Дата принятия: 07 октября 2008г.
Номер документа: А49-5179/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-5179/2008-203а/20
7 октября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Земцовой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (442530 Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Кирова, 153)
к Муниципальному унитарному предприятию Кузнецкого района Пензенской области «Сельский дорожник» (442508 Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, ул. Центральная, 25)
третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области (442530 Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Ленина, 234)
о взыскании 90997 руб. 67 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) Сараевой Н.В. (доверенность от 01.01.08);
от ответчика – не явились;
от третьего лица – не явились,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия Кузнецкого района Пензенской области «Сельский дорожник» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в сумме 85277 руб., а также пени в сумме 5720 руб. 67 коп., всего – 90997 руб. 67 коп.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по мотивам, подробно изложенным в заявлении.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражений на заявление от указанных лиц не поступило. Согласно статьям 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд с учетом мнения представителя заявителя рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил, что Муниципальное унитарное предприятие Кузнецкого района Пензенской области «Сельский дорожник» 06.02.2003 зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области, ОГРНЮЛ 1035800601297.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 6 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом ежемесячно. Кроме того, он обязан представлять декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Как видно из материалов дела, согласно представленного ответчиком в налоговый орган расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2008 года МУП «Сельский дорожник» начислило к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 95222 руб. (в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 84929 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 10293 руб.). Ответчиком сумма страховых взносов была частично оплачена, в том числе по страховым взносам на страховую часть пенсии – 8000 руб., на накопительную часть пенсии – 1945 руб. В настоящее время у ответчика имеется недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 76929 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 8348 руб., всего – 85277 руб.
Направленное ответчику требование от 04.08.2008 № 231 об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке, в котором ответчику были начислены пени за неуплату предыдущей задолженности за квартал, полугодие и за последние три месяца 2007 года по страховой части пенсии в сумме 5516 руб. 45 коп. и по накопительной части пенсии в сумме 204 руб. 22 коп., не исполнены, в связи с чем Управление ПФР на основании пункта 4 статьи 25 названного Закона просит взыскать их в судебном порядке.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При этом из приложенного к заявлению расчета пени (с 27.01.2007по 30.04.2008) на общую сумму 15853 руб. 07 коп.следует, что пени по нему начислялись исходя из ежемесячных сроков уплаты авансовых платежей, что противоречит пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в соответствии с которым в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате самих страховых взносов, которые исчисляются в силу приведенных выше норм статей 23 и 24 Закона за отчетный (расчетный) период, то есть за квартал, полугодие, девять месяцев и год. При этом Закон о пенсионном страховании не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов.
В этой связи указанный расчет пени, составленный помесячно, является необоснованным, не соответствует законодательству и обстоятельствам дела, в связи с чем не может быть принят во внимание арбитражным судом.
Представленный заявителем в судебном заседании 07.10.2008 расчет пени выполнен с учетом пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47, подтвержден документально, проверен арбитражным судом и является правильным. В соответствии с этим расчетом ответчику начислены пени за период с 02.10.2007 по 30.04.2008 на страховую часть пенсии в сумме 5386 руб. 18 коп. и на накопительную часть пенсии в сумме 234 руб. 19 коп., всего – 5620 руб. 37 коп. С учетом того, что в требовании заявитель просил уплатить пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 204 руб. 22 коп., а по расчету она составляет 234 руб. 19 коп., суд может удовлетворить требование о взыскании пени по накопительной части пенсии в той сумме по которой соблюден досудебный порядок, то есть указанной в требовании. В связи с изложенным, обоснованными и подлежащими взысканию являются пени за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 5386 руб. 18 коп., и на накопительную часть пенсии в сумме 204 руб. 22 коп., всего – 5590 руб. 40 коп.
Требования Управления ПФР о взыскании остальной суммы пени в размере 130 руб. 27 коп. (5720 руб. 67 коп. – 5590 руб. 40 коп.) не соответствуют обстоятельствам дела и приведенным положениям правовых норм, являются необоснованными и не доказаны заявителем, в связи с чем в ее взыскании должно быть отказано.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3225 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Кузнецкого района Пензенской области «Сельский дорожник» (зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области 06.02.2003, ОГРНЮЛ 1035800601297), расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево, ул. Центральная, 25:
- в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Кузнецку и Кузнецкому районуПензенской области страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 76929 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 8348 руб., а также пени за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 5386 руб. 18 коп. и накопительную часть пенсии в сумме 204 руб. 22 коп., всего – 90867 руб. 40 коп.;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3225 руб.
В остальной части требований отказать.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья М.В. Земцова