Дата принятия: 29 августа 2008г.
Номер документа: А49-4360/2008
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
29августа 2008г.
г. Пенза Дело № А49-4360/2008-155а/8
Арбитражный суд Пензенской области
в составе судьи Жулькиной Н.Г., при ведении протокола заседания помощником судьи Н.А. Балябиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г. Пензы (440028, г. Пенза, ул. Титова, 13)
к индивидуальному предпринимателю Сулеймановой А.З. (440047, г. Пенза, ул. Минская, 4-3)
о взыскании 1504 руб.90 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Челнаковой Е.А. – вед специалиста-эксперта (доверенность от 19.05.2008 г. б/№),
установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сулеймановой А.З. штрафа в сумме 1504 руб. 90 коп. за непредставление в установленный срок сведений на застрахованных лиц (работников) за 2007 год.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что сумма штрафа ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке не уплачена.
Ответчица в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчицы.
Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Индивидуальный предприниматель Сулейманова А.З. 16.04.2004 г. зарегистрировано Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г. Пензы в качестве предпринимателя с ОГРН 304583516800052.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчица является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязана один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ответчица представил индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2007 год вместо установленного срока 30.05.08. Согласно протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год ею начислены страховые взносы в размере 15049 руб.
Указанное правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений
зафиксировано в акте камеральной проверки от 30.05.2008 г. № 275ш, по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение от 16.06.2008 г. № 126р о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1504 руб.90 коп. Сумма штрафа определена заявителем в размере, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. 10 % от суммы начисленных страховых взносов за 2007 год.
Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена. Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 г. № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится в судебном порядке.
Направленное ответчице требование от 16.06.2008 г. №126т об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем сумму штрафа подлежит взысканию в судебном порядке. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом при рассмотрении дела не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчицы в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сулеймановой Аминат Зайндыновны, 07.05.56 года рождения (440600, г. Пенза, ул. Минская, 4-3; ОГРН304583516800052) штраф в размере 1504 руб.90 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565, БИК 045655001, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном и затем в двухмесячный срок в кассационном порядке.
Судья Н.Г. Жулькина