Решение от 25 августа 2008 года №А49-4368/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                              Дело № А49-4368/2008-175а/20
 
    25 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Земцовой М.В.
 
    при ведении протокола заседания помощником судьи Мещеряковой М.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы (440028 г. Пенза, ул. Титова, 13)
 
    к ООО «Стройтехсервис» (440028 г. Пенза, ул. Урожайная, 4-а)
 
 
    о взыскании штрафа в размере 10507 руб. 40 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – руководителя юридической группы Бродниковой Е.А. (доверенность от 19.05.2008);
 
    от ответчика – конкурсного управляющего Сильченко С.В. (паспорт),
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации                 по Октябрьскому району г. Пензы (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд            с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» штрафа  в сумме 10507 руб. 40 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные                   в заявлении.
 
    Представитель ответчика возражал против требований заявителя, ссылаясь на то, что юридическое лицо в настоящее время находится в стадии ликвидации и в отношении него ведется конкурсное производство. В связи с этим взыскание штрафа, как считает ответчик, должно производится путем включения данных сумм в реестр требований кредиторов в рамках дела                         о банкротстве.
 
    В судебном заседании 19.08.2008 объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 25.08.2008, после чего судебное разбирательство было продолжено.
 
    После окончания перерыва стороны в заседание суда не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей        в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик не представил индивидуальные сведения                        о застрахованных лицах за 2007 год, в то время как должен был сделать это не позднее 01.03.08.
 
    Указанное правонарушение установлено актом камеральной проверки № 289ш                                      от 18.04.2008, по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение № 105р от 12.05.2008 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере                10507 руб. 40 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2007 год в сумме 105074 руб.
 
    Требование № 105т от 12.05.2008 об уплате суммы штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 04.11.05 № 137-ФЗ                            «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи                               с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» данное заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что                                      на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации                 о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. При этом                              из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена.
 
    Доводы ответчика о включении взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов и ее взыскании в рамках дела о банкротстве считаются судом несостоятельными.
 
    В силу пункта 3 статьи 137 Закона о несостоятельности (банкротстве) требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ                           «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований                                    по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»  данная норма закона не содержит положений устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в указанной очередности.
 
    Однако, в соответствии с пунктом 31 Постановления требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взысканий (пункт 7 статьи 114 НК РФ), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика                      в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройтехсервис» (зарегистрировано Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам                   по Ленинскому району г. Пензы 26.12.2002, ОГРН 1025801369637), расположенного по адресу:                г. Пенза, ул. Урожайная, 4-а:
 
    -штраф в сумме 10507 руб. 40 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР                      по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565, БИК 045655001, КБК 39211620010063000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001;
 
    -в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
Судья                                                                                                             М.В. Земцова