Дата принятия: 12 августа 2008г.
Номер документа: А49-3783/2008
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-3783/2008-126а/7
«12» августа 2008 г. АК
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Учаевой Н.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусатовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ-УПФ России по Октябрьскому району г.Пензы (440028, г.Пенза, у.Г.Титова, 13) к индивидуальному предпринимателю Башкировой Татьяне Федоровне (440066, г.Пенза, пр. Строителей, 132-72) о взыскании 10000 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридической группы Галкина А.В. (доверенность от 19.05.2008 г.),
от ответчика – не явились,
установил:
ГУ – УПФ РФ по Октябрьскому району г.Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Башкировой Татьяны Федоровны штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение сроков регистрации в Пенсионном фонде и подачи необходимых сведений. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ и свое решение от 11.03.2008 г. №5 о привлечении предпринимателя к ответственности.
Ответчик в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика.
На основании части 3 статьи 156, статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие ответчика.
Представитель ГУ-УПФ РФ заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что до настоящего времени задолженность по штрафу не уплачена.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
Башкирова Татьяна Федоровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией ФНС РФ по Октябрьскому району г. Пензы за основным государственным номером 306583522200012.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. предусматривает, что всем страхователям - юридическим лицам, а также предпринимателям, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, либо заключившим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с действующим законодательством РФ начислялись страховые взносы, надлежит представить в органы Пенсионного фонда сведения о работающих у него по трудовому договору или гражданско-правовому договору гражданах (застрахованных лицах) для осуществления целей индивидуального учета.
В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 15.12.2001. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в том числе физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Во исполнение данного Федерального Закона Правлением Пенсионного фонда РФ был принят и утвержден Порядок регистрации в территориальных органах пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам. В соответствии с пунктом 13 данного Порядка физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в т.ч. главы крестьянских (фермерских) хозяйств), частные нотариусы, частные детективы и адвокаты (далее - физические лица - работодатели), обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждение), в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Башкирова Татьяна Федоровна заключила четыре трудовых договора с наемными работниками (01.04.07 с продавцом Сухарниковой А.Н., 01.07.07 с продавцом Бакаловой М.Н., 01.10.07 с продавцами Сухарниковой А.Н. и Башкировой Е.Ф.), а встала на учет в управлении пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г. Пензы как страхователь, производящий выплаты физическим лицам, 26 февраля 2008 года, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 1 статьи 11 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 27 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере, установленном данной статьей.
Факт правонарушений отражен в акте камеральной проверки от 26.02.2008 года № 3, на основании которого начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Пензы 11.03.2008 г. вынес решение № 5 о привлечении предпринимателя Башкирову Т.Ф. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда в размере 10000 руб.
Решение и требование направлены в адрес ответчика заказной почтой с предложением уплатить сумму штрафа, однако в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем орган Пенсионного фонда правомерно и обоснованно обратился в арбитражный суд за взысканием суммы штрафа в судебном порядке.
Поскольку в соответствии с п. 7 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, то и процедура привлечения к ответственности предпринимателя должна соответствовать положениям Налогового кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены полномочным органом, порядок и условия привлечения страхователя к ответственности соблюдены, размер штрафа исчислен правильно, заявленные требования обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявление ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Башкировой Татьяны Федоровны (04.03.1980 г. рождения, зарегистрированную по адресу: г.Пенза, пр.Строителей, 132-72; имеющую основной государственный регистрационный номер в ЕГРИП 306583522200012):
в доход ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г. Пензы штраф в размере 10000 /Десять тысяч/ руб. (на расчетный счет УФК по Пензенской области ОПФР по Пензенской области 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565 БИК 045655001 КБК 39211620010060000140 ОКАТО 56401000000);
в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня вынесения в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Самара).
Судья Н.И. УЧАЕВА