Решение от 25 сентября 2008 года №А49-5013/2008

 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
    440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Пенза                                                                             Дело № А49-5013/2008-144адм/3 (ГК)
 
    «24» сентября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Никишовой Т.Ф., 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбаченко Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по  Рязанской области  (390000, Рязанская область, г. Рязань, ул. Право-Лыбедская, 35)
 
    к индивидуальному предпринимателю арбитражному управляющему Федосееву Вадиму Александровичу (440008, г. Пенза, ул. Суворова, д.117, кв.7; 440066, г. Пенза, ул. Рахманинова, 1)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
 
    При участии:
 
    От заявителя: Мысина  Е.В. – довер. от 09.09.2008г. №31/3197 и довер. от 09.07.2008г. №55
 
    От лица, привл. к адм. ответ.: Кулапина О.Б. – представитель по довер. от 05.04.2007г.
 
 
    установил:
 
    Заявитель – УФРС по Рязанской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Федосеева В.А. - индивидуального предпринимателя, члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих  «Евразия»  в соответствии с частью 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме. В соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ просит привлечь арбитражного управляющего Федосеева В.А. к административной ответственности за нарушение им п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Представитель арбитражного управляющего просил применить минимальное наказание.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя и представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.10.2007г. по делу №А54-920/2007 С20 СПК «Мокринский», Сасовского района Рязанской области признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Определением от 04 декабря 2007г.  конкурсным управляющим утвержден Федосеев В.А.
 
    Решением Арбитражного суда Рязанской области от 11.12.2007г. по делу №А54-2388/2007 С19 АОЗТ «Нефтьстройсервис», г.Рязань признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Федосеев В.А.
 
    При рассмотрении жалобы Управления ФНС по Рязанской области в отношении деятельности арбитражного управляющего Федосеева В.А., должностным лицом УФРС по Рязанской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, были выявлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
 
    В результате проведенной проверки 20.08.2008г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Федосеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    В протоколе Управления Федеральной Регистрационной службы зафиксированы факты нарушения арбитражным управляющим положений п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: нарушение срока проведения собраний кредиторов и предоставления отчетов.
 
    Исследовав протокол об  административном правонарушении, суд считает требования заявителя обоснованными ввиду следующего.
 
    В соответствии с п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
 
    Материалами дела установлено, что с момента открытия конкурсного производства на АОЗТ «Нефтьстройсервис» и СПК «Мокринский» конкурсным управляющим не проведено ни одного собрания кредиторов и не представлено собранию кредиторов ни одного отчета.
 
    В соответствии с п.п.1, 6 ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством РФ и действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Учитывая наличие жалобы уполномоченного органа, суд приходит к выводу о нарушении интересов кредиторов, которых управляющий обязан информировать о ходе конкурсного производства и которые в соответствии со ст.143 Закона о банкротстве осуществляют контроль за его деятельностью.
 
    Таким образом, событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, считается доказанным.
 
    Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
 
    На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, требования Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области о привлечении арбитражного управляющего Федосеева В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению с установлением наказания в виде минимального штрафа в размере 2 500 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 202, 206  Арбитражного процессуального кодекса РФ,  ч.3 ст.14.13, ч.1 ст.22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.                           Удовлетворить заявление Управления Федеральной Регистрационной службы по Рязанской области.
 
    2.                           Привлечь арбитражного управляющего - индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 58 № 000721565 от 26.01.2004г.) Федосеева Вадима Александровича, 12 декабря 1978 года рождения, проживающего по адресу: г.Пенза, ул.Суворова,117-7, к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и установить административное наказание в виде наложения на него административного штрафа в размере 2 500 рублей.
 
    3.                           Взыскать с индивидуального предпринимателя (свидетельство серии 58 № 000721565 от 26.01.2004г.) Федосеева Вадима Александровича, в бюджет штраф в размере 2 500 рублей по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Апелляционный Арбитражный суд города Самары через Арбитражный суд Пензенской области в 10-ти дневный срок со дня его принятия.
 
  Судья                                                                                            Т.Ф. Никишова