Дата принятия: 05 июня 2009г.
Номер документа: А49-3578/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 52-99-38,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-3578/2009
05 июня 2009г. Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2009г.
В полном объеме решение изготовлено 05 июня 2009г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Дудоровой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семисаженовой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПМТУ Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования (440028, г. Пенза, ул. Комсомольская, 20)
к индивидуальному предпринимателю Седенковой Галине Ивановне (442240, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 28-51)
о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании: от заявителя – Потешкиной Т.Н. – старшего государственного инспектора по доверенности № 145 от 15.12.08., от лица, привлекаемого к ответственности – не явились,
установил:
Отдел (инспекция) в Пензенской области Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Седенковой Галины Ивановны к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации при реализации изделий трикотажных бельевых.
В судебном заседании представитель административного органа поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении; пояснил, что предприниматель ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался.
Предприниматель, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении протокола в его отсутствие (л.д. 7).
В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело без участия лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.
Седенкова Галина Ивановна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304580227200049.
В период с 20 апреля по 14 мая 2009г. административным органом проводилась проверка индивидуального предпринимателя Седенковой Г.И. на предмет соблюдения ею обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации при реализации изделий трикотажных бельевых.
В ходе проверки предпринимателя по месту осуществления предпринимательской деятельности в торговой точке по адресу: г. Пенза, ул. Мира, 6, магазин «Караван» было установлено, что предпринимателем не соблюдаются следующие обязательные требования государственных стандартов:
Пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.8 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», пункта 2.9 ГОСТ 20462-87 «Изделия трикотажные бельевые для мужчин и мальчиков. Общие технические условия», пункта 2.4 ГОСТ 9087 «Изделия трикотажные бельевые для женщин и девочек. Общие технические условия»: на изделиях трех наименований – трусах мужских DoReMi, Турция, трусах женских черного цвета, рисунок жираф, Турция, майке женской черного цвета, Турция отсутствуют ярлыки, содержащие необходимые и обязательные сведения на русском языке о наименовании изделия, изготовителе, его местонахождении, составе сырья, сорте, модели, размерах, дате изготовления.
Состав сырья, указанный на контрольной ленте указанных трусов мужских – хлопок 100%, не соответствует действительности, в результате испытаний установлен фактический состав - ПЭ 100%.
Пункта 4 ГОСТ 31228-2004 «Изделия трикотажные бельевые для взрослых. Нормы физико – гигиенических показателей». Фактическое значение показателя «гигроскопичность» - 2,7% при норме – не менее 6%.
Кроме того, предпринимателем не выполняются требования пункта 4 статьи 7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.92 «О защите прав потребителей» и пунктов 11, 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.98: реализуемая продукция знаком соответствия не маркирована, сертификаты соответствия, предъявленные в момент проверки, отнести к реализуемым изделиям не представляется возможным, поскольку на изделиях отсутствует полная информация об изготовителе.
Указанные обстоятельства зафиксированы в акте № ГС-А-47-09 от 14.05.09 (л.д. 8-11). Должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении № ГС-Пр-47 от 14.05.09 (л.д. 6) об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к каковым в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приравнены в целях привлечения к административной ответственности индивидуальные предприниматели, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела: актом проверки № ГС-А-47-09 от 14.05.09 (л.д. 8-11), протоколом об административном правонарушении ГС-Пр-47 от 14.05.09 (л.д. 6), актом отбора образцов от 20.04.09 (л.д. 12), протоколом № 1 технического осмотра от 20.04.09 (л.д. 13-14), протоколами испытаний от 07.05.09 №№ 71517/1, 71517/2, 71517/3 (л.д. 15-17). Протокол об административном правонарушении составлен полномочными должностными лицами (п. 66 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ) в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявление административного органа обоснованно и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, при назначении наказания арбитражный суд учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства и считает возможным наложить на предпринимателя административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно 4000руб.
Поскольку предметы административного правонарушения при проведении проверки не были изъяты, их конфискация судом не назначается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
индивидуального предпринимателя Седенкову Галину Ивановну, 24 мая 1965 года рождения, уроженку г. Каменки Пензенской области, зарегистрированную по адресу: Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 28 – 51; имеющую основной государственный регистрационный номер в ЕГРИП 304580227200049, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 4000руб.
Штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по реквизитам:
получатель - УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования); ИНН 5262130969; КПП 526201001; ОКАТО 22401000000; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород; счёт номер 40101810400000010002; БИК 042202001; КБК 172 11601000010000140
назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации КоАП ст. 19.19 ч. 1, протокол № ГС-Пр-47 с представлением доказательств уплаты штрафа арбитражному суду и заявителю в указанный выше срок.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения либо в Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Н.В. Дудорова
