Дата принятия: 13 августа 2008г.
Номер документа: А49-4205/2008
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело №А49-4205/2008-143адм/8
13 августа 2008 г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Г.Жулькиной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балябиной Н.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по Октябрьскому району г. Пензы (440039, г. Пенза, ул. Ленина, 24А)
к индивидуальному предпринимателю Илюхиной Г.Р. (440067 г. Пенза, ул. Чаадаева, 99-32)
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – Федящина А.В., удостоверение от 29.05.07 ПНЗ №014021
от лица, привлекаемого к ответственности, – не явились,
установил: ОВД по Октябрьскому району г. Пензы обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Илюхиной Г.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за грубое нарушение лицензионных правил, т.е. за розничную продажу лекарственного средства «Коаксил» без рецепта врача.
Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось, хотя о времени и месте разбирательства дела было извещено надлежащим образом. На основании статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержал, просил арбитражный суд его удовлетворить и наложить на лицо, привлекаемое к ответственности, соответствующий административный штраф.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Илюхина Гольшат Равильевна (ОГРН 307583406400032) является индивидуальным предпринимателем и имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности на основании лицензии №58-02-000019 от 19.04.07 со сроком действия до 19.04.12.
В результате проверки, проведенной ОВД по Октябрьскому району г. Пензы 05.07.08 был установлена розничная продажа на пр. Строителей в г. Пензе двух упаковок лекарственного препарата «Коаксил» без рецепта врача.
Факт правонарушения подтвержден протоколом АП-58 №01119439 от 07.07.08, подписанным без возражений предпринимателем, объяснениями, данными Ведышевым А.С. (покупателем) и Илюхиной Г.Р. , данными в ОВД по Октябрьскому району г. Пензы непосредственно после обнаружения факта правонарушения.
Протокол был составлен уполномоченным лицом по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КОАП РФ.
Данную квалификацию нарушения суд считает правильной .
Согласно Положения О лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.06 №416 розничная торговля лекарственными средствами индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию. Согласно п.п. «в» п.4 вышеназванного Положения к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении фармацевтической деятельности относятся соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований ст. 32 Федерального закона «О лекарственных средствах» и правил продажи лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со ст. 26 Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно Порядка отпуска лекарств, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.06 №302 «Коаксил» отнесен к лекарственным средствам, распространяемым только на основании рецепта врача. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий (согласно п.5) отнесено невыполнение, в том числе, подпункта «в» п.4 настоящего Положения.
Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц, к каковым в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ приравнены индивидуальные предприниматели, в размере от четырех до пяти тысяч рублей.
Протокол об административном правонарушении составлен органом внутренних дел при наличии соответствующего события правонарушения в соответствии с положениями статей 23.3, 28.2 КоАП РФ с участием лица, привлекаемого к ответственности, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.
При таких обстоятельствах факт осуществления индивидуальным предпринимателем Илюхиной Г.Р. при отсутствии фармацевтической деятельности грубых нарушений лицензионных требований, а также вина предпринимателя, подтверждены материалами дела и установлены арбитражным судом.
При определении меры наказания суд учитывает то, что ранее предприниматель к ответственности не привлекалась, а также значительную опасность совершенного правонарушения.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Илюхину Гольшата Равильевну, 27.02.1963 года рождения, проживающую по адресу: г. Пенза, ул. Чаадаева, 99-32, ОГРН 307583406400032, к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате в месячный срок по реквизитам:
получатель УФК по Пензенской области (УВД Пензенской области)
ИНН 5834011778, КПП 583401001;
расчётный счёт 40101810300000010001
банк: РКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза;
БИК 045655001;
КБК 18811690040040000140; ОКАТО 56401373000.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в апелляционном и затем в двухмесячный срок в кассационном порядке.
Судья Н.Г. Жулькина
