Решение от 10 ноября 2008 года №А49-5369/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Пенза                                                                                              Дело № А49-5369/2007-204а/20
 
    10 ноября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В. Земцовой
 
    при ведении протокола заседания помощником судьи М.Н. Мещеряковой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы (440028 г. Пенза, ул. Титова, 13)
 
    к Гаражно-строительному кооперативу «Октябрьский – 2» (440028 г. Пенза, ГАИ а/магистрали Москва-Челябинск б/п; 440066 г. Пенза, пр-т Победы, 146-28, председателю Круглову А.Б.)
 
 
    о взыскании штрафа в размере 1198 руб. 10 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридической группы Е.А. Челнаковой  (доверенность от 19.05.2008),
 
    от ответчика – не явился;
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации                   по Октябрьскому району г. Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании                  с гаражно-строительного кооператива «Октябрьский – 2» штрафа за непредставление сведений              на застрахованных лиц за 2005, 2006, 2007 годы в сумме 1198 руб. 10 коп.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте заседания суда ответчик извещался надлежащим образом по последнему известному суду месту его нахождения, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако копия судебного акта не была ему вручена в связи с истечением срока хранения, о чем имеется отметка                         на конверте почтового отправления. Однако законный представитель ответчика – председатель А.Б. Круглов был извещен о дне и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением.  На основании пункта 3 части 2 статьи 123, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело                           по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные                   в заявлении.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ                                        «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей        в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, 18.04.2008 в ходе проведенной специалистом Управления ПФР проверки был установлен факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений                   о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2005, 2006, 2007 годы, которые следовало представить                       не позднее 03.03.2006, 05.03.2007, 03.03.08 соответственно.
 
    Указанные правонарушения установлены актами камеральной проверки от 18.04.2008                  №№ 290ш, 290ш, 289ш, по результатам рассмотрения которых Управлением ПФР были вынесены решения от 12.05.2008 №№ 110р, 109р, 108р о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафов в размере 318 руб. 50 коп., 352 руб. 80 коп., 526 руб. 80 коп., всего - 1198 руб. 10 коп., предусмотренных статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом суммы штрафов определены заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2005 год в сумме                     3185 руб., за 2006 год в сумме 3528 руб., за 2007 год в сумме 5268 руб., которые подтверждены имеющимися в деле декларациями по страховым взносам.
 
    Требования от 12.05.2008 №№ 110т, 109т, 108т об уплате сумм штрафов ответчиком                     в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем заявитель просит взыскать суммы штрафов                  в судебном порядке.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которое регулирует правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование. В этой связи, поскольку установленная статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственность сходна по своей юридической природе с налоговой ответственностью, в данном случае должны применяться общие положения о порядке привлечения к ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена.
 
    Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится                     в судебном порядке.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика                     в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Октябрьский – 2» (зарегистрировано Администрацией Октябрьского района г. Пензы 18.03.1992 № 169, ОГРН 1035802502988), расположенного по адресу: г. Пенза, ГАИ а/магистрали Москва-Челябинск б/п:
 
    -штраф в сумме 1198 руб. 10 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР                      по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565, БИК 045655001, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001;
 
    -в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
Судья                                                                                                             М.В. Земцова