Решение от 30 июня 2009 года №А49-3713/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Пенза                                                                                                   Дело №А49-3713/2009
 
    30 июня 2009 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2009 года.
 
Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.А.Логинова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Овчинниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
 
    Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы
 
    к Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу
 
 
    о возврате имущества по окончании срока аренды
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы: Г.И.Шаипова – представитель по доверенности от 3 апреля 2009 года (служебное удостоверение);
 
    от ответчика – Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича: С.В.Тонкушин – представитель по доверенности от 7 августа 2007 года (паспорт).
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы обратился в Арбитражный суд Пензенской области (вход. №А49-3713/2009 от 19 мая 2009 года) с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу, в котором, с учётом уточнений, просит арбитражный суд, на основании договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557, статей 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязать Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича возвратить земельный участок, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0123, площадью 3.818,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, представителю Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по акту приёма-передачи (том 1; л.д.3-4, 95-96).
 
    Определением арбитражного суда от 8 июня 2009 года дело назначено к судебному разбирательству в открытом судебном заседании на 24 июня 2009 года (том 1; л.д.88-89).
 
 
    Арбитражный суд выясняет позицию сторон по заявленным исковым требованиям.
 
    Позиция истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по заявленным исковым требованиям изложена в исковом заявлении от 15 мая 2009 года, в дополнении к исковому заявлению от 24 июня 2008 года, в протоколе судебного заседания от 24 июня 2009 года: удовлетворить исковые требования полностью. Позиция мотивирована тем, что в связи с прекращением договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 у Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича отсутствуют правовые основания для владения и пользования спорным земельным участком (том 1; л.д.3-4, 95-96).
 
    Позиция ответчика – Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича по заявленным исковым требованиям выражена в отзыве на исковое заявление от 5 июня 2009 года, в протоколе судебного заседания от 24 июня 2009 года: отказать в удовлетворении исковых требований полностью. Позиция мотивирована тем, что в связи с нахождением на всём спорном земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу, отсутствуют правовые основания для возвращения Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы спорного земельного участка, Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович, как собственник объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приватизацию спорного земельного участка или приобретение права аренды спорного земельного участка (том 1; л.д.41-42).
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы, представителя Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича, арбитражный суд установил:
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы является юридическим лицом (том 1; л.д.6-11). Рубинштейн Константин Абрамович является индивидуальным предпринимателем с 25 декабря 2008 года (том 1; л.д.44, 45, 46, 94).
 
    Постановлением Главы Администрации города Пензы от 28 февраля 2001 года №410 Рубинштейну Константину Абрамовичу предоставлен в аренду, сроком на два года, земельный участок, площадью 4.110,0 кв.м., для проектирования и строительства открытой автостоянки по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, в IVмикрорайоне IIIочереди жилого района Арбеково (том 1; л.д.47, 48).
 
    Постановлением Главы Администрации города Пензы от 2 декабря 2002 года №2312 утверждён акт приёмки законченного строительного объекта приёмочной комиссией от 27 ноября 2002 года №б/н о приёмке в эксплуатацию открытой автостоянки, расположенной по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, в IVмикрорайоне IIIочереди жилого района Арбеково, общей площадью сторожки 5,0 кв.м., общей площадью асфальтового покрытия 4.102,0 кв.м., построенной Рубинштейном Константином Абрамовичем хозяйственным способом (том 1; л.д.50, 51).
 
    27 декабря 2002 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании акта приёмки законченного строительного объекта приёмочной комиссией от 27 ноября 2002 года №б/н и постановления Главы Администрации города Пензы от 2 декабря 2002 года №2312 сделана запись №58-01/29-22/2002-2277 о регистрации за Рубинштейном Константином Абрамовичем права собственности на сооружение (автостоянка), площадью замощения (асфальтовое покрытие) 4.102,0 кв.м., с расположенным на нём нежилым зданием (сторожка), литер А, общей полезной площадью 5,0 кв.м, расположенное по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А (том 1; л.д.52).
 
    Постановлением Главы Администрации города Пензы от 20 июня 2003 года №1166/1 Рубинштейну Константину Абрамовичу предоставлен в аренду, сроком на пять лет, земельный участок, площадью 4.110,0 кв.м. (кадастровый номер 58:29:01 007 009:0010), занимаемый существующей автостоянкой, расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, из них: площадью 5,0 кв.м. под нежилым зданием (строжка), площадью 4.105,0 кв.м. под автостоянкой (асфальтовое покрытие) (том 1; л.д.14).
 
    Постановлением Главы Администрации города Пензы от 22 апреля 2004 года №812 внесены изменения в постановление Главы Администрации города Пензы от 20 июня 2003 года №1166/1, а именно: Рубинштейну Константину Абрамовичу предоставлен в аренду, сроком на пять лет, земельный участок, площадью 3.818,0 кв.м., занимаемый существующей автостоянкой, расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, из них: площадью 116,0 кв.м. под пунктом шиномонтажа, площадью 9,0 кв.м. под нежилым зданием (строжка), площадью 3.693,0 кв.м. под автостоянкой (асфальтовое покрытие) (том 1; л.д.15).
 
    11 октября 2004 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района города Пензы от 20 сентября 2004 года сделана запись №58-01/29-24/2004-174 о регистрации за Рубинштейном Константином Абрамовичем права собственности на нежилое здание (мойка, шиномонтаж), литер Б, общей полезной площадью 97,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А (том 1; л.д.54).
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (Арендодатель) и Рубинштейн Константин Абрамович (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 на срок по 20 июня 2008 года (том 1; л.д.17-25).
 
    Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 2.1 договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы обязался предоставить, а Рубинштейн Константин Абрамович обязался принять и использовать на условиях аренды земельный участок, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0123, площадью 3.818,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А. Участок предоставляется под существующую автостоянку. Границы участка обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы исполнил свои обязательства по передаче Рубинштейну Константину Абрамовичу объекта аренды (земельного участка), а Рубинштейн Константин Абрамович исполнил свои обязательства по принятию объекта аренды (земельного участка), что подтверждается актом приёма-передачи от 4 апреля 2005 года №б/н (том 1; л.д.25). Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы и Рубинштейн Константин Абрамович согласились, что объект аренды (земельный участок) фактически перешёл в пользование Рубинштейна Константина Абрамовича с 20 июня 2003 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    9 июня 2005 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №58-58-01/012/2005-876 о регистрации договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 (том 1; л.д.27-обор, 35). Арбитражный суд признаёт, что договор аренды от 4 апреля 2005 года №6557 вступил в силу с 9 июня 2005 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
 
    В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557 условия настоящего договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 20 июня 2003 года. Арендная плата исчисляется с 20 июня 2003 года. Арбитражный суд признаёт, что стороны договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557, зарегистрированного 9 июня 2005 года, установили, что условия данного договора применяются к их отношениям, возникшим с 20 июня 2003 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.
 
    В соответствии с пунктом 6.1 договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557 договор прекращает своё действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновлённым на неопределённый срок.
 
    В срок по 20 июня 2008 года, то есть до окончания срока действия договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557 ни одна из сторон договора не уведомила другую сторону о прекращении договора. В связи с этим договор аренды от 4 апреля 2005 года №6557 с 21 июня 2008 года считается возобновлённым на неопределённый срок.
 
    Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае если договор аренды считается заключенным на неопределённый срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
 
    Согласно свидетельству от 25 декабря 2008 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Рубинштейна Константина Абрамовича в качестве индивидуального предпринимателя (том 1; л.д.44).
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы по почте направил Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу уведомление от 19 января 2009 года №11/99 об отказе от договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557, в которой Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы считает договор аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 расторгнутым с 29 апреля 2009 года, предлагает Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу возвратить земельный участок в срок до 29 апреля 2009 года (том 1; л.д.28).
 
    29 января 2009 года Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович получил уведомление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы от 19 января 2009 года №11/99 об отказе от договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 (том 1; л.д.29). Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
 
    Договор аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 прекратил своё действие с 1 мая 2009 года. Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
 
    Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    В соответствии с пунктом 4.3.10 договора аренды от 4 апреля 2005 года №6557 Рубинштейн Константин Абрамович обязался в пятидневный срок после окончания срока действия договора передать участок Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы в состоянии и качестве не хуже первоначального, оговоренного в разделе 2 договора.
 
    Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович своевременно и полностью не исполнил свои обязательства по договору аренды от 4 апреля 2005 года №6557 по возврату объекта аренды (земельного участка) Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, продолжает владеть и пользоваться земельным участком. Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
 
    Согласно пункту 2.2.20 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Пензы, утверждённого постановлением Главы Администрации города Пензы от 25 июня 2008 года №994, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы представляет интересы Муниципального образования «Город Пенза» в судебных органах по спорам, связанным с предоставлением, использованием и изъятием городских земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу, в котором просит арбитражный суд, на основании договора аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557, статей 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации: обязать Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича возвратить земельный участок, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0123, площадью 3.818,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, представителю Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по акту приёма-передачи (том 1; л.д.3-4).
 
    Пензенским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости» по состоянию на 5 ноября 2003 года составлен технический паспорт на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, а именно: сооружение (автостоянка), площадью замощения (асфальтовое покрытие) 4.102,0 кв.м., с расположенным на нём нежилым зданием (сторожка), литер А, общей полезной площадью 5,0 кв.м; нежилое здание (мойка, шиномонтаж), литер Б, общей полезной площадью 97,1 кв.м. (том 1; л.д.57-69).
 
    По состоянию на 24 июня 2009 года Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166, а именно: сооружение (автостоянка), площадью замощения (асфальтовое покрытие) 4.102,0 кв.м., с расположенным на нём нежилым зданием (сторожка), литер А, общей полезной площадью 5,0 кв.м (том 1; л.д.55); нежилое здание (мойка, шиномонтаж), литер Б, общей полезной площадью 97,1 кв.м. (том 1; л.д.56).
 
    Указанные объекты недвижимого имущества, принадлежащие Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу на праве собственности, расположены на земельном участке, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0123, площадью 3.818,0 кв.м., по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, при этом занимают весь спорный земельный участок (том 1; л.д.49, 59, 71-73, 82). Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы не представил арбитражному суду доказательства того, что по состоянию на 24 июня 2009 года объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, являются самовольными постройками.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы не представил арбитражному суду доказательства того, что по состоянию на 24 июня 2009 года объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, принадлежат Муниципальному образованию «Город Пенза» на праве собственности.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы не представил арбитражному суду доказательства того, что по состоянию на 24 июня 2009 года Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович отказался от своего права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
 
    Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы не представил арбитражному суду доказательства того, что по состоянию на 24 июня 2009 года Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович отказался от своего права на дальнейшее использование спорного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества.
 
    Рубинштейн Константин Абрамович обращался в Администрацию города Пензы с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность за плату (том 1; л.д.70, 74-78, 99-104).
 
    Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович обращался в Администрацию города Пензы с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность за плату (том 1; л.д.79, 80, 97, 98).
 
    По состоянию на 24 июня 2009 года Администрация города Пензы не предоставила Индивидуальному предпринимателю Рубинштейну Константину Абрамовичу указанный земельный участок в собственность за плату. Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
 
    Возведение Рубинштейном Константином Абрамовичем на всём спорном земельном участке объектов недвижимого имущества в принципе исключает возможность возвращения спорного земельного участка Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы в том состоянии, в котором его получил Рубинштейн Константин Абрамович. Кроме того, ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено возвращение арендодателю земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие арендатору на праве собственности.
 
    Арбитражный суд признаёт, что отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьёй 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обязания собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, – Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы спорный земельный участок.
 
    Арбитражный суд, установив, что договор аренды земельного участка от 4 апреля 2005 года №6557 прекратил своё действие с 1 мая 2009 года, объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, не являются самовольными постройками, объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, не принадлежат Муниципальному образованию «Город Пенза» на праве собственности, Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович не отказался от своего права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, Индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович не отказался от своего права на дальнейшее использование спорного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьёй 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обязания собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, – Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы спорный земельный участок, признаёт, что исковое требование об обязании Индивидуального предпринимателя Рубинштейна Константина Абрамовича возвратить земельный участок, кадастровый номер 58:29:01 007 009:0123, площадью 3.818,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, д.166А, представителю Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по акту приёма-передачи, подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    При подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не была уплачена, так как Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу данного искового заявления в арбитражный суд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Арбитражный суд, установив, что в удовлетворении исковых требований отказано, признаёт, что вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в арбитражный суд не подлежит рассмотрению.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.
 
 
 
Судья                                                                                              А.А.Логинов