Дата принятия: 26 августа 2008г.
Номер документа: А49-4558/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело А 49- 4558/2008-154адм/21 АК
“26” августа 2008г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюПриволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области (440028 г. Пенза ул. Комсомольская, 20)
к индивидуальному предпринимателю Юсупову Марату Рафаиловичу (440034 г. Пенза ул. Калинина, 89-12; 433803 Ульяновская область Николаевский район с. Большой Чиркилей ул. Молодежная, 4-2; 440052 г. Пенза ул. Баумана, 40Б)
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании
от административного органа - Потешкиной Т.Н. - представителя (доверенность от 27.12.2007г. № 77),
от лица, привлекаемого к ответственности, - не явились,
установил: Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области (далее - административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Юсупова Марата Рафаиловича.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, для участия в судебном заседании не явилось. О времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.
В период с 25 июля по 11 августа 2008г. Приволжским межрегиональным территориальным управлением Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Юсуповым М.Р. обязательных требований стандартов, правил обязательной сертификации при реализации мучных кондитерских изделий.
В ходе проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Юсуповым М.Р. обязательных требований государственных стандартов, а именно: п.п. 3.7, 3.10 ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению» в части соответствия технических условий на пищевые продукты законам РФ, требованиям государственных стандартов, санитарных и ветеринарных правил и норм и обязательности их исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а именно: п.2.3 ТУ 9131-001-0144375168-07 и инд. 1.5.5 СанПиН 2.3.2.1078-2003 в части требований безопасности и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей:
- изделие кондитерское на основе печенья «Альфа М» - печенье сдобное «Фантазия домашняя» не соответствует п.2.3 ТУ 9131-001-0144375168-07 по влажности, которая составила 11,9%, вместо 6,6% +1,5% в соответствии с расчетным значением по рецептуре, массовой доле общего сахара в пересчете на сухое вещество 32,5% при норме 26,7%+2%;
- изделие кондитерское на основе печенья «Альфа М» - печенье сдобное «Сказка с изюмом» не соответствует п.2.3 ТУ 9131-001-0144375168-07 и инд. 1.5.5 СанПиН 2.3.2.1078-2003 по массовой доле общего сахара в пересчете на сухое вещество 32,9% при норме 25,6%+2%, массовой доле жира в пересчете на сухое вещество 30,9% при норме 28,6%+1,5%. Содержание мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов составило 1,4х10 КОЕ/г при норме 1х10 КОЕ/г. Содержание дрожжей, КОЕ в 1 г. продукта составило 85 при норме не более 50.
- изделие кондитерское на основе печенья «Альфа М» - печенье сдобное «Сладкая парочка» с прослойкой из вареного сгущенного молока, изготовленное на основе полуфабрикатов, которыми являются печенье сдобное «Фантазия домашняя какао» и «Фантазия домашняя» не соответствует п.2.3 ТУ 9131-001-0144375168-07 и инд. 1.5.5 СанПиН 2.3.2.1078-2003 по микробиологическим показателям (содержание дрожжей, КОЕ в 1г. продукта составило 65 при норме не более 50. Физико-химические показатели полуфабриката - печенья сдобного «Фантазия домашняя» не соответствуют расчетным значениям по рецептуре по влажности. Которая составила 11,9% вместо 6,6%+1,5%, массовой доле общего сахара в пересчете на сухое вещество 32,5% при норме 26,7%=2%.
Данные факты зафиксированы в акте проверки № ГС-А-105-2008 от 11.08.2008г. и подтверждены протоколами лабораторных исследований ФГУ «Мордовский ЦСМ» от 07.08.2008г.
11.08.2008г. государственным инспектором по надзору за государственными стандартами Потешкиной Т.Н. в соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 66 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Юсупова М.Р. составлен протокол об административном правонарушении № ГС-Пр-105 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу, что материалами дела, а именно: актом проверки № ГС-А-105-2008 от 11.08.2008г., протоколами лабораторных исследований от 07.08.2008г., протоколом об административном правонарушении № ГС-Пр-105 от 11.08.2008г., подтверждается наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в действиях общества.
Согласно части 1 статьи 19.19.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу примечания к статье 2.4 данного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Индивидуальный предприниматель Юсупов М.Р.возражений суду не представил.
Арбитражный суд не назначает лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного наказания в виде конфискации продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, поскольку данная продукция не была изъята административным органом.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление административного органа подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Юсупова Марата Рафаиловича, 19.07.1982 года рождения, уроженца с. Большой Чиркилей Ульяновской области, зарегистрированного по адресу: 433803 Ульяновская область Николаевский район с. Большой Чиркилей ул. Молодежная, 4-2, свидетельство о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей серия 73 № 001587817 от 01.07.2005г.), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области(для ПМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 5262130969; КПП 526201001; ОКАТО 22401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород
Номер счета 40101810400000010002; БИК 042202001
КБК 17211601000010000140
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.Н. Петрова
