Решение от 14 июля 2009 года №А49-4008/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                                          Дело № А49-4007/2009
 
    14 июля 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 7 июля 2009 года, в полном объеме решение изготовлено 14 июля 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Головановой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.В. Зарубиной., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Пензы (440052, г. Пенза, ул. Куйбышева, 14а) к обществу с ограниченной ответственностью «Квант – Фарма» (440012, г. Пенза, ул. Совхоз – техникум, 1; 440061, г. Пенза, ул. Каракозова,33) о взыскании 27829 руб.
 
    при участии в судебном заседании от заявителя – Грешнова М.А. (доверенность 07.11.2008  №6710),
 
установил:
 
    Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Квант – Фарма» о взыскании штрафа в сумме  27829 руб.  за нарушение сроков представления необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.  В обоснование заявленных требований заявитель сослался на пункт 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ и свое решение №5 от 23.03.2009 о привлечении общества к ответственности.
 
    Ответчик, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом,  в судебное заседание не явился, письменного отзыва на заявленные требования не представил. На основании положений статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
 
    В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из представленных заявителем документов видно, чтоООО «Квант-Фарма» представило сведения на застрахованных лиц за 2008 год 06 марта 2009 года, тогда как срок определен не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Согласно имеющемуся  в материалах дела протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 06.03.2009, подписанному бухгалтером ООО «Квант-Фарма» Капустиной Н.В., действующей на основании доверенности от 01.02.2009, сумма начисленных страхователем взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составляет 278285 руб. Кроме того, указанная сумма подтверждается и индивидуальными сведениями о начисленных страховых взносах, представленных обществом в Пенсионный фонд 06.03.2009г.
 
    Факт правонарушения отражен в акте камеральной проверки № 5 от 06 марта 2009 года, который был вручен представителю страхователя Капустиной Н.В. На основании данного акта начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда по Первомайскому району г. Пензы 23 марта 2009 года вынес решение №5 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 27829 руб., то есть в размере 10% причитающихся за  2008 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Вышеуказанное решение было направлено ответчику вместе с требованием об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 01 апреля 2009 года.
 
    В указанный срок сумма штрафа не поступила на расчетный счет заявителя, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя, в связи с чем,  штраф подлежит взысканию в судебном порядке.
 
    Учитывая изложенное, суд находит требования органа Пенсионного фонда обоснованными и подтвержденными материалами дела.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999г. №11-П целью налоговых санкций является обеспечение выполнения публичной обязанности по уплате законно установленных налогов и возмещение ущерба, понесенного казной. Санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.
 
    При рассмотрении данного дела суд принимает во внимание, что заявителем не представлено данных о прежних нарушениях обществом законодательства об обязательном пенсионном страховании. Кроме того, суд учитывает, что 1 марта 2009 года пришелся на выходной день (воскресенье) и сведения должны были быть представлены 2 марта 2009 года, следовательно, период просрочки предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, составляет всего 4 дня. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации суд  расценивает указанные обстоятельства как смягчающие ответственность за совершение правонарушения и в силу положений пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер штрафа в 4 раза, то есть до 6957руб. 25 коп.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 278 руб. 29 коп., то есть, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    решил:
 
    Требования, заявленные Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Пензы, удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Квант – Фарма» (440012, г. Пенза, ул. Совхоз – техникум, 1; основной государственный регистрационный номер 1025801357251):
 
    - в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Пензы штраф в размере 6957 руб.25коп.,
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  278 руб. 29 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
    Судья                                                                                                 Н.В. Голованова