Дата принятия: 15 декабря 2008г.
Номер документа: А49-4396/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-4396/2008-188/18
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2008 года
Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2008 года
«15» декабря 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Гук Н.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А. В. Гошуляком,
рассмотревв судебном заседании дело по иску
гаражно-строительного кооператива «Строитель»
к 1) открытому акционерному обществу «Пензаэнергосбыт», 2) обществу с ограниченной ответственностью «Стеновые материалы»
третье лицо: Управление по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области
о понуждении к подаче электроэнергии
при участии:
от истца: председатель ГСК Павлова Н.И., представитель Орлов В.А. (доверенность от 23.06.2008 года)
от 1-го ответчика: представитель Чачина О. В. (доверенность от 09.01.2008 года)
от 2-го ответчика: генеральный директор Войкина Т.А., представитель Чудайкина Д.Н. (доверенность от 20.03.2008 года)
от третьего лица: Ковалев О. В. (доверенность от 09. 01. 2008 года)
У С Т А Н О В И Л:
ГСК «Строитель» обратился в арбитражный суд Пензенской области с иском к ОАО «Пензаэнергосбыт», указав, что 10. 08. 2004 года между ГСК «Строитель» и ООО «Стеновые материалы» заключен договор, в соответствии с которым ООО «Стеновые материалы» обязуется осуществлять передачу электроэнергии, а истец принимать и оплачивать её. 26. 12. 2006 года истцом получено письмо о расторжении данного договора и кооператив был отключен от электроснабжения. 01. 10. 2006 года ГСК «Строитель» заключил договор электроснабжения с ОАО «Пензаэнергосбыт», по условиям которого ответчик обязался осуществлять продажу электроэнергии, а так же путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электроэнергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения. Электроэнергия должна поставляться до границы раздела балансовой принадлежности электросетей, которая определяется актом разграничения балансовой принадлежности. В период действия договора от 10. 08. 2004 года и в период действующего договора с ответчиком, истцом принятые на себя обязательства соблюдались, однако подача электроэнергии с декабря 2006 года по настоящее время не осуществляется. В связи с чем просит обязать ОАО «Пензаэнергосбыт» бесперебойно подавать электроэнергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Требования заявлены на основании ст.ст. 309, 546, 547 Гражданского кодекса РФ, Постановления Правительства РФ №861 от 27. 12. 2004 года.
Определением арбитражного суда Пензенской области от 20. 08. 2008 года в качестве второго ответчика привлечено ООО «Стеновые материалы».
В судебном заседании представители истца иск поддержали, требования ко второму ответчику уточнили и просили обязать ООО «Стеновые материалы» не препятствовать перетоку электроэнергии через принадлежащие ему объекты энергохозяйства, то есть обеспечить беспрепятственную подачу электроэнергии ГСК «Строитель» в количестве, предусмотренном договором электроснабжения от 01.10.2006г. № 2280, путем включения энергоснабжения в точке технологического присоединения – ВРУ - 0,4 Кв ТП «Дегидратации». Первого ответчика просят обязать бесперебойно подавать электроэнергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения №2280 от 01. 10. 2006 года.
Представитель первого ответчика исковые требования не признал, пояснив, что между ГСК «Строитель» и ОАО «Пензаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 01. 10. 2006 года, неотъемлемой частью которого является акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому внешнее электроснабжение истца осуществляется от ТП-6/0, 4 кВ №168, принадлежащей на праве собственности ООО «Стеновые материалы». Уклонение ООО «Стеновые материалы» от подключения к электроснабжению истца через принадлежащую второму ответчику ТП №168 является нарушением ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Препятствуя перетоку электроэнергии, ООО «Стеновые материалы» тем самым нарушает права ГСК «Строитель» на получение электроэнергии и права ОАО «Пензаэнергосбыт» на получение платы за неё. Просит в иске ОАО «Пензаэнергосбыт» отказать. Исковые требования к ООО «Стеновые материалы» удовлетворить.
Представители второго ответчика исковые требования не признали, пояснив, что между ГСК «Строитель» и ООО «Стеновые материалы» был заключен договор энергоснабжения от 10. 08. 2004 года, который расторгнут с 01. 01. 2007 года. О заключении межу ГСК «Строитель» и ОАО «Пензаэнергосбыт» договора энергоснабжения №2280 от 01. 10. 2006 года ООО «Стеновые материалы» уведомлено не было. Приложенный к указанному договору акт разграничения балансовой принадлежности ООО «Стеновые материалы» не согласовывало, в связи с чем считает, что договор между ГСК «Строитель» и ОАО «Пензаэнергосбыт» является незаключенным, а потому переток электроэнергии через объекты энергохозяйства ООО «Стеновые материалы» отсутствует. Кроме того, истцом и вторым ответчиком изменена точка присоединения энергопринимающих устройств ГСК «Строитель» с ТП «Дегидратации» на ТП №168 без согласования с ООО «Стеновые материалы». Разрешение на новое присоединение, а так же технические условия присоединения к ТП №168 истцу не выдавались. Подключение к ТП «Приемное отделение» (бывшая ТП дегидратации) технически невозможно, поскольку данная подстанция питает избыточное количество энергопринимающих устройств и не в состоянии питать энергопринимающие устройства ГСК «Строитель». Просили в иске отказать.
Представитель Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, пояснил, что техническая возможность присоединения энергопринимающих устройств ГСК «Строитель» к РУ – 00, 4 кВ ТП «Приемное отделение» (бывшая ТП Дегидратации) для обеспечения перетока электроэнергии отсутствует. Просит принять решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10. 08. 2004 года между ООО «Стеновые материалы» (энергоснабжающая организация) и ГСК «Строитель» (абонент) заключен договор, по условиям которого ООО «Стеновые материалы» обязано осуществлять комплекс действий, обеспечивающих передачу истцу электроэнергии, получаемой от ОАО «Пензаэнерго» через технические устройства электросетей, а истец обязан компенсировать энергоснабжающей организации расходы по передаче электроэнергии и обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении электрооборудования ( т. 1 л. д. 18-19).
Согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон точкой технологического присоединения энергопринимающего устройства ГСК «Строитель» к электрооборудованию ООО «Стеновые материалы» является ТП «Дегидратации» (в настоящее время ТП «Приемное отделение»)(т. 1 л. д. 28).
26. 12. 2006 года ООО «Стеновые материалы» уведомило ГСК «Строитель» о расторжении с 01. 01. 2007 года договора от 10. 08. 2004 года, так как ООО «Стеновые материалы» не имеет статуса энергосбытовой или энергоснабжающей организации, как того требует Постановление Правительства РФ от 31. 08. 2006 года №530 (т. 1 л. д. 20).
01. 10. 2006 года между ОАО «Пензаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГСК «Строитель» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №2280, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а так же путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии до границы раздела балансовой принадлежности электросетей в объеме договорных величин, а истец обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и услуги (т. 1 л. д. 21-24).
Из акта по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон, паспорта электрохозяйства, акта обследования измерительного комплекса, акта об объеме электрической энергии, перечня приборов учета следует, что передающей стороной является ООО «Стеновые материалы» с точкой присоединения ТП «Дегидратация» от ТП -168 (т. 1 л. д. 27-32).
Арбитражным судом так же установлено, что в январе 2007 года ООО «Стеновые материалы» прекратило переток электроэнергии по своим сетям для ГСК «Строитель».
Истец просит обязать ООО «Стеновые материалы» не препятствовать перетоку электроэнергии через принадлежащие ему объекты энергохозяйства, то есть обеспечить беспрепятственную подачу электроэнергии ГСК «Строитель» в количестве, предусмотренном договором электроснабжения от 01.10.2006г. № 2280, путем включения энергоснабжения в точке технологического присоединения – ВРУ - 0,4 Кв ТП «Дегидратации», ссылаясь на ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Действительно, согласно названным правовым нормам сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Из смысла ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг следует, что обязанность по перетоку электроэенергии возникает у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства в случае, если имеет место надлежащее технологическое присоединение.
В данном случае технологическое присоединение энергопринимающего устройства ГСК «Строитель» к электроустановке ООО «Стеновые материалы» отсутствует.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27. 12. 2004 года №861.
Из смысла пункта 3 названных Правил следует, что обязанность сетевой компании по технологическому присоединению любого обратившегося к ней лица возникает только при наличии технической возможности технологического присоединения.
В ходе проведенного Управлением по технологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области обследования ТП «Приемное отделение» установлено, что на ТП установлен силовой трансформатор ТМ - 400, мощностью 400 кВА. К трансформатору подсоединены энергопринимающие устройства самого предприятия общей мощностью 632 кВТ.
По результатам обследования государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками составлен акт №23-10/61-А от 10. 12. 2008 года, из которого следует, что техническая возможность подключения энергопринимающих устройств ГСК «Стройдеталь» к РУ-04кВ ТП «Приемное отделение» (бывшая ТП Дегидратации), принадлежащей ООО «Стеновые материалы» для обеспечения перетока электроэнергии отсутствует (т. 2 л. д. 66-67).
Учитывая, что выводы Управления по технологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области, отраженные в акте №23-10/61-А от 10. 12. 2008 года представителями истца не опровергнуты, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт отсутствия технической возможности технологического присоединения энергопринимающего устройства ГСК «Строитель» к ТП «Приемное отделение».
Кроме того, из протокола №378 от 10. 12. 2008 года, составленного ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» по результатам измерения сопротивления изоляции кабеля следует, что кабельная линия ГСК «Строитель» от забора до его щитовой не пригодна для эксплуатации (т. 2 л. д. 64).
Поскольку техническая возможность присоединения отсутствует как со стороны ООО «Стеновые материалы», так и со стороны ГСК «Строитель», то судебное принуждение в отношении ООО «Стеновые материалы» является недопустимым, а потому исковые требования ГСК «Строитель» к ООО «Стеновые материалы» удовлетворению не подлежат.
Исковые требования к ОАО «Пензаэнергосбыт» так же не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не доказан факт уклонения первого ответчика от взятых на себя обязательств по договору №2280 от 01. 10. 2008 года.
В данном случае исполнение договора поставлено в прямую зависимость от надлежащего состояния энергопринимающего устройства и наличия присоединенной сети.
В судебном заседании установлено, что кабельная линия истца не пригодна к эксплуатации, опосредованное присоединение к сети отсутствует.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют основания для возложения на ОАО «Пензаэнергосбыт» обязанности по бесперебойной подаче электроэнергии через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения №2280 от 01. 10. 2006 года.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования гаражно-строительного кооператива «Строитель»к открытому акционерному обществу «Пензаэнергосбыт», обществу с ограниченной ответственностью «Стеновые материалы» о понуждении к подаче электроэнергии оставить без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Н. Е. Гук