Дата принятия: 18 сентября 2008г.
Номер документа: А49-4767/2008
Арбитражный суд Пензенской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-4767/2008-174а/16
18 сентября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС РФ № 5 по Пензенской области (442680 Пензенская область, г. Никольск, ул. Ленина, 78)
к Администрации Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области (442682 Пензенская область, Никольский район, с. Базарная Кеньша, ул. Школьная, 11)
о взыскании 1000 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – начальника юридического отдела Конкина И.А. (доверенность от 28.01.08 № 1454);
от ответчика – не явились;
установил: Межрайонная инспекция ФНС РФ № 5 по Пензенской области обратилась с заявлением о взыскании с Администрации Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области налоговых санкций в сумме 1000 руб. за несвоевременное сообщение сведений. В обоснование своих требований заявитель сослался на решение о привлечении к налоговой ответственности от 22.05.08 № 84/413, статьи 45, 129.1, 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, НК РФ).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений на заявление и доказательств уплаты штрафа не представил. О времени и месте разбирательства дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. На основании положений статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил, что Администрация Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области зарегистрирована Управлением Министерства юстиции по Пензенской области 09.11.01 и является бюджетным учреждением.
Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу пункта 12 статьи 396 НК РФ органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Таким образом, установленный законодательством срок для представления указанными органами в налоговый орган сведений о земельных участках, являющихся объектами налогообложения, по состоянию на 01.01.08 истекал 01.02.08.
Как видно из материалов дела, Администрация Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области представила в Межрайонную инспекцию ФНС РФ № 5 по Пензенской области сведения о соответствующих земельных участках по состоянию на 01.01.08 лишь 29.02.08, тогда как в силу приведенных правовых норм должна была это сделать не позднее 01.02.08.
По данному факту должностным лицом налогового органа составлен акт от 18.04.08 № 303, где было предложено привлечь ответчика за несвоевременное сообщение сведений о земельных участках к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб.
По итогам рассмотрения акта Межрайонная инспекция ФНС РФ № 5 по Пензенской области вынесла решение от 22.05.08 № 84/413 о привлечении ответчика к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 129.1 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб.
Поскольку ответчик, являющийся органом муниципального образования, нарушил срок представления указанных сведений, которые согласно приведенным нормам Кодекса он должен был сообщить до 01.02.08, налоговый орган обоснованно привлек его к налоговой ответственности, правомерно квалифицировав допущенное им нарушение по пункту 1 статьи 129.1 НК РФ.
Размер штрафа определен налоговым органом верно и соответствует закону. Каких-либо обстоятельств, смягчающих ответственность, ответчиком не приведено и арбитражным судом не установлено. Согласно пунктам 2 и 8 статьи 45 Кодекса взыскание налога, пеней, а также штрафов с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке.
Требование заявителя от 30.05.08 № 862 об уплате суммы штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается данными лицевого счета на день рассмотрения дела, в связи с чем налоговый орган на основании положений пунктов 2 и 8 статьи 45 НК РФ просит взыскать налоговые санкции с ответчика, который является муниципальным бюджетным учреждением, в судебном порядке. Доказательств уплаты штрафа ответчик арбитражному суду не представил.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования налогового органа соответствуют законодательству о налогах и сборах, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Администрации Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области (зарегистрирована Управлением Министерства юстиции по Пензенской области 09.11.01 № 0294, ОГРН 1025800960602) Пензенская область, Никольский район, с. Базарная Кеньша, ул. Школьная, 11:
- в доход бюджетов налоговые санкции в сумме 1000 руб.;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья А.А. Мещеряков