Дата принятия: 01 сентября 2008г.
Номер документа: А49-4269/2008
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email:info@penza.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
01 сентября 2008г.
г. Пенза Дело № А49-4269/2008-144а/8
Арбитражный суд Пензенской области
в составе судьи Жулькиной Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балябиной Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Надеждиной Т.Г. (440066, г. Пенза, ул. Глазунова, 7-25)
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Пензы (440066, г. Пенза, ул. Стасова, д. 14)
третье лицо: ГУ – Управление ПФ РФ по Октябрьскому району г. Пензы (440028, г. Пенза, ул. Титова, д. 13)
о возврате страховых взносов
при участии в судебном заседании:
заявителя – Надеждиной Т.Г.- паспорт,
от ответчика – Удаловой С.А.– главного специалиста - эксперта юридического отдела (доверенность от 30.11.2007 г. № 12),
от третьего лица – Челнаковой Е.А. – вед. специалиста (доверенность от 19.05.2008 г.б/ №)
установил:
Надеждина Т.Г. обратилась в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Пензы о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов в сумме 1128руб.
Заявитель в судебном заседании свое требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признала, полагая, что обязанность по зачету страховых взносов лежит на органах Пенсионного фонда, а не налоговом органе. Наличие переплаты ответчик не отрицает.
Представитель третьего лица в судебном заседании требование заявителя поддержала.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Надеждина Т.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей № 001277982 от 21.05.07, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы.
15.12.07 Надеждина Т.Г., не являясь работодателем (налоговым агентом) ошибочно перечислил по чека ордерам страховые взносы на обязательное пенсионное страхование как налоговый агент в общей сумме 1128 руб., в том числе на КБК 18210202010061000160 (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии) 821 руб. 36 коп. и на КБК 1821020202020061000160 (страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии)-410 руб. 64 коп. Сумма переплаты подтверждена выписками из лицевых счетов заявителя, представленных налоговым органом.
Надеждина Т.Г.25.04.08 обратился в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы с заявлением о возврате ошибочно уплаченной суммы страховых взносов. На указанное заявление заявителем был получен отказ, оформленный письмом от 29.04.2008г. № 09-07/9588, в связи с отсутствием правовых оснований для зачета ошибочно уплаченных страховых взносов.
Указанный отказ противоречит законодательству. Согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченного налога (сбора) подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
Факт излишней уплаты страховых взносов в сумме 1128 руб. налоговым органом не отрицается.
Довод ответчика о том, что зачет страховых взносов должен быть произведен органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а не налоговым органом является неправомерным.
Согласно статье 2 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе, в части осуществления контроля над их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Данный Закон устанавливает обязанность органов Пенсионного фонда разрешение вопроса о возврате излишне уплаченных взносов только в случае, когда невозможно установит, за каких застрахованных лиц указанные взносы уплачены (статья 13). В данном случае излишняя уплата произошла из-за неправильного указания КБК.
Как следует из содержания федерального закона от 15.08.96 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» страховые взносы, уплачиваемые на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации, относятся к доходам бюджетов Российской Федерации Согласно абзацу третьему статьи 2 Федерального закона «О бюджетной классификации Российской Федерации» и приложению № 11.1 к указанному закону администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации средств, уплачиваемых в качестве страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, является Федеральная налоговая служба. Таким образом, поскольку администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является Федеральная налоговая служба Российской Федерации, и ниже перечисленные полномочия не переданы иному органу или учреждению, именно она принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей в бюджет. Следовательно, возврат излишне уплаченных взносов должен был быть произведен по правилам статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом.
Предусмотренный данной статьей порядок возврата не вступает в противоречие с понятием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (на который ссылается ответчик), которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
ОбязатьИнспекцию Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Пензы произвести возврат предпринимателю Надеждиной Татьяне Геннадьевне излишне уплаченных страховых взносов в сумме 1128 руб. ( с КБК 182102020100610000160-821 руб.36 коп. и с КБК 18210202020061000160-410 руб.64 коп.) на расчетный счет №42307.810.3.4800.6903196 в филиале №8624/0024 Сбербанка РФ.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы в пользу Надеждиной Т.Г. расходы по госпошлине в размере 100 руб.
Возвратить Надеждиной Татьяне Геннадьевне из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.
Судья Н.Г. Жулькина
