Дата принятия: 24 сентября 2008г.
Номер документа: А49-5023/2008
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«24» сентября 2008 г. Дело № А49-5023/2008-161адм/19
г.Пенза Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПМТУ Ростехрегулирования в лице отдела (инспекции) в Пензенской области (440028, г.Пенза, ул.Комсомольская, д.20) к предпринимателю Бахмутовой Л.В. (440000, г.Пенза, ул.Бакунина, д.36а, кв.9) о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании: от заявителя государственного инспектора Макаровой М.В. (доверенность от 27.12.07 № 78),
установил:
Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования в лице отдела (инспекции) в Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бахмутовой Людмиле Васильевне о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.
Предприниматель Бахмутова Л.В. для участия в деле не явилась. О времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство предпринимателя о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, в котором он также указал на то, что согласен с выявленными нарушениями.
Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без названного лица.
Руководствуясь статьей 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленные требования, ссылаясь на описку, допущенную при написании резолютивной части заявления, и просил суд привлечь предпринимателя Бахмутову Л.В. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным его принять.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующему.
Должностным лицом отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования проведена проверка соблюдения государственных стандартов при реализации предпринимателем Бахмутовой Л.В. фарфоровых и фаянсовых изделий, изделий из стекла, подлежащих обязательной сертификации, в торговой точке, расположенной по адресу: г.Пенза, ул.Гагарина, 28, торговый центр «Кагау».
В ходе проверки установлено нахождение в реализации трех наименований посуды, не отвечающих требованиям государственных стандартов. Так, в нарушение требований пунктов 5.2.2, 5.2.5 ГОСТ 30407-96 «Посуда и декоративные изделия из стекла. Общие технические условия» на потребительской упаковке кувшина для сока «doro» из стекла, изготовленного в Турции, не указано наименование предприятия-изготовителя, его юридический адрес и вид стекла. В нарушение пункта 1.9 ГОСТ 28389-89 «Изделия фарфоровые и фаянсовые. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на изделии «Кружка заварочная керамическая с керамическим ситечком арт. JC41», страна-изготовитель Китай, а также на потребительской упаковке и товарно-сопроводительной документации отсутствует знак соответствия. Кроме этого, на бокале с рисунком «Ветка с шишками» без упаковки отсутствует маркировка, наносимая на изделие и содержащая товарный знак предприятия и сорт, а также на изделии и товарно-сопроводительной документации отсутствует знак соответствия, что является нарушением пунктов 1.2, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9 ГОСТ 28389-89 «Изделия фарфоровые и фаянсовые. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение».
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 04.09.08 № ГС-А-121-2008. В отношении предпринимателя Бахмутовой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении от 04.09.08 № ГС-Пр-121, в котором деяния данного лица квалифицированы по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.
На основании указанного протокола инспекция в соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
Нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации, использовании, хранении, транспортировании либо утилизации продукции образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реализация предпринимателем стеклянной и керамической посуды трех наименований с нарушением обязательных требований государственных стандартов подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от 04.09.09 № ГС-А-121-2008, актом отбора образцов от 14.08.08, протоколом технического осмотра от 14.08.08, протоколом об административном правонарушении от 04.09.08 № ГС-Пр-121. Выявленные нарушения не оспариваются предпринимателем.
Таким образом, административный орган обоснованно составил в отношении предпринимателя Бахмутовой Л.В. протокол об административном правонарушении и квалифицировал вмененное правонарушение по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом (п.66 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах арбитражный суд находит требования заявителя законными и подлежащими удовлетворению и считает возможным наложить на предпринимателя административный штраф в размере минимального размера санкций, предусмотренного кодексом, а именно: четырех тысяч рублей.
Поскольку предметы административного правонарушения не были изъяты при проведении проверки, как это предусматривает КоАП РФ, то на основании статьи 3.3. КоАП РФ их конфискация судом не назначается.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Бахмутову Людмилу Васильевну, 09.03.57 года рождения, уроженку г.Пензы, проживающую по адресу: г.Пенза, ул.Бакунина, д.36а, кв.9 (свидетельство о государственной регистрации серии 58 № 000726014 от 17.03.04 выдано ИМНС РФ по Железнодорожному району г.Пензы) и взыскать административный штраф в размере 4000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, ОКАТО 22401000000; банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород; номер счета - 40101810400000010002, БИК 042202001; КБК 17211601000010000140, назначение платежа – административный штраф, решение суда от 24.09.08 по делу №А49-5023/2008-161адм/19 - с представлением доказательств уплаты штрафа арбитражному суду и заявителю в указанный выше срок.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Л.А.Колдомасова
