Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А49-5299/2014
Арбитражный суд Пензенской области
440000, г.Пенза, ул.Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,52-70-42, 52-99-48,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«13» октября 2014 года Дело № А49-5299/2014
г.Пенза
Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кустубаевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сосновоборскому району Пензенской области (ИНН - 5831002292, ОГРН – 1025800958633) к МБОУ ДОД ДШИ № 2 Сосновоборского района (ИНН – 5831002158, ОГРН – 1025800961702) о взыскании 141975 руб. 80 коп.,
при участии в судебном заседании: от заявителяспециалиста группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Буданцевой Д.Х. (доверенность от 13.10.13 №01/4538),
установил:
государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сосновоборскому району Пензенской области (далее – Учреждение) с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.50-51, 73-75), обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» № 2 Сосновоборского района (далее – Учреждение) о взыскании 141951 руб. 01 коп., в том числе 91881 руб. 89 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 4 квартал 2013 года, 17305 руб. 60 коп. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 4 квартал 2013 года, 25304 руб. 96 коп. - недоимка в ФФОМС за 4 квартал 2013 года и 7483 руб. 35 коп. - пеня.
Ответчик для участия в деле не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв по делу или возражения по существу заявленных требований, как и возражения против рассмотрения дела в его отсутствие, не представил.
Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика.
Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие названного лица.
В судебном заседании представитель заявителя представил письменное ходатайство об уменьшение заявленных требований на 24 руб. 79 коп. пеней и просил по основаниям, изложенным в заявлении, взыскать с ответчика 141951 руб. 01 коп., в том числе 91881 руб. 89 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 17305 руб. 60 коп. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 25304 руб. 96 коп. - недоимка в ФФОМС и 7458 руб. 56 коп. - пеня.
Поскольку изменение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, сделано полномочным лицом, арбитражный суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данные уточнения и определил размер заявленных требований в сумме 141951 руб. 01 коп., из которых 91881 руб. 89 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 17305 руб. 60 коп. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 25304 руб. 96 коп. - недоимка в ФФОМС и 7458 руб. 56 коп. - пеня.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
В силу пункта 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с лицевых счетов получателей бюджетных средств производится в судебном порядке.
Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, то спор о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный ФОМС относятся страхователи - организации, осуществляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определены в статье 15 Закона №212-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
По окончании каждого отчетного периода (квартала) плательщик страховых взносов не позднее 15 числа второго месяца календарного месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
Согласно материалам дела Учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 календарный год (л.д.15-17, 39-40), по которому за последние 3 месяца отчетного периода исчислено к уплате 91958 руб. 69 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 17305 руб. 60 коп. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и 25329 руб. 44 коп. страховых взносов в ФФОМС. Фактически за данный отчетный период Учреждением уплачено 76 руб. 80 коп. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 24 руб. 48 коп. страховых взносов в ФФОМС.
Неполная уплата в установленный законом срок указанных выше сумм авансовых платежей и несвоевременная уплата страховых взносов за 1-3 кварталы 2013 года явились основанием для направления Учреждению заказным письмом требования от 04.02.14 № 06803040012826 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.8-10). В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.
Материалами дела, в том числе реестром поступления платежей страхователя, представленного заявителем, подтверждается, наличие у ответчика на день рассмотрения дела недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование во взыскиваемой сумме (134492 руб. 45 коп.).
Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 25 Закона №212-ФЗ.
Согласно представленным расчетам ответчику начислены пени за период с 30.10.13 по 03.02.14 исходя из недоимки по страховым взносам за 1 - 4 кварталы 2013 года на общую сумму 7458 руб. 56 коп., в том числе 5293 руб. 99 коп.– пеня на страховую часть трудовой пенсии, 808 руб. 93 коп. – пеня на накопительную часть трудовой пенсии и 1355 руб. 64 коп. – пеня в ФФОМС (л.д.54-59). Наличие у Учреждения недоимки, на которую начислены пени, подтверждается расчетами страховых взносов за 2013 календарный год, представленным страхователем, реестром учета платежей страхователя, а также вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Пензенской области от 29.01.14 по делу № А49-9198/2013 и от 24.07.14 по делу № А49-2788/2014. Представленные расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном социальном страховании. Двойного взыскания пеней или нарушений в их исчислении судом не установлено.
Ответчик отзыв по делу, документы об уплате взыскиваемых платежей или возражения относительно заявленных требований, включая по методике исчисления пеней, не представил. Доказательства, представленные Управлением, не опроверг.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 5259 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» № 2 Сосновоборского района (место нахождения: Пензенская область, Сосновоборский район, с.Индерка, ул.Революционная; ИНН – 5831002158; ОГРН – 1025800961702) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сосновоборскому району Пензенской области (ИНН - 5831002292; ОГРН – 1025800958633) 141951 руб. 01 коп., в том числе 91881 руб. 89 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 17305 руб. 60 коп. – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 25304 руб. 96 коп. – страховые взносы в ФФОМС и 7458 руб. 56 коп. – пеня, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5259 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Л.А.Колдомасова