Дата принятия: 09 сентября 2008г.
Номер документа: А49-4003/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-4003/2008-133а/16
9 сентября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронцовой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мокшанскому району Пензенской области (442370 Пензенская область, п.г.т. Мокшан, ул. Садовая, 28)
к ФГУ ДЭП № 83 (442371 Пензенская область, п.г.т. Мокшан, ул. Транспортная, 50)
третье лицо: Межрайонная инспекция ФНС РФ № 3 по Пензенской области (442780 Пензенская область, с. Бессоновка, ул. Центральная, 247)
о взыскании 764975 руб. 60 коп.
при участии в заседании:
от заявителя – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом);
от ответчика – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом);
от третьего лица – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещено надлежащим образом);
установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мокшанскому району Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 83 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 237602 руб. 90 коп. и пени в сумме 527372 руб. 70 коп., всего – 764975 руб. 60 коп.
Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились. До дня судебного заседания от заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Представитель ответчика также не явился в судебное заседание, возражений на заявление и доказательств уплаты задолженности не представил. При этом о времени и месте разбирательства дела все участвующие в деле лица были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Согласно положениям статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании 04.09.08 был объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 09.09.08, после которого разбирательство дела было продолжено.
О времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва участвующие в деле лица были извещены телефонограммами, а также путем размещения объявления с указанием времени и места продолжения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области, что согласно положениям Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.06 № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» считается надлежащим извещением.
В арбитражный суд от заявителя на основании положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило письменное заявление, в котором он уточнил согласно расчету суммы требований и уменьшил размер заявленных требований, в связи с чем просил взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за второй, третий, четвертый кварталы 2007 года и первый квартал 2008 года в сумме 168545 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 149367 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 19178 руб.), а также пени в сумме 7394 руб. 69 коп., всего – 175939 руб. 69 коп. (л.д. 89, 90).
В этой связи ценой иска по делу следует считать 175939 руб. 69 коп.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что Федеральное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие № 83 было зарегистрировано Администрацией Мокшанского района Пензенской области 29.12.94.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 6 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом ежемесячно. Кроме того, он обязан представлять декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Как видно из материалов дела, согласно представленным ответчиком в налоговый орган расчетам авансовых платежей за полугодие 2007 года, девять месяцев 2007 года, первый квартал 2008 года и декларации за 2007 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ФГУ ДЭП № 83 начислило к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2007 года в сумме 51189 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 48105 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 3084 руб.), за третий квартал 2007 года в сумме 62833 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 61073 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 1760 руб.), за четвертый квартал 2007 года в сумме 52914 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 45644 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 7270 руб.) и за первый квартал 2008 года в сумме 67043 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 59979 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 7064 руб.), всего – 233979 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 214801 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 19178 руб.).
При этом определением Арбитражного суда Пензенской области от 05.07.06 по делу № А49-2745/2006-270б/10 в отношении ФГУ ДЭП № 83 введена процедура банкротства наблюдение. Решением арбитражного суда от 30.11.06 по названному делу ФГУ ДЭП № 83 признано банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не завершено.
В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, признаются текущими платежами.
В силу положений пункта 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
С учетом приведенных положений, а также пунктов 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.04 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке вне рамок дела о банкротстве (пункт 4 Постановления).
Поскольку с учетом положений пунктов 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» обязанность ответчика по уплате страховых взносов за второй, третий, четвертый кварталы 2007 года и первый квартал 2008 года возникла после принятия заявления о признании должника банкротом и введения процедуры конкурсного производства, взыскиваемую задолженность по страховым взносам следует отнести к текущим платежам, а, значит, в рассматриваемом случае подлежит применению общий судебный порядок взыскания обязательных платежей.
Направленное ответчику требование от 01.05.08 № 212 об уплате взносов и пени в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем Управление ПФР на основании пункта 4 статьи 25 Закона просит взыскать их в судебном порядке.
Между тем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 26.02.08 по ранее рассмотренному делу № А49-537/2008-36а/13 (л.д. 63 – 65) с ФГУ ДЭП № 83 по заявлению Управления ПФР уже взысканы в полном объеме начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за второй и третий кварталы 2007 года в общей сумме 114022 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 109178 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 4844 руб.), в связи с чем повторное их взыскание в рамках настоящего дела противоречит законодательству и является недопустимым, а, значит, требования заявителя в части повторного судебного взыскания указанных сумм страховых взносов за второй и третий кварталы 2007 года являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Как указывалось выше, ответчиком были начислены страховые взносы за четвертый квартал 2007 года в сумме 52914 руб. (из них: на страховую часть пенсии 45644 руб., на накопительную часть пенсии 7270 руб.) и за первый квартал 2008 года в сумме 67043 руб. (из них: на страховую часть пенсии 59979 руб., на накопительную часть пенсии 7064 руб.), всего – 119957 руб. (из них: на страховую часть пенсии 105623 руб., на накопительную часть пенсии 14334 руб.). При этом согласно реестру поступления платежей, лицевому счету и электронной форме платежного поручения от 11.04.08 № 14 ответчиком были уплачены страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 65434 руб. Из назначения платежа в поручении следует, что данная сумма является текущими платежами и имеет отношение к указанной задолженности за первый квартал 2008 года. Таким образом, за минусом данной суммы недоимка составляет 54523 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 40189 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 14334 руб.). Данная недоимка по страховым взносам за четвертый квартал 2007 года и первый квартал 2008 года подтверждена материалами дела и подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с представленным заявителем в материалы дела расчетом пени (л.д. 91, 92) за период с 05.08.07 по 17.08.08 ответчику начислены пени в сумме 7394 руб. 69 коп. (из них: на страховую часть пенсии в сумме 7014 руб. 97 коп. и на накопительную часть пенсии 379 руб. 72 коп.). Пени по этому расчету начислялись исходя из поквартальных сроков уплаты взносов, что соответствует положениям пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».
Начисление и взыскание пеней в период конкурсного производства в отношении взносов, начисленных после открытия конкурсного производства, соответствует пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».
Вместе с тем упомянутым вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 26.02.08 по делу № А49-537/2008-36а/13 с ответчика взысканы пени в сумме 1834 руб. 83 коп., которые были начислены по состоянию на 23.11.07 (л.д. 63 – 65). Поскольку повторное начисление и взыскание пеней является незаконным, в рамках настоящего дела пени могут начисляться и взыскиваться только за последующий период, то есть начиная с 24.11.07.
Таким образом, в данном случае взысканию подлежат суммы пени, начисленные согласно упомянутому расчету за период с 24.11.07 по 17.08.08 (л.д. 91, 92) в сумме 5331 руб. 93 коп. (из них: на страховую часть пенсии в сумме 5064 руб. 94 коп. и на накопительную часть пенсии в сумме 266 руб. 99 коп.).
Требования Управления ПФР о взыскании остальной суммы пеней в размере 2062 руб. 76 коп. (7394 руб. 69 коп. – 5331 руб. 93 коп.) не соответствуют обстоятельствам дела и являются необоснованными, в связи с чем в ее взыскании должно быть отказано.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается государственная пошлина 1707 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатацион-ного предприятия № 83 (зарегистрировано Администрацией Мокшанского района Пензенской области 29.12.94, ОГРН 1025800897561) Пензенская область, п.г.т. Мокшан, ул. Транспортная, 50:
- в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Мокшанскому району Пензенской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 54523 руб., из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 40189 руб. и страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 14334 руб., а также пени в сумме 5331 руб. 93 коп., всего – 59854 руб. 93 коп.;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1707 руб.
В остальной части требований отказать.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья А.А. Мещеряков