относятся индивидуальные предприниматели, от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Учитывая, что индивидуальный предприниматель Кудашов А.П. впервые привлекается к административной ответственности, арбитражный суд считает возможным установить штраф в минимальном размере без конфискации продукции.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Кудашова Анатолия Петровича (Пензенская область, Сосновоборский район, п.Сосновоборск, ул.Заречная, 59), имеющего свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии 78 № 000807914, выданного Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга 12.01.2005 г., к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысяч) руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УГАДН по Пензенской области ИНН 5836200153, КПП 583601001), р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 56401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.Л.Столяр
