Решение от 18 августа 2008 года №А49-3954/2008

 
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Пенза                                                                     Дело № А49 - 3954/2008 - 190/4   «  18  »   августа    2008 г.
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Павловой З.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кабуловой А.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Горводоканал» (440031, г. Пенза, ул. Кривозерье, 24)
 
(наименование истца)
 
    к ОАО «Негаспензапром» (440654, г. Пенза, ул. Аустрина, 3в)
 
(наименование ответчика)
 
    о взыскании 54 961 руб. 60 коп.
 
 
    при участии в заседании
 
    от истца: Февралёва Н.М. – представитель (доверенность от 20.06.2008 г.)
 
    от ответчика: Панфилова А.Г. – представитель (доверенность от 28.06.2008 г.)
 
 
    установил: ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ОАО «Негаспензапром» о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию в размере 54 961 руб. 60 коп., в том числе долг в сумме 53 961 руб. 60 коп. за период с 05.02.2008 г. по 20.02.2008 г. и неустойка в сумме 1000 руб., на основании пунктов 6.1 и 8.3.1 договора № 7343 от 01.01.2007 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан – собственников нежилых помещений.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик в отзыве на иск требования истца отклонил, поскольку полагает, что истец не вправе ссылаться в исковом заявлении на Постановление главы администрации г. Пензы от 11.09.2007 г. № 1120 «О введение в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации», поскольку согласно решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской областиот 12 февраля 2008 года и предписания № 2-03/57-2007 от 12.02.2008 г. администрации города Пензы в срок до 01 марта 2008 года было необходимо отменить указанное постановление. Кроме того, в результате заведомо низких ПДК, ОАО «Негаспензапром» несет необоснованные затраты, что ведет к снижению рентабельности, росту цен на производимые товары, снижению конкурентоспособности.
 
    В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с невозможностью рассмотрения дела до рассмотрения кассационной жалобы по делу № А49-1143/2008-54а/8, на основании ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев ходатайство ответчика, заслушав мнение представителя истца, суд отклоняет заявленное ходатайство, поскольку ответчиком не представлено доказательств принятия кассационной жалобы по делу № А49-1143/2008-54а/8 к производству.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего:
 
    между ООО «Горводоканал» и ОАО «Негаспензапром» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений № 7343 от 01.01.07 г.
 
    В соответствии с заключенным договором истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды из городского водопровода, принимать, транспортировать сточные воды абонента, а ответчик обязался соблюдать лимиты и режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, установленные договором, не превышать концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и своевременно оплачивать предоставляемые услуги.
 
    В соответствии с п. 6.1. договора оплата сброшенных сточных вод производится ответчиком в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
 
    Согласно п. 6.3. договора расчеты за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые положения, договоры и т.п.).
 
    Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    В соответствии с п. 10.6 Постановления главы администрации г. Пензы №2081 от 29.10.2004 года «Об утверждении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы» за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах, абоненты платят повышенную плату, которая устанавливается Правительством Пензенской области в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Пензенской области №391-пП от 23.10.2001 г. утверждено «Положение о взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов». Согласно указанному положению, за превышение нормативов сброса производственных (или смешанных) сточных вод в систему канализации населенного пункта с абонентов взимается плата, которая определяется из объема общего водоотведения и концентрации загрязняющего вещества в сточных водах в следующем размере: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод.
 
    Постановлением главы администрации г. Пензы от 11.09.2007г. №1120 «О введение в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации» были утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса)по составу сточных вод с предельно допустимыми в них концентрациями загрязняющих веществ в сети городской канализации для всех форм собственности. В частности, установлены следующие ПДК загрязняющих веществ: нефтепродукты-0,17 мг/л; железо общее-0,3 мг/л; марганец-0,01 мг/л; АПАВ-0,22 мг/л.
 
    Как следует из материалов дела, 05.02.2008 годапредставителями ООО «Горводоканал» был произведен отбор проб сточных вод в контрольном колодце ответчика для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК). Отбор проб производился в присутствии представителей абонента и был оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) №56 от 05.02.2008 года.
 
    В протоколе результатов анализа проб сточных вод от 06.02.2008 года, зафиксировано превышение ПДК по ряду ингредиентов, в том числе: нефтепродукты, железо общее, марганец, АПАВ.
 
    08.02.2008 г. в адрес ответчика были направлены (исх. №22-957) результаты анализа сточных вод от 05.02.2008 г. Одновременно ему была предъявлена плата за превышение норм сброса загрязняющих веществ в городской коллектор в двойном размере от установленного тарифа, за каждое превышение.
 
    Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика имел место сброс загрязняющих веществ с превышением установленного ПДК по четырем ингредиентам: нефтепродукты, железо общее, марганец, АПАВ.
 
    Доводы ответчика о том, что истец не вправе ссылаться в исковом заявлении на Постановление главы администрации г. Пензы от 11.09.2007 г. № 1120 «О введение в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации», поскольку согласно решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской областиот 12 февраля 2008 года и предписания № 2-03/57-2007 от 12.02.2008 г. администрации города Пензы в срок до 01 марта 2008 года было необходимо отменить указанное постановление судом не могут быть приняты во внимание, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области по делу № А49-1143/2008-54а/8 пункты 1 и 2 решения № 140-2 и пункты 1, 1.1 предписания № 2-03/57-2007 от 12.02.2008 г., вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области признаны недействительными, как противоречащие Закону Российской Федерации «О защите конкуренции».
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию производился ответчиком на основании заключенного с истцом договора, доказательств оплаты задолженности за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах в полной сумме и в установленный договором срок ответчик не представил, сумма долга в размере 53 961 руб. 60 коп. подтверждена документально и ответчиком не оспорена, суд признает требование истца о взыскании суммы долга обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании пунктов 6.1. и 6.3. договора № 7343 от 01.01.2007 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан – собственников нежилых помещений, ст.ст. 307, 309, 426, 548, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков оплаты в сумме 1000 руб. за период с 05.02.2008 г. по 20.02.2008 г.
 
    Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятого по договору обязательства в части оплаты задолженности за превышение норм ПДК вредных веществ, что привело к просрочке в исполнении денежного обязательства и это является основанием для применения ответственности в соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8.3.1. договора в виде уплаты пени в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Следовательно, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
 
    Пеня взыскивается истцом в уменьшенной сумме 1000 руб.
 
    На основании изложенного, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полной сумме.
 
    Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.
 
    Взыскать с ОАО «Негаспензапром» в пользу ООО «Горводоканал» сумму 54 961 руб. 60 коп., в том числе долг в сумме 53 961 руб. 60 коп. и неустойку в сумме 1000 руб., а также расходы по госпошлине в сумме 2 148 руб. 85 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                   З.Н. Павлова