Решение от 28 ноября 2008 года №А49-4491/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Пенза                                                                                         Дело № А49-4491/2008-196/18
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября  2008 года
 
    Полный  текст решения изготовлен 28 ноября 2008 года
 
 
    «28» ноября 2008 года
 
    Арбитражный  суд Пензенской области в составе судьи Гук Н.Е.,
 
    При ведении протокола секретарем судебного  заседания Гошуляком А. В.,
 
    рассмотревв судебном заседании дело по иску
 
    индивидуального предпринимателя Шаповалова Сергея Валерьевича
 
    кАдминистрации г. Кузнецка Пензенской области
 
    о  признании права собственности
 
    при участии
 
    от истца: представитель Бурлакова Л.В.  (доверенность от 28. 08. 2008 года)
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ИП Шаповалов С. В. обратился  в арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указав, что 01. 09. 2001 года приобрел незавершенный строительством  дом, расположенный по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 5. Незавершенный строительством объект расположен на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.  На данном земельном участке самовольно возвел гараж и достроил дом. Поскольку самовольные постройки не нарушают права и законные интересы других лиц, просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные производственно-админисчтративное здание, общей площадью 801, 9 кв. м., состоящее из собственно производственно-административного двухэтажного здания (лит. А) общей площадью 683, 2 кв. м.,  одноэтажного пристроя (лит. А1) общей площадью 34, 4 кв. м., расположенных по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3В. Требования заявлены на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца иск поддержал, требования уточнил и просил признать за ИП Шаповаловым С. В. право собственности на  производственно-административное здание (лит. А) общей площадью 683, 2 кв. м.,  на пристрой (лит. А1) общей площадью 34, 4 кв. м., гараж (лит. А2) общей площадью 84, 3 кв. м., расположенные по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3В.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.
 
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП Шаповалов С. В. является собственником незваршенного  строительством  дома, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 5.
 
    Право собственности истца  на данный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним  29. 09. 2001 года, о чем сделана запись регистрации №58-01/31-22/2001-482 (л. д. 7).
 
    Указанное строение расположено на земельном участке площадью 7582 кв. м., принадлежащем истцу на праве собственности, которое зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 09. 04. 2008 года, о чем сделана запись регистрации  №58-58-31/018/2008-637 (л.д. 8).
 
    Постановлением Главы администрации г. Кузнецка от 23. 05. 2007 года №754 земельному участку присвоен адрес: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3 «В» (л. д. 11).
 
    Арбитражным судом так же установлено, что ИП Шаповалов С. В. самовольно, без оформления исходно-разрешительной документации, за счет собственных денежных средств  завершил  строительство объекта, возвел к нему пристрой и гараж.
 
    Согласно данным технического паспорта общая площадь производственно-технического здания (лит. А) составила 683,2 кв. м., общая площадь пристроя (лит. А1) – 34, 4 кв. м., гаража (лит. А2) – 84, 3 кв. м. (л. д. 12-22).
 
    Возведенные истцом строения арбитражный суд квалифицирует как самовольные постройки, поскольку в силу  п. 1 ст. 222 ГК РФ отсутствие разрешения на строительство является нарушением, влекущим признание строительства самовольным.
 
    Однако, диспозиция пункта 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, при условии, если её сохранение не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В ходе выяснения действительных обстоятельств дела арбитражным судом установлено, что спорные объекты возведены в соответствии с действующими строительными, санитарными, градостроительными, противопожарными нормами и правилами. Постройка  не создает угрозы чьей либо жизни и здоровью.
 
    Данные факты подтверждаются положительными согласованиями с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Кузнецке» от 06. 10. 2008 года №588 (л. д. 69), с Управлением Росприроднадзора по Пензенской области от 23. 10. 2008 года №2219 (л. д. 67).
 
    Согласно акту от 12. 09. 2008 года, составленному ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка,  эксплуатация спорных строений, расположенных по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе,3 «В» возможна (л. д. 25-26).
 
    Из заключения о соответствии спорного здания (лит. Б) требованиям пожарной безопасности, выполненного лицензированной организацией – ООО «ПожЦентр» от 26. 09. 2008 года следует, что принятые основные строительные конструкции и объемно-планировочные решения дают возможность для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в указанных объектах.
 
    Проведенная экоаудиторская проверка подтвердила, что эксплуатация производственно-административного здания, пристроя к нему и гаража не окажет существенного влияния  на экологическую обстановку  в данном районе,  эксплуатация объекта возможна (экоаудиторское заключение от 22. 10. 2008 года  №80 л. д. 52-66).
 
    Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка от 16. 10. 2008 года №971 самовольно возведенные строения в пределах красных линий, в охранных зонах  инженерных коммуникаций, в полосах отвода железных и автомобильных дорог не располагаются (л. д. 68).
 
    Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка № 109-07 следует, что эксплуатация самовольно возведенных производственно-административного здания, пристроя к нему и гаража, расположенных по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3 «В» возможна (л.д. 23-24).
 
    Поскольку самовольные постройки соответствуют действующим градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создают угрозы чьей либо жизни и здоровью, арбитражный суд приходит к выводу о том, что сохранение  спорных  объектов  не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Из смысла ст. 222 ГК РФ следует, что сохранение самовольной постройки влечет для лица, её осуществившего, возникновение права собственности, но при условии, если земельный участок, на котором  осуществлена постройка, принадлежит этому лицу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
 
    В данном случае спорные объекты расположены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.
 
    Учитывая, что ответчик не представил суду доказательств нарушения прав и интересов других лиц, либо создания угрозы жизни и здоровью граждан, тогда как истец во исполнение ст. 65 АПК РФ представил доказательства наличия условий, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ, при которых  возможно  признание права собственности на самовольную постройку, а так же исходя из того, что строительство осуществлено за счет средств истца, арбитражный  суд считает возможным признать за ИП  Шаповаловым С. В. право собственности на  производственно-административное здание (лит. А) общей площадью 683, 2 кв. м.,  на пристрой (лит. А1) общей площадью 34, 4 кв. м., гараж (лит. А2) общей площадью 84, 3 кв. м., расположенные по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3 «В».
 
    По смыслу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования индивидуального предпринимателя Шаповалова  Сергея Валерьевича удовлетворить.
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Шаповаловым Сергеем Валерьевичем право собственности на  производственно-административное здание (лит. А) общей площадью 683, 2 кв. м.,  на пристрой (лит. А1) общей площадью 34, 4 кв. м., гараж (лит. А2) общей площадью 84, 3 кв. м., расположенные по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, Алексеевское шоссе, 3 «В», согласно данным технического паспорта, составленного Кузнецким филиалом  МУП «БТИ Нижнеломовского района» по состоянию на 21. 06. 2007 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца  со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                   Н. Е.  Гук