Дата принятия: 01 июля 2009г.
Номер документа: А49-3843/2009
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-3843/2009
«01» июля 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Никишовой Т.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбаченко Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми (167981, Республика Коми, г.Сыктывкар, Сысольское шоссе, 1/4)
к индивидуальному предпринимателю арбитражному управляющему Емелину Евгению Анатольевичу (440064, г.Пенза, ул.Антонова, д.29, кв.106)
о привлечении к административной ответственности
При участии:
От заявителя: Мысина Е.В. – довер. № 114 от 24.10.07г.
От лица, привлек. к адм. ответ.: Емелин Е.А. – арбитражный управляющий (пасп.)
установил:
Заявитель – УФРС по Республике Коми обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя арбитражного управляющего Емелина Евгения Анатольевича - члена Некоммерческого партнерства «Ассоциация МСРО АУ» в соответствии с частью 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме. В соответствии с ч.3 ст.14.13 КоАП РФ просит привлечь арбитражного управляющего Емелина Е.А. к административной ответственности за нарушение им п.п.1,2 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Арбитражный управляющий требования заявителя не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Отзыв приобщен к материалам дела. Он пояснил, что расчетный счет при проведении процедуры банкротства ООО «Северные мосты» действительно не открыт. Однако неоткрытие счета было связано с отсутствием у арбитражного управляющего учредительных документов предприятия, а также отсутствием денежных средств. Осуществление наличных расчетов через кассу, по мнению управляющего, не противоречит законодательству о банкротстве и соответствует указаниям ЦБ РФ от 20.06.2007г. №1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя и арбитражного управляющего, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2008г. по делу №А29-3778/2008 ООО «Северные мосты» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Емелин Евгений Анатольевич.
При проведении проверки деятельности арбитражного управляющего Емелина Е.А., должностным лицом УФРС по Республике Коми, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, были выявлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
В результате проведенной проверки 18.05.2009г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Емелин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В протоколе Управления Федеральной Регистрационной службы зафиксированы факты нарушения арбитражным управляющим положений п.п. 1, 2 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: неоткрытие расчетного счета при проведении процедуры банкротства на ООО «Северные мосты» и осуществление наличных расчетов через кассу предприятия.
Исследовав протокол об административном правонарушении, суд находит требования заявителя обоснованными в части нарушения арбитражным управляющим положений п.1 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно пункту 1 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет. Таким образом, положения пункта 1 данной статьи прямо указывают на обязанность конкурсного управляющего открыть и использовать один (основной) счет конкурсного производства.
Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, отчету об использовании денежных средств от 10.04.2009г., писем Филиала АК СБ Коми отделения №8617, Сыктывкарского ФКБ-РЦ «Севергазбанк» (л.д.10-19), а также согласно пояснениям арбитражного управляющего, при проведении процедуры банкротства закрыты все расчетные счета ООО «Северные мосты». Доказательств свидетельствующих об открытии одного (основного) расчетного счета на предприятии суду не представлено.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения конкурсным управляющим Емелиным Е.А. положений ст. 133 (п.1), что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Суд отклоняет возражения арбитражного управляющего об отсутствии денежных средств, в результате чего не был открыт основной расчетный счет должника. Указанные обстоятельства не влияют на освобождение его от административной ответственности, поскольку указанное правонарушение носит формальный характер.
Суд отклоняет доводы заявителя о нарушении арбитражным управляющим положений п.2 ст.133 Закона о банкротстве. Данным пунктом не установлены какие-либо ограничения для расчетов наличными денежными средствами через кассу предприятия. Осуществление наличных расчетов через кассу предприятия соответствует положению «О порядке ведения кассовых операций в РФ», утвержденного ЦБ РФ от 22.09.1993г. №40 и, следовательно, не может рассматриваться как неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, требования Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми о привлечении арбитражного управляющего Емелина Евгения Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению с установлением наказания в виде минимального штрафа в размере 2 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч.3 ст.14.13, ч.1 ст.22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Управления федеральной регистрационной службы по Республике Коми.
Привлечь арбитражного управляющего индивидуального предпринимателя, свидетельство серии 58 №001361581, Емелина Евгения Анатольевича, 15.07.1978 года рождения, проживающую по адресу: г.Пенза, ул.Антонова, д.29, кв.106, к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и взыскать с него административный штраф в размере 2 500 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140. – с представлением доказательств уплаты штрафа арбитражному суду и заявителю в указанный срок.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд города Самары через арбитражный суд Пензенской области в 10-ти дневный срок со дня его принятия.
Судья Т.Ф. Никишова
