Решение от 11 августа 2008 года №А49-4102/2008

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                            Дело № А49-4102/2008-127а/16
 
    11 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мещеряковым А.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району  Пензенской области (442150 Пензенская область, г. Нижний Ломов, пл. Советская, 6 Б)
 
    к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» (442150 Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Октябрьская, 20)
 
    третье лицо: Межрайонная инспекция ФНС РФ № 6 по Пензенской области (442150 Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Розы Люксембург, 4 Б)
 
    о взыскании 356551 руб. 95 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – специалиста Вороновой Л.Н. (доверенность от 03.12.07 № 5238);
 
    от ответчика – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом);
 
    от третьего лица – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещено надлежащим образом);
 
    установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2007 года и первый квартал 2008 года в сумме 342637 руб. и пени за просрочку их уплаты в сумме 13914 руб. 95 коп., всего – 356551 руб. 95 коп.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений на заявление и доказательств уплаты задолженности не представил. О времени и месте разбирательства дела ответчик был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Третье лицо также не явилось в заседание суда, несмотря на его надлежащее извещение. На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на основании положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер заявленных требований на 16000 руб., в связи с чем просил взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 326637 руб. и пени в сумме 13914 руб. 95 коп., всего – 340551 руб. 95 коп.
 
    Ценой иска по делу следует считать 340551 руб. 95 коп.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил,          что 06.06.05 Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 6 по Пензенской области                               было зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство».
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01            № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и            в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пунктам 2 и 6 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом ежемесячно. Кроме того, он обязан представлять декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Как видно из материалов дела, согласно представленной ответчиком в налоговый орган декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2007 год МУП «ЖКХ» начислило к уплате за последний квартал 2007 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 297482 руб. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 272014 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 25468 руб.), а также в соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года – страховые взносы в сумме 252896 руб. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 222950 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 29946 руб.), однако оплатило их лишь частично, в связи с чем у него имеется недоимка по страховым взносам за указанные периоды в общей сумме 326637 руб. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 281196 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 45441 руб.), что подтверждено упомянутыми декларацией и расчетом, реестром платежей и актом сверки.
 
    При этом определением Арбитражного суда Пензенской области от 26.06.07 по делу          № А49-3376/2007-57б/26 в МУП «ЖКХ» введена процедура банкротства наблюдение, определением от 29.11.07 по указанному делу в отношении ответчика было введено внешнее управление. Решением арбитражного суда от 31.07.08 по названному делу МУП «ЖКХ»  признано банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, признаются текущими платежами.
 
    В силу положений пункта 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
 
    С учетом приведенных положений, а также пунктов 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.04 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке вне рамок дела о банкротстве (пункт 4 Постановления).
 
    Поскольку с учетом положений пунктов 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам,                   а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» обязанность ответчика по уплате страховых взносов за четвертый квартал 2007 года и первый квартал 2008 года возникла после принятия заявления о признании должника банкротом до введения процедуры конкурсного производства, взыскиваемую задолженность по страховым взносам следует отнести к текущим платежам, а, значит, в рассматриваемом случае подлежит применению общий судебный порядок взыскания обязательных платежей.
 
    Направленные ответчику требования от 27.05.08 № 1000 и от 09.06.08 № 85 об уплате взносов и пени в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем Управление ПФР на основании пункта 4 статьи 25 Закона просит взыскать их в судебном порядке.
 
    Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов                 на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются                за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В соответствии с направленным ответчику требованием Управления ПФР от 27.05.08 № 1000 об уплате страховых взносов и пени ответчику за несвоевременную уплату взносов начислены пени в общей сумме 13914 руб. 95 коп. (в том числе, пени на страховую                  часть пенсии в сумме 11863 руб. 44 коп. и пени на накопительную часть пенсии в сумме 2051 руб. 51 коп.), которую заявитель просит взыскать со страхователя.
 
    Вместе с тем в данном требовании отсутствует расчет пеней и сведения о дате,                     с которой они начислены, процентной ставке и т.д., что не соответствует положениям пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Между тем из представленного заявителем в материалы дела расчета пени за период                      с 26.06.07 по 30.04.08 (л.д. 15 – 17) следует, что пени по нему начислялись исходя из ежемесячных сроков уплаты авансовых платежей, что противоречит пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в соответствии с которым в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате самих страховых взносов, которые исчисляются в силу приведенных выше норм статей 23 и 24 Закона за отчетный (расчетный) период, то есть за квартал, полугодие, девять месяцев и год. При этом Закон               о пенсионном страховании не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов.
 
    В этой связи указанный расчет пеней является необоснованным, не соответствует законодательству и обстоятельствам дела, в связи с чем не может быть принят во внимание арбитражным судом.
 
    Представленный заявителем в судебное заседание по определению арбитражного суда от 18.07.08 новый расчет пени выполнен уже поквартально с учетом положений пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07  № 47, подтвержден документально, проверен арбитражным судом и является верным. Этот расчет учитывает суммы пеней, выставленные ранее в постановлениях Управления ПФР, копии которых имеются в материалах дела. Суммы пеней, указанные в этих постановлениях,  вычтены, поэтому повторное начисление пеней отсутствует. В соответствии с этим расчетом ответчику по состоянию на 30.04.08 начислены пени в сумме 8147 руб. 01 коп. (из них: на страховую часть пенсии в сумме 6684 руб. 65 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 1462 руб. 36 коп.). Сумма пени в размере 8147 руб. 01 коп. по исследованному судом расчету является обоснованной и подлежит взысканию с ответчика вместе с указанной выше суммой недоимки.
 
    Требования Управления ПФР о взыскании остальной суммы пеней в размере 5767 руб. 94 коп. (13914 руб. 95 коп. – 8147 руб. 01 коп.) не соответствуют обстоятельствам дела              и приведенным положениям правовых норм, являются необоснованными и не доказаны заявителем, в связи с чем в ее взыскании должно быть отказано.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8170 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования заявителя удовлетворить частично.         
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 6 по Пензенской области 06.06.05, ОГРН 1055801608048) Пензенская область, г. Нижний Ломов,                           ул. Октябрьская, 20: 
 
    - в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по     Нижнеломовскому району Пензенской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 326637 руб., из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 281196 руб. и страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 45441 руб., а также пени в сумме 8147 руб. 01 коп., всего – 334784 руб. 01 коп.;
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8170 руб.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
Судья                                                                                                 А.А. Мещеряков