Решение от 13 октября 2008 года №А49-5288/2008

 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
 
    440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-48, факс 52-99-38
 
    ______________________________________________________________________________________________
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Пенза                                                                                Дело № А49-5288/2008-186адм/17
 
 
    13 октября 2008 года
 
 
    Объявлено мотивированное решение.
 
 
    судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Табаченковым М. В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области (440008 г. Пенза, ул. Горная, 3-А)
 
    к индивидуальному предпринимателю Семёнову Александру Александровичу
 
    (442543 Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Октябрьская, 135)
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии:
 
    от заявителя – специалиста-эксперта А. В. Дмитриевой (доверенность № 1 от 10.01.2008г.);
 
    от лица, привлекаемого к ответственности, -  
 
    установил: Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области обратилась с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Семёнова Александра Александровича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    А. А. Семёнов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 23 сентября 2008 года, вручение которого адресату 27 сентября подтверждено почтовым уведомлением. В письменном отзыве А. А. Семёнов признал факт совершения административного правонарушения, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
 
    Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд установил, что при проведении 16 сентября 2008 года проверки главный государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области И. Е. Пустовалов установил, что предпринимателем Семёновым Александром Александровичем нарушены следующие лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров:
 
    Не организована должным образом работа с путевой документацией;
 
    Отсутствует согласованный паспорт маршрута г. Кузнецк – г. Москва – г. Кузнецк;
 
    Имеют место нарушения скоростных параметров движения автобуса на междугороднем маршруте.
 
    Данные обстоятельства подтверждены актом № 803 от 16 сентября 2008 года, протоколом об административном правонарушении № 020029 от 16 сентября 2008 года.
 
    Действия предпринимателя Семёнова подпадают под признаки административного правонарушения, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данной нормой установлена ответственность в виде штрафа в размере от трёх по четырёх тысяч рублей. В данном случае, при осуществлении лицензируемого вида деятельности (пассажирские перевозки), предприниматель не обеспечил условия лицензирования, заключающиеся в обязанности исполнять специальное законодательство, регламентирующее осуществление соответствующего вида деятельности.
 
    Суд не установил обстоятельств, позволяющих признать совершённое правонарушение малозначительным. Осуществляемый предпринимателем Семёновым вид деятельности связан с повышенной угрозой здоровью и жизни граждан. В силу указанного характера деятельности допускаемые при его осуществлении нарушения не могут быть признаны малозначительными.
 
    Суд не установил обстоятельств, отягчающих ответственность за совершённое правонарушение.
 
    Суд признаёт обстоятельством, смягчающим ответственность за совершённое правонарушение, совершение нарушения впервые, отсутствие негативных последствий нарушения.
 
    С учётом изложенного суд решил привлечь индивидуального предпринимателя Семёнова Александра Александровича к административной ответственности в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Семёнова Александра Александровича (родился 22.03.1975г. в г. Кузнецке Пензенской области; проживает по адресу 442543 Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Октябрьская, 135; ОГРН 304580335800163) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в месячный срок по реквизитам:
 
    получатель УФК по Пензенской области (УГАДН по Пензенской области, ИНН 5836200153, КПП 583601001);
 
    банк: ГРКЦГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза;
 
    расчётный счёт 40101810300000010001;
 
    КБК 10611690040040000140;
 
    ОКАТО 56401000000. 
 
    На настоящее решение в десятидневный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через арбитражный суд Пензенской области.
 
  Судья                                                                                                     М. В. Табаченков