Решение от 28 июля 2009 года №А49-3627/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Пенза                                                                            Дело №А49-3627/2009
 
    28 июля 2009 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2009 года.
 
Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.А.Логинова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Е.Желдяковой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал»
 
    к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» в лице Пензенского филиала
 
    о взыскании суммы 49.521,58 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал»: А.А.Калинина – представитель по доверенности от 7 мая 2009 года (паспорт); Ю.В.Карпова – представитель по доверенности от 7 мая 2009 года (паспорт);
 
    от ответчика – Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6»: Е.П.Медведева – представитель по доверенности от 2 марта 2009 года (паспорт).
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области (вход. №А49-3627/2009 от 18 мая 2009 года) с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» в лице Пензенского филиала, в котором, с учётом уточнений, просит арбитражный суд: взыскать с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» сумму 49.521,58 руб., в том числе: основной долг по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года в сумме 49.245,67 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июня 2009 года по 12 июля 2009 года в сумме 275,91 руб..
 
    Определением арбитражного суда от 23 июня 2009 года дело назначено к судебному разбирательству в открытом судебном заседании на 14 июля 2009 года (том 1; л.д.95-96). Арбитражный суд объявлял перерыв в судебном заседании с 14 до 21 июля в связи с необходимостью уточнения исковых требований.
 
    Арбитражный суд выясняет позицию сторон по заявленным исковым требованиям.
 
    Позиция истца – Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» по заявленным исковым требованиям изложена в исковом заявлении от 18 мая 2009 года, в дополнении к исковому заявлению от 14 июля 2009 года, в дополнении к исковому заявлению от 21 июля 2009 года, в протоколе судебного заседания от 14 и 21 июля 2009 года: удовлетворить исковые требования полностью (том 1; л.д.3-6, 102-103, 109).
 
    Позиция ответчика – Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» по заявленным исковым требования изложена в отзыве на исковое заявление от 7 июля 2009 года, в протоколе судебного заседания от 14 и 21 июля 2009 года: отказать в удовлетворении исковых требований (том 1; л.д.100).
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», представителя Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6», арбитражный суд установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» являются юридическими лицами (том 1; л.д.13, 14-16, 17-18, 92).
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства на территории Муниципального образования «Город Пенза». Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет приём сточных вод в городскую канализационную сеть, производит отбор проб сточных вод и в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ начисляет плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ (том 1; л.д.17-18).
 
    Водопроводные сети Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» присоединены к городским водопроводным сетям, которые находятся во владении и пользовании Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал». По присоединённым водопроводным сетям Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» осуществляло отпуск, а Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» осуществляло приём питьевой воды.
 
    Канализационные сети Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» присоединены к городским канализационным сетям, которые находятся во владении и пользовании Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал». По присоединённым канализационным сетям Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» осуществляло приём, а Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» осуществляло сброс сточных вод.
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» осуществляло оплату услуг Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» по водоснабжению и водоотведению.
 
    Однако Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» не заключили договор на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Арбитражный суд признаёт, что отсутствие в период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №6», как абонентом, письменного договора не освобождает Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» от обязанности по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть не является убытками или штрафной санкцией, а является платой, представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за услуги по приёму и обезвреживанию вредных веществ, а также меру экономического стимулирования абонентов на строительство и реконструкцию своих локальных очистных сооружений, выполнение требований по охране природы и оздоровлению окружающей природной среды. В случае, если объём вредных стоков превышает установленные нормативы, организация водопроводно-канализационного хозяйства во избежание вредного воздействия на окружающую среду вынуждена затрачивать дополнительные средства на обезвреживание таких стоков, восстановление систем канализации и систем очистки стоков.
 
    В связи с этим плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть применяется в отношениях между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом независимо от наличия между ними заключенного договора на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ, по факту оказания услуг по водоотведению.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, с целью проверки соблюдения установленных нормативов сброса сточных вод по качеству, осуществляет контроль состава и свойств сточных вод на основании пунктов 69, 70, 71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167.
 
    1 июля 2008 года в присутствии представителя Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» представители Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» произвели отбор проб сточных вод, отводимых Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №6» в городскую канализационную сеть. Отбор проб сточных вод оформлен актом отбора проб от 1 июля 2008 года №248, который подписан представителями Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и представителем Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» (том 1; л.д.37). Отбор проб сточных вод производился в контрольном колодце, расположенном по адресу: г.Пенза, ул.Строителей, д.3. Пробы для анализа не были опломбированы и были направлены в лабораторию Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал».
 
    1 июля 2008 года Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в лаборатории отдела контроля качества промышленных стоков провело анализ проб сточных вод Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» (том 1; л.д.80-81, 82-91). Результаты анализа проб сточных вод оформлены протоколом результатов анализа проб от 1 июля 2008 года №248 (том 1; л.д.38).
 
    1 июля 2008 года на территории Муниципального образования «Город Пенза» действовали нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации, утвержденные и введённые в действие Постановлением Главы Администрации города Пензы от 11 сентября 2007 года №1120. Превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по семи показателям (фосфаты (по фосфору), нефтепродукты, железо общее, медь, цинк, марганец, АПАВ) зафиксировано в протоколе результатов анализа проб от 1 июля 2008 года №248.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, установило факт сверхнормативного сброса Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №6» загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть.
 
    9 июля 2008 года Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» по почте направило Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» результаты анализа проб сточных вод от 1 июля 2008 года и сообщило о том, что Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» будет предъявлена плата за сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть (том 1; л.д.39).
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» своевременно не представило Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» возражения по результатам анализа проб сточных вод от 1 июля 2008 года.
 
    Результаты анализа проб от 1 июля 2008 года считаются действительными до повторного отбора проб сточных вод и в течение этого срока учитываются при расчётах с абонентом за сверхнормативный сброс сточных вод.
 
    3 октября 2008 года в присутствии представителей Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» представители Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» произвели повторный отбор проб сточных вод, отводимых Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №6» в городскую канализационную сеть. Отбор проб сточных вод оформлен актом отбора проб от 3 октября 2008 года №364, который подписан представителями Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и представителями Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» (том 1; л.д.40). Отбор проб сточных вод производился в контрольном колодце, расположенном по адресу: г.Пенза, ул.Строителей, д.3.
 
    За период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, производит расчёт платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть на основании Постановления Правительства Российской Федерации  от 31 декабря 1995 года №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов», Постановления Правительства Пензенской области от 4 июня 2008 года №350-пП «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов Пензенской области», Постановления Главы Администрации города Пензы от 11 сентября 2007 года №1120 «О введении в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации».
 
    Согласно пунктам 2, 3 и 5 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов Пензенской области, утверждённого Постановлением Правительства Пензенской области от 4 июня 2008 года №350-пП, основанием для взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов являются проведённые организацией водопроводно-канализационного хозяйства отборы проб сточной воды. Взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов производится организацией водопроводно-канализационного хозяйства за валовой сброс (массу) загрязняющих веществ со сточными водами, который определяется как произведение объёма принимаемых от абонента сточных вод на фактическую концентрацию по каждому загрязняющему веществу. При подсчёте валового сброса учитывается (вычитается) фоновое содержание загрязняющих веществ в воде, подаваемой в сети населённого пункта организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Расчётным периодом считается период времени, прошедший между двумя последовательно проведёнными организацией водопроводно-канализационного хозяйства отборами проб сточных вод.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» по почте направило Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» претензию, в которой указало сумму платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, расчёт суммы платы за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года, а также предложило в десятидневный срок внести на расчётный счёт Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ. (том 1; л.д.42, 43-44, 107-108).
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» своевременно и полностью не внесло плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года.
 
    По состоянию на 21 июля 2009 года Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» числит за Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №6» основной долг по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года в сумме 49.245,67 руб..
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» не представило арбитражному суду возражения по расчёту суммы основного долга.
 
    Арбитражный суд, установив, что Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства на территории Муниципального образования «Город Пенза», Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет приём сточных вод в городскую канализационную сеть, производит отбор проб сточных вод и в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ начисляет плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, в период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года через присоединённую канализационную сеть Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» осуществляло приём сточных вод Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6», Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» произвело отбор проб сточных вод Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6», анализ проб сточных вод показал превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, в соответствии с нормативами Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» начислило Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года в сумме 49.245,67 руб., Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» своевременно и полностью не внесло плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года, Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» не возражает по расчёту суммы основного долга, руководствуясь статьями 12, 307, 309, 426, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью исковое требование о взыскании с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» основного долга по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года в сумме 49.245,67 руб..
 
    Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» заявило требование о взыскании с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 275,91 руб..
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» своевременно и полностью не внесло плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 1 июля 2008 года по 2 октября 2008 года. В связи с этим Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» начислило Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №6» проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июня 2008 года по 12 июля 2008 года в сумме 275,91 руб. (том 1; л.д.109).
 
    Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
 
    Арбитражный суд, установив, что Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» своевременно и полностью не исполнило свои обязательства по оплате, со стороны Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» имеет место просрочка исполнения обязательства по оплате, руководствуясь статьями 12, 307, 309, 395, 426, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью исковое требование о взыскании с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 8 июня 2009 года по 12 июля 2009 года в сумме 275,91 руб..
 
    Арбитражный суд не принимает во внимание доводы Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6», изложенные в отзыве на исковое заявление, так как эти доводы не соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в арбитражный суд данного искового заявления, содержащего требование имущественного характера (о взыскании суммы 49.521,58 руб.), истцу следует уплатить государственную пошлину в сумме 1.980,86 руб..
 
    По состоянию на 21 июля 2009 года за подачу искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина была уплачена Обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в сумме 2.098,00 руб., что подтверждается платёжным поручением от 7 мая 2009 года №2081 на сумму 1.598,00 руб. и платёжным поручением от 5 июня 2009 года №2588 на сумму 500,00 руб. (том 1; л.д.8, 105).
 
    В связи с уплатой государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, государственная пошлина в сумме 117,14 руб. подлежит возврату Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, а государственная пошлина в сумме 1.980,86 руб. подлежит распределению между лицами, участвующими в деле.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Арбитражный суд, установив, что исковые требования удовлетворены полностью и за счёт Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6», признаёт, что расходы Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» по уплате государственной пошлины в сумме 1.980,86 руб. подлежат отнесению на Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» и взысканию с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» заключило договор об оказании юридических услуг от 1 августа 2007 года (том 1; л.д.45) и понесло расходы на оплату услуг своего представителя в сумме 10.000,00 руб., что подтверждается платёжным поручением от 3 июля 2009 года №3171 на сумму 10.000,00 руб. (том 1; л.д.110).
 
    Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя арбитражный суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Для этого арбитражному суду предоставлено право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, в случае, если арбитражный суд признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.
 
    Арбитражный суд, установив, что исковые требования удовлетворены полностью, принимая во внимание относимость к делу расходов на оплату услуг представителя, объём и сложность выполненной работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в Пензенской области стоимость на сходные услуги с учётом квалификации лиц, оказывающих услуги, продолжительность рассмотрения и сложность дела, признаёт, что расходы Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» на оплату услуг представителя подлежат отнесению на Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» частично и взысканию с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» частично в сумме 1.000,00 руб..
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования полностью. Взыскать с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» сумму 49.521,58 руб., в том числе: основной долг в сумме 49.245,67 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 275,91 руб..
 
    Отнести на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в арбитражный суд и расходы истца на оплату услуг представителя. Взыскать с Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №6» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» сумму 2.980,86 руб., в том числе: расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1.980,86 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 1.000,00 руб..
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал»из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 117,14 руб.. Выдать справку на возврат государственной пошлины немедленно.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.
 
 
 
Судья                                                                          А.А.Логинов