Решение от 27 августа 2008 года №А49-3823/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Пенза                                                     Дело №А49-3823/2008-89/12 ГК
 
    27 августа 2008 года                                                                                           
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2008 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 27 августа 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Захаровой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гуляевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
 
    Гаражно-строительного кооператива «Загородный» (440058, г.Пенза, 6-ой проезд 40 лет Октября, д.2А; 440046, г.Пенза, ул. Попова, д.60, кв.63 для Лайко Т.А.)
 
    к Администрации города Пензы (440000, г.Пенза, площадь Маршала Жукова, д.4),
 
    о признании права собственности
 
    с участием в судебном заседании:
 
    от истца: Кистенев Ю.В. – председатель, Лайко Т.А. – представитель по доверенности от 07.06.2006 г.,
 
    от ответчика: не явился, извещен,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гаражно-строительный кооператив «Загородный» обратился в Арбитражный суд Пензенской области (вход. №А49-3823/2008 от 7 июля 2008 года) с исковым заявлением к Администрации города Пензы, в котором просит арбитражный суд, на основании статей 8, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: признать за Гаражно-строительным кооперативом «Загородный» право собственности на гаражи, литер А, общей полезной площадью 686,9 кв.м., гаражи, литер Б, общей полезной площадью 1.103,3 кв.м., гаражи, литер В, общей полезной площадью 1.272,0 кв.м., гаражи, литер Г, общей полезной площадью 199,2 кв.м., гаражи, литер Д, общей полезной площадью 136,0 кв.м., расположенные по адресу: г.Пенза, 6-ой проезд 40 лет Октября, д.2А.
 
    В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства надлежаще извещен. Заявлений, ходатайств от ответчика о невозможности по уважительной причине участвовать в судебном заседании не поступило.
 
    Заслушав мнение представителей истца, арбитражный суд руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, арбитражный суд установил:
 
    По состоянию на 14 апреля 2006 года Пензенским городским отделением Пензенского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости» был составлен технический паспорт на ГСК «Загородный», расположенный по адресу: г. Пенза, 6-ой проезд 40 лет Октября, д.2А со следующими техническими данными: общая площадь по объекту составляет 3397,4 кв.м., в том числе лит. А общей площадью 686,9 кв.м., лит. Б общей площадью 1103,3 кв.м.,  лит. В  общей площадью 1272,0 кв.м.,  лит. Г общей площадью 199,2 кв.м.,  лит. Д общей площадью 136,0 кв.м..   
 
    В техническом паспорте указано, что на возведение построек – литер А, Б, В, Г, Д  разрешение не предъявлено.
 
    Истец признает, что до начала строительства гаражей не получал разрешение на строительство.
 
    Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Арбитражный суд установив, что гаражи возведены без разрешения, признаёт строения  гаражей общей площадью по объекту 3397,4 кв.м., расположенные по адресу: г.Пенза, 6-ой проезд 40 лет Октября, 2А, самовольной постройкой.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на самовольные постройки, ссылаясь на то, что в ином порядке упорядочить права на строения возможность отсутствует.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом  случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Иной,  установленный законом порядок для признания права собственности на гаражи, отсутствует.
 
    Истец осуществил строительство самовольной постройки за счёт собственных средств, что подтверждается счетами и накладными на приобретение материалов.
 
    Ответчик  возражений по этому обстоятельству не представил.
 
    Арбитражный суд признаёт, что самовольная постройка осуществлена истцом.
 
    Истцу в настоящее время земельный участок, расположенный под строениями принадлежит на праве аренды. В соответствии с условиями договора аренды земельного участка №175/08 от 19.06.2008 г., земельный участок площадью 7828,0 кв.м. предоставлен истцу для завершения строительства и эксплуатации гаражей. Истцом целевое использование земельного участка соблюдается.
 
    Строительство гаражей осуществлялось с 1992 года, что отражено в техническом паспорте.
 
    Для организации  гаражно-строительного кооператива и строительства гаражей, как следует из землеустроительного дела, утвержденного начальником территориального отдела по г. Пензе Управления Роснедвижимости Пензенской области  03.05.2006 г., решением исполнительного комитета  Пензенского городского совета народных депутатов 3663/4 от 15.11.83г. предоставлен земельный участок площадью 0,23 га., выдан государственный акт на право пользования землей. Решением исполнительного комитета  Пензенского городского совета народных депутатов 237/18 от 13.06.89г. предоставлен земельный участок площадью 0,07 га. для строительства заглубленных гаражей.
 
    Постановлением главы администрации города Пензы №765 от 06.07.2007 года подтвержден факт пользования истцом земельным участком площадью 7828 кв.м.
 
    В последующем, в связи с изменениями земельного законодательства, право пользования земельным участком переоформлено на право аренды.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд признает, что истец имеет право на земельный участок, расположенный под строениями, целевое назначение земельного участка соблюдается, трансформация права на земельный участок произошла по воле законодателя. Принимая это во внимание, арбитражный суд признает, что к возникшим правоотношениям могут быть применены правила статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.09.2006 года, так как в данном конкретном случае нет такого признака самовольного строения как отсутствие права на земельный участок.
 
    Переоформленное право пользования земельным участком на право аренды не может быть препятствием для признания права собственности на самовольно возведенные строения при отсутствии иных препятствий.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно Выписке от 19 июля 2008 года №37/001/2008-319 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
 
    Общее собрание членов ГСК «Загородный» приняло единогласно решение об оформлении гаражей в собственность ГСК «Загородный» (протокол №10 от 27.06.2006 г.).
 
    Смежный землепользователь возражений по признанию права собственности истца на гаражи возражений не имеет (т.1, л.д.80).
 
    С учетом этих обстоятельств, арбитражный суд признаёт, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Безопасность самовольной постройки, соответствие её строительным нормам и правилам подтверждаются в совокупности следующими документами: техническим заключением №2278 об эксплуатационной безопасности строений Общества с ограниченной ответственностью «Пензенское региональное социально-реабилитационное предприятие «Формула» Всероссийского общества глухих» от 14 июля 2006  года, имеющего лицензию от 07 марта 2002 года на обследование зданий и сооружений, согласованием Пензенского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 29 октября 2007 года, согласованием ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Пензе» №2508/4.1 от 14 августа 2007 года, санитарно-эпидемиологическим заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека №58.02.02.000.Т.000785.12.06 от 07.12.2006 г., согласованием Управления Росприроднадзора по Пензенской области №839 от 23.04.2007 г., заключением Главного управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 04 сентября 2007 года №700-07.
 
    Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка соответствует действующим нормам и правилам, признаёт, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан.
 
    Арбитражный суд, установив, что самовольная постройка осуществлена истцом, земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве аренды, целевое использование земельного участка соблюдается истцом, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан, руководствуясь статьями 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о признании права собственности на гаражи законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
 
    С согласия истца расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
 
    Признать за Гаражно-строительным кооперативом «Загородный» г. Пенза  право собственности на недвижимое имущество: гаражи, общей площадью по объекту: 3397,4 кв.м., в том числе: лит. А общей площадью 686,9 кв.м., лит. Б общей площадью 1103,3 кв.м., лит. В общей площадью 1272,0 кв.м.. лит. Г общей площадью 199,2 кв.м.. лит. Д общей площадью 136, 0 кв.м, расположенные по адресу: г. Пенза, 6-ой проезд 40 лет Октября, 2А.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через  арбитражный суд Пензенской области
 
 
 
Судья                                                                            Захарова Н.М.