Решение от 27 февраля 2009 года №А49-412/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440600, г. Пенза, ГСП, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96.
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза
 
27 марта 2009 года                                                    Дело №А49-412/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 марта 2009 года
 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе: судьи С.Ю. Радина, рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зотовой М. Н., дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (440000, г. Пенза, ул. Урицкого, 127)
 
    к ответчику: администрации города Кузнецка Пензенской области (442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Ленина, 191)
 
    о признании права собственности
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Отдел внутренних дел по Кузнецкому району Пензенской области (442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Вокзальная, 41)
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Любезнов А.В. - представитель по доверенности;
 
    от ответчика: не явился, надлежаще извещен;
 
    от третьего лица: Гридина  Ю.В. – представитель по доверенности,
 
    установил:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании за Российской Федерации права собственности на объекты недвижимости,  расположенные по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Вокзальная,  41б, обозначенные литерами Б, Б1, общей площадью 215,4 кв. м, литерами Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11 общей площадью 266,3 кв.м..
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Отзывом на иск №318 от 10.02.2009 дело просил рассмотреть без участия его представителя, возражений по существу заявленных исковых требований не имеет.
 
    Представители истца, и третьего лица против рассмотрения дела в отсутствие ответчика не возражали. Руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив материально правовые требования. Просил суд признать за Российской Федерацией право собственности на самовольно возведенные строения обозначенные: литерой ББ1 общей площадью 177,1 кв. м; литерой Г4-Г11, общей площадью 219,4 кв.м.
 
    Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации принимает уточненные исковые требования.
 
    А так же пояснил суду, что в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанные строения являются самовольно возведенными. Вместе с тем, истцом получены согласования компетентных органов и организаций, осуществляющих контроль за строительством в Пензенской области относительно данных строений. Претензии по поводу спорных объектов недвижимости со стороны третьих лиц не предъявлялись. Для осуществления регистрации права на указанные строения, просил признать право собственности на них.
 
    Представитель третьего лица, поддержал исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, при этом исходит из следующего.
 
    По данным технической инвентаризации, проведенной Кузнецким отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 11 сентября 2006 года, по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Вокзальная, 41 расположены нежилое здание обозначенное литерой Б,Б1 общей площадью 177,1 кв.м. и нежилое здание обозначенное литерами Г4,Г5,Г6,Г7,Г8,Г9,Г10,Г11 общей площадью 219,4 кв.м.
 
    Из имеющихся в материалах дела документов и пояснений истца и третьего лица следует, что указанные строения возведены за свой счет средств федерального бюджета без получения соответствующих разрешений на проведение строительно-монтажных работ.
 
    Согласно пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на строительство и на проведение реконструкции выдается разрешение на строительство.
 
    Истцом соответствующее разрешение на проведение строительных работ получено не было. Таким образом, спорные здания являются самовольно возведенными объектами недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольно возведенными строениями признаются строения, возведенные на не отведенном для этих целей участке или без соответствующих разрешений. Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, если сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам (заключения органов архитектуры и градостроительства, государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил).
 
    Истцом в качестве доказательств выполнения условий необходимых для признания судом права собственности на спорные объекты недвижимости представлены: заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка №148-08 от 29.07.2008 и №158-08 от 05.05.2008 в соотвествии с которыми эксплуатация спорных строений возможна, согласование филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в г. Кузнецке» №533 от 08.09.2008, согласование управления Росприроднадзора по Пензенской области №2169 от 16.10.2008, положительное экоаудиторское заключение №77 от 14.10.2008, заключение ООО «ПожЦентр», согласно которым спорные строения соответствуют требованному уровню пожарной безопасности, положительное согласование ГУ МЧС по Пензенской области от 27.11.2008.
 
    Спорные строения расположены на земельном участке площадью 2545 м2 кадастровый номер 58:31:0401313:0163, находящемся у третьего лица на праве постоянного бессрочного пользования согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.02.2008. Факт нахождения спорного строения на земельном участке подтверждается исполнительной топосъемкой соответствующей части города Кузнецка.
 
    Возведение спорных строений за счет средств федерального бюджета подтверждается пояснениями истца и третьего лица, не оспорен и не опровергнут ответчиком.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что: собственник земельного участка своих претензий на спорное строение не заявляет; ответчик не требуют в установленном порядке сноса самовольного строения; строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
 
    Ответчик согласно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с этим государственная пошлина уплаченная истцом платежным поручением №909 от 05.11.2008 в сумме 2000 руб. подлежит возврату истцу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Российской Федерацией право собственности на:
 
    - нежилое здание обозначенное Литерой Б,Б1, общей полезной площадью 177,1 м2, расположенное по адресу Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Вокзальная, 41, согласно данным технического паспорта составленного Кузнецким отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 11 сентября 2006 года;
 
    - нежилое здание обозначенное Литерами Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, общей полезной площадью 219,4 м2, расположенное по адресу Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Вокзальная, 41, согласно данным технического паспорта составленного Кузнецким отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 11 сентября 2006 года.
 
    Возвратить территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области государственную пошлину в сумме 2000 руб, уплаченную им при обращении в арбитражный суд по платежному поручению №909 от 05 ноября 2008 года. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
 
 
 
Судья                                                                                 С.Ю. Радин