Дата принятия: 01 ноября 2008г.
Номер документа: А49-4117/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Пенза Дело №А49-4117/2008-107/12 ГК
01 ноября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2008 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Захаровой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гуляевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Гаражно-строительного кооператива «Мир»
к Администрации города Пензы
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: Губин В.С.- председатель, Гурьев Ю.Р. - представитель по доверенности от 13.05.2008г.,
от ответчика: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Гаражно-строительный кооператив «Мир» г.Пенза обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением, в котором просит арбитражный суд, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вынести решение о признании права собственности на гаражные боксы, расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Набережная реки Мойки, 6 согласно технического паспорта.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части объекта права.
Истец просит признать право собственности на самовольно возведенное строение гаражей, электрощитовой и сараев, имеющими номера помещений по техническому паспорту с 1 по 50, общей площадью по объекту 985,5 кв.м., расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Набережная реки Мойки, 6.
Арбитражным судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Представитель ответчика при подготовке дела к судебному разбирательству иск не признал, ссылаясь на то, что земельный участок, расположенный под гаражами, предоставлен истцу на праве аренды, что исключает возможность признания права собственности на них по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, арбитражный суд установил:
По состоянию на 03 декабря 2005 года Пензенским городским отделением Пензенского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» был составлен технический паспорт на гаражи, лит. А, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Набережная реки Мойки, 6 общей площадью по объекту 1058,8 кв.м.
В техническом паспорте указано, что постройки литер А, возведены самовольно.
Истец признает, что до начала строительства гаражей не получал разрешение на строительство.
В ходе рассмотрения дела было удовлетворено ходатайство истца об уточнении объема исковых требований.
Истец просит признать право собственности на гаражные боксы с сараями и электрощитовой общей площадью 985,5 кв.м.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Арбитражный суд установив, что гаражи возведены без разрешения, признаёт строения гаражей общей площадью по объекту 985,5 кв.м., расположенные по адресу: г.Пенза, ул.Набережная реки Мойки,6 самовольной постройкой.
Истец просит признать за ним право собственности на самовольные постройки, ссылаясь на то, что в ином порядке упорядочить права на строения возможность отсутствует.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Иной, установленный законом порядок для признания права собственности на гаражи, отсутствует.
Факт строительства силами членов гаражно-строительного кооператива не оспаривается.
Ответчик возражений по этому обстоятельству не представил.
Арбитражный суд признаёт, что самовольная постройка осуществлена гаражно-строительным кооперативом «Мир».
Как следует из плана расположения гаражей на земельном участке, отраженного в техническом паспорте, кадастрового плана земельного участка площадью 1698 кв.м., топографической съемки земельного участка, гаражные боксы с сараями и электрощитовой с номерами помещений с 1 по 50 расположены на земельном участке площадью 1698 кв.м. Оставшиеся гаражные боксы с номерами помещений по техническому паспорту с 51-54 расположены на земельных участках, предоставленных в собственность физическим лицам: Кавтарову К.М. и Губиной Н.Б.
Истцу в настоящее время земельный участок, расположенный под строениями с номерами помещений с 1-50 принадлежит на праве аренды. В соответствии с условиями договора аренды земельного участка №112/08 от 18.04.2008 г., земельный участок площадью 1698,0 кв.м. предоставлен истцу для завершения строительства и эксплуатации кирпичных гаражных боксов.
Истцом целевое использование земельного участка соблюдается.
Постановлением главы администрации № 623 от 23.05.1995г. предоставлен АО «Югспецавтоматика» в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,16 га. в районе ул.Набережная реки Мойки – Свердлова для проектирования и строительства кооперативных боксовых гаражей с подсобными помещениями.
Приказом АО «Югспецавтоматика» № 4/17 от 30.05.1995 г. на начало строительства гаражных боксов создан гаражно-строительный кооператив «Мир». Этим же приказом ему передан земельный участок для строительства гаражных боксов.
В августе 1995 года составлен паспорт на проектируемый объект: кооперативные боксовые гаражи с подсобными помещениями и утверждено архитектурно-планировочное задание.
Строительство гаражей произведено в 1996 году, что отражено в техническом паспорте.
31.07.2007 г. ОАО Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» обратилось к главе города Пензы с заявлением о прекращении права бессрочного пользования земельным участком площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: г. Пенза, район ул. Набережной реки Мойки-Свердлова.
Постановлением главы администрации города Пензы от 19.09.2007 г. прекращено право бессрочного пользования земельным участком ОАО Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» и предоставлен земельный участок площадью 1698 кв.м. ГСК «Мир», занимаемый гаражными боксами для завершения строительства и эксплуатации.
18 апреля 2008 года между КУМИ города Пензы и ГСК «Мир» заключен договор аренды земельного участка №112/08, по условиям которого ГСК «Мир» предоставлен в аренду земельный участок площадью 1698 кв.м. по адресу: г. Пенза, ул. Набережная реки Мойки, 6 для завершения строительства и эксплуатации кирпичных гаражных боксов.
Как следует из установленных судом обстоятельств, первоначально земельный участок был предоставлен для строительства гаражей с подсобными помещениями на праве бессрочного пользования.
В последующем, в связи с изменениями земельного законодательства, право пользования земельным участком переоформлено на право аренды.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд признает, что истец имеет право на земельный участок, расположенный под строениями, целевое назначение земельного участка соблюдается.
Принимая это во внимание, руководствуясь принципом справедливости, арбитражный суд признает, что к возникшим правоотношениям могут быть применены правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.09.2006 года, так как в данном конкретном случае нет такого признака самовольного строения как отсутствие права на земельный участок, изначально земельный участок предоставлялся под строительство гаражных боксов на праве бессрочного пользования.
Довод ответчика о невозможности применения к данным отношениям правил статьи 222 Гражданского кодекса не принят во внимание судом по тем же основаниям.
Переоформленное право пользования земельным участком на право аренды не может быть препятствием для признания права собственности на самовольно возведенные строения при отсутствии иных препятствий.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Общее собрание членов ГСК «Мир» приняло единогласно решение об оформлении гаражей в собственность ГСК «Мир» (протокол №3 от 12.09.2008г.).
Смежные землепользователи возражений по границам земельного участка, занятого гаражными боксами, претензий не имеет (т.1, л.д.35-36).
Согласно сведений, представленных регистрационной службой №01/025/2008-798 от 28.08.08 г. права на гаражные боксы по ул. Набережная реки Мойки,6 не зарегистрированы.
С учетом этих обстоятельств, арбитражный суд признаёт, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Безопасность самовольной постройки, соответствие её строительным нормам и правилам подтверждаются в совокупности следующими документами: результатом обследования технического состояния гаражей по ул. Набережная реки Мойки, 6, проведенного в 2006 г. ОАО «Пензагражданпроект», имеющего лицензию от 06 февраля 2003 года на обследование зданий и сооружений, экспертным заключением Управления по городу Пензе ГУ МЧС России по Пензенской области №2731 от 21.08.06 г., экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» №1079 от 26 июня 2006 года, заключением государственной экологической экспертизы №95 от 31.05.06 г., согласованием Управления Росприроднадзор №2258 от 30.10.2008 г.
Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка соответствует действующим нормам и правилам, признаёт, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан.
Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка осуществлена истцом, земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве аренды, право аренды земельного участка возникло в связи с переоформлением права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, целевое использование земельного участка соблюдается истцом, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан, руководствуясь статьями 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о признании права собственности на гаражи законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
С согласия истца расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
Признать за Гаражно-строительным кооперативом «Мир» г.Пенза право собственности на гаражи с электрощитовой и сараями общей площадью по объекту 985,5 кв.м., состоящие из помещений № 1-50 в соответствии с техническим паспортом от 25.12.2005 г., расположенные по адресу: г.Пенза, ул.Набережная реки Мойки,6.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Захарова Н.М.
