Дата принятия: 07 октября 2008г.
Номер документа: А49-5273/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-5273/2008-187адм/13
«07» октября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.В. Головановой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Бардиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПМТУ Ростехрегулирования в лице Отдела (Инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования (440028, г. Пенза, ул. Комсомольская, 20) к индивидуальному предпринимателю Елкиной Любови Егоровне (440031, г.Пенза, ул. Ватутина, 10-113)
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя- представителя Потешкиной Т.Н. (доверенность от 11.08.2008 г. № 139),
установил:
Отдел (инспекция) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Елкиной Любови Егоровны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Елкина Л.Е., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ходатайство предпринимателя о рассмотрении протокола об административном правонарушении без его участия. Руководствуясь положениями ст. 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, полагая, что материалами дела подтверждается и событие административного правонарушения, и факт его совершения индивидуальным предпринимателем Елкиной Л.Е.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил, что в период с 18.08.2008 г. по 18.09.2008 г. должностным лицом отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования была проведена проверка соблюдения обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации при реализации предпринимателем Елкиной Л.Е. в магазине «Первые годы» по адресу: г. Пенза, ул. Проспект Победы, 124 трикотажных и швейных изделий детского ассортимента, в том числе изделий для новорожденных.
В ходе проведения данной проверки были установлены нарушения обязательных требований государственных стандартов, а именно:
- нарушены п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.14 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 5 ГОСТ Р 50713-94 «Изделия для новорожденных и детей ясельной группы. Общие технические условия», п. 3.3., 3.6 СанПин 2.4.7/1.1. 1286-2003 «Гигиена детей и подростков. Гигиена. Токсикология. Санитария. Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых», а именно при реализации рубашки крестильной на изделии отсутствовал маркировочный ярлык изготовителя, содержащий полную и достоверную информацию об изготовителе, его местонахождении (адресе), обозначении стандарта или технического документа обязательным требованиям которого соответствует изделие, артикуле, размерах, сырьевом составе, дате изготовления, а также отсутствовала надпись «Предварительная стирка обязательна». Физико-гигиенические показатели изделия (состав сырья, гидроскопичность, содержание свободного формальдегида, использование синтетических ниток) не соответствуют установленным требованиям. Реализация изделий осуществлялась при отсутствии сведений об обязательном подтверждении соответствия обязательным требованиям, т.е. при отсутствии сертификата соответствия, либо его копии, заверенной в установленном порядке, без сведений, предусмотренных п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г. (без номера сертификата, срока его действия, органа его выдавшего);
- нарушены п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.8 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотаные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 2.9 ГОСТ 20462-87 «Изделия трикотажные бельевые для мужчин и мальчиков. Общие технические условия» при реализации майки детской (маркировка «ЛТЕКС»). На маркировочном ярлыке изделия отсутствовали необходимые сведения о наименовании изделия, артикуле, сорте, изготовителе (наименование, местонахождение), дате изготовления, неверно указаны нормативный документ, размер изделия, состав сырья.
По вышеуказанным фактам нарушений обязательных требований государственных стандартов государственным инспектором отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования Макаровой М.В. 18 сентября 2008 года был составлен акт № ГС-А-135-08 и протокол № ГС-Пр-135 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в нарушении предпринимателем обязательных требований государственных стандартов.
Согласно части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к каковым в силу статьи 2.4 Кодекса относятся и индивидуальные предприниматели, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Факт совершения предпринимателем Елкиной Л.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, подтвержден актом отбора образцов от 18.08.2008 г., актом проверки от 18.09.2008 г. № ГС-А-135-08, протоколами испытаний от 09.09.2008 г. №72047/1, №72047/2, №72047/3, №72047/4 протоколом от 18.09.2008 г. № ГС-Пр-135 об административном правонарушении, и признан лицом, привлекаемым к административной ответственности (л.д.6,7). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным органом.
Учитывая изложенное, а также то, что Елкина Л.Е. ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным применить к ней меру ответственности в виде наложения штрафа в размере 4000 руб., что соответствует нижнему пределу санкции, установленной ч. 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Поскольку упомянутая выше продукция при проведении проверки не была изъята, как это предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ее конфискация судом не назначается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Привлечь индивидуального предпринимателя Елкину Любовь Егоровну, родившуюся 05.03.1970 г. в г. Пензе, проживающую по адресу: г. Пенза, ул. Ватутина, 10-113; имеющую свидетельство о государственной регистрации серии 58 №000339319, выдано 01.03.2004г. ИМНС России по Первомайскому району г. Пензы, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 руб.
Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, ОКАТО 22401000000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород; номер счета: 40101810400000010002, БИК 042202001; КБК 172 11601000010000140 (назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации КоАП ст. 19.19 ч.1,2 протокол №____ от___)
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Голованова
