Решение от 24 сентября 2008 года №А49-4449/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Пенза                                                     Дело №А49-4449/2008-140/12 ГК
 
    24 сентября 2008 года                                                                                         
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2008 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 24 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Захаровой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гуляевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
 
    Гаражно-строительного кооператива «Нагорие» (440000, г.Пенза, ул. Аустрина, д.162, кв. 286)
 
    к Администрации города Пензы (440000, г.Пенза, площадь Маршала Жукова, д.4),
 
    о признании права собственности
 
    с участием в судебном заседании:
 
    от истца: Игнатьев П.Ф.– представитель по доверенности от 07.04.2008г.,
 
    от ответчика: Щепетихин В.Н.- представитель по доверенности от 25.04.2008 г.,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гаражно-строительный кооператив «Нагорие» г.Пенза обратился в Арбитражный суд Пензенской области ( вход. № А49-4449/2008 от 06 августа 2008 года) с исковым заявлением, в котором просит арбитражный суд, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  вынести решение  о признании права  собственности на недвижимое имущество, расположенное  по адресу: г.Пенза, ул.Сумская, 9-в,  а именно:
 
    -  гаражи (Литера А), общей площадью 1279,8 кв.м., в количестве 56 боксов с № 1 по № 55 и № 109 (поз. с 1 по 56);
 
    -  гаражи (Литера Б), общей площадью 1239,5 кв.м. в количестве 53 боксов с № 56 по № 82 и с № 138 по № 163 ( поз. с 1 по 53);
 
    -  гаражи (Литера В), общей площадью 1299,9 кв.м. в количестве 53 боксов с № 84 по № 137 (поз. с 3 по 55), бытовое помещение (поз.1) и электрощитовую (поз.2).
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал  исковые требования и заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части объекта права.
 
    Истец просит признать право собственности на самовольно возведенное строение гаражей, общей площадью по объекту 3819,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Сумская, 9В.
 
    Арбитражным судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
 
    Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что земельный участок, расположенный под гаражами, предоставлен истцу на праве аренды, что исключает возможность признания права собственности на них по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.            
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика,  арбитражный суд установил:
 
    По состоянию на 16 мая 2005 года Пензенским городским отделением Пензенского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» был составлен технический паспорт на гаражи,  расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Сумская, д.9В со следующими техническими данными: общая площадь по объекту составляет 3819,2 кв.м. в том числе лит. А общей площадью 1279,8 кв.м., лит. Б общей площадью 1239,5 кв.м.,  лит. В  общей площадью 1299,9 кв.м.   
 
    В техническом паспорте указано, что на возведение построек – литер А, Б, В  разрешение не предъявлено.
 
    Истец признает, что до начала строительства гаражей не получал разрешение на строительство.
 
    Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Арбитражный суд установив, что гаражи возведены без разрешения, признаёт строения  гаражей общей площадью по объекту 3819,2 кв.м., расположенные по адресу: г.Пенза, ул.Сумская, 9В  самовольной постройкой.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на самовольные постройки, ссылаясь на то, что в ином порядке упорядочить права на строения возможность отсутствует.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом  случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Иной,  установленный законом порядок для признания права собственности на гаражи, отсутствует.
 
    Факт строительства силами членов гаражно-строительного кооператива не оспаривается.  
 
    Ответчик  возражений по этому обстоятельству не представил.
 
    Арбитражный суд признаёт, что самовольная постройка осуществлена гаражно-строительным кооперативом «Нагорие».
 
    Истцу в настоящее время земельный участок, расположенный под строениями принадлежит на праве аренды. В соответствии с условиями договора аренды земельного участка №72/08 от 24.03.2008 г., земельный участок площадью 6642,9 кв.м. предоставлен истцу для завершения строительства и эксплуатации гаражей. Истцом целевое использование земельного участка соблюдается.
 
    Строительство гаражей произведено  в 1997 году, что отражено в техническом паспорте.
 
    Как следует из материалов дела постановлением главы администрации города Пензы №47 от 12.01.1996 года ГСК «Нагорие» предоставлен земельный участок площадью 5664 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование для строительства кооперативных боксовых гаражей в районе малоэтажной  жилой застройки  западнее микрорайона «Северная Поляна».
 
    В последующем, в связи с изменениями земельного законодательства, право пользования земельным участком переоформлено на право аренды.
 
    Постановлением главы администрации № 919/8 от 08.08.2007 г. прекращено право пользования ГСК «Нагорие» земельным участком 5664 кв.м.и предоставлен земельный участок в аренду для эксплуатации и строительства гаражей.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд признает, что истец имеет право на земельный участок, расположенный под строениями, целевое назначение земельного участка соблюдается, трансформация права на земельный участок произошла по воле законодателя. Принимая это во внимание, руководствуясь принципом справедливости, арбитражный суд признает, что к возникшим правоотношениям могут быть применены правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.09.2006 года, так как в данном конкретном случае нет такого признака самовольного строения как отсутствие права на земельный участок.
 
    Довод ответчика о невозможности применения к данным отношениям правил статьи 222 Гражданского кодекса не принят во внимание судом по тем же основаниям.
 
    Переоформленное право пользования земельным участком на право аренды не может быть препятствием для признания права собственности на самовольно возведенные строения при отсутствии иных препятствий.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Общее собрание членов ГСК «Нагорие» приняло единогласно решение об оформлении гаражей в собственность ГСК «Нагорие» (протокол №2 от 25.05.2008 г.).
 
    Смежные землепользователи возражений по признанию права собственности истца на гаражи возражений не имеет (т.1, л.д.82-83).
 
    С учетом этих обстоятельств, арбитражный суд признаёт, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Безопасность самовольной постройки, соответствие её строительным нормам и правилам подтверждаются в совокупности следующими документами: заключением о техническом состоянии строительных конструкций от 2006 года, составленного ООО «Техностройпроект», имеющего лицензию от 21 февраля 2005 года на обследование зданий и сооружений, согласованием Пензенского областного фонда научно-технического развитияот 2008 года, имеющего лицензию №1/09337 на проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности, экспертным заключением  ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Пензе» №492 от 20 мая 2008 года, санитарно-эпидемиологическим заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека №58.02.02.000.Т.000246.05.08 от 22.05.2008 г., согласованием Управления Росприроднадзора по Пензенской области №1068 от 23.05.2008 г., заключением Главного управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 09 июля 2008 года №443-08.
 
    Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка соответствует действующим нормам и правилам, признаёт, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан.
 
    Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка осуществлена истцом, земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве аренды,   право аренды земельного участка возникло в связи с переоформлением  права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,  целевое использование земельного участка соблюдается истцом, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан, руководствуясь статьями 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о признании права собственности на гаражи законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
 
    С согласия истца расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
 
    Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
 
    Признать за Гаражно-строительным кооперативом «Нагорие» г.Пенза право собственности на гаражи общей площадью по объекту 3819,2 кв.м., расположенные по адресу: г.Пенза, ул.Сумская, 9В.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме  в Одиннадцатый арбитражный апелляционный  суд через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
Судья                                                                            Захарова Н.М.