Решение от 14 ноября 2008 года №А49-3550/2008

 
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                               Дело № А49-3550/2008-87/10
 
    14 ноября 2008 г.                                                                                                           ГК
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2008 года.
 
    Решение изготовлено в полном объёме 14 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи И.Н. Мещеряковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём Зайцевой М.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (440600, г. Пенза, ул. Октябрьская,6)
 
    к О-1: Муниципальному учреждению «Департамент ЖКХ г. Пензы»(440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 34)
 
    О-2: Муниципальному учреждению «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» (г. Пенза, ул. Некрасова, 34)
 
    с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Финансовое управление г. Пензы (г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4)
 
    о взыскании   296177 руб. 46  коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Куманина Ю.И.- юрисконсульт  по доверенности.
 
    от первого ответчика: Бадямшина  Н. Ш.- юрисконсульт по доверенности.
 
    от второго ответчика: Гусева С.Ю. представитель по доверенности.
 
    от третьего лица: не явился, извещён.
 
 
    Установил: Истец – Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее ОАО «РЖД» в лице Пензенского отделения – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД») обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к  Муниципальному учреждению «Департамент ЖКХ г. Пензы» (далее МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы») о взыскании  задолженности по расчетам  за оказанные услуги по отпуску питьевой воды и  прием сточных вод по договору № 59/В от 05.09.2003 г. за период с 01.11. по 30.11.2006 г. в сумме 296177 руб. 46 коп.
 
    Определением арбитражного суда от 14.07.2008 г.по ходатайству ответчика к участию  в деле  в качестве второго ответчика привлечёно Муниципальное учреждение «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы», и по  ходатайству истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено Финансовое управление г. Пензы (т.1 л.д.50-51).
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме с учётом уточнения и заявления об уменьшении суммы долга, просит удовлетворить иск в сумме 280202 руб. 35 коп.., в том числе за счёт первого ответчика - МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» - 269018 руб. 89 коп., за счёт второго ответчика – 11453 руб. 46 коп.
 
    Изменение истцом размера исковых требований судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Суммой исковых требований следует считать 280202 руб. 35 коп.
 
    В обоснование заявленных требований истец суду пояснил, что с первым ответчиком он состоял в договорных отношениях по отпуску питьевой воды и приёму сточных вод. ОАО «РЖД» оказывало услуги водоснабжения согласно условиям договора, но условия по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, вследствие чего за ним систематически сохранялась задолженность.
 
    Так за период ноябрь 2006 г. сумма задолженности составила 296177 руб. 46 коп. из расчёта оплаты согласно тарифам, утверждённым  решением Управления ценовой политики и контроля ценообразования Пензенской области от 15.04.2003 г.,  а именно: за отпущенную питьевую  воду  в  размере 5 руб. 50 коп. за  1 м. куб. (без НДС); за принятые  сточные воды – 4 руб. 44 коп. за 1 м. куб. (без НДС)  Именно исходя из указанного расчёта истцом  и выставлялись счета на оплату оказанных  услуг.
 
    Решением №4 от 10.03.2004 г. Управления ценовой политики и контроля  ценообразования Пензенской области  были утверждены и введены в действие новые тарифы:
 
    - водоснабжение – 13 руб. 60 коп. за 1 м. куб.,
 
    - канализование – 11 руб. 35 коп. за 1 м. куб.
 
    Истец считает, что он необоснованно выставил ответчику счёт на оплату за ноябрь 2006 г. по тарифам 2003 г., в связи с чем с учётом частично произведённой ответчиками оплатой услуг просит взыскать сумму долга из расчёта оплаты по тарифам 2004 г. с   МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» - 269218 руб. 89 коп., с  МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» - 11453 руб. 46 коп.
 
    Первый ответчик  в  отзыве на исковое заявление и в судебном заседании исковые требования не признал (т.1 л.д.35, 112, 125-126), пояснив суду, что в период с 01.11.2006 г. по 01.12.2006 г. учреждением по договору из расчёта по нормативам потребления было принято услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 163992 руб. 72 коп.
 
    Постановлением Главы администрации г. Пензы № 1315 от 03.11.2006 г. «О реорганизации муниципального учреждения «Департамент ЖКХ г. Пензы» МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» было реорганизовано путём выделения из него МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы». В соответствии с актом сверки между МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и  МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» на 01.12.2006 г. МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» была передана часть задолженности по договору № 59/В от 05.09.2006 г. по текущим платежам на ноябрь 2006 г. в сумме 151452 руб. 80 коп.
 
    Также ответчик указал, что по условиям договора предусмотрено право истца в одностороннем порядке изменять тарифы, устанавливаемые органами исполнительной власти г. Пензы или области. Но при этом, по мнению первого ответчика, истец обязан был в соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ обратиться к нему с предложением об изменении договора в части увеличения цены договора в связи с изменением тарифов. Поскольку такого предложения не поступало, считает, что иск заявлен необоснованно.
 
    Второй ответчик в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требования истца также не признал (т.1 л.д. 66-68, т.2 л.д. 41-43). В обоснование своих возражений указал следующее: МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» создано в результате реорганизации МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» путём выделения из него. В соответствии с разделительным балансом к нему перешёл долг по оплате услуг по договору водоснабжения в сумме 151452 руб. 80 коп., который им полностью оплачен. Применение истцом тарифов 2004 г. к расчётам за период ноябрь 2006 г. считает необоснованным.
 
    Третье лицо – Финансовое управление г. Пензы о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило.  В соответствии с ч.1. ст. 123, п.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 05.11.2008 г. объявлялся перерыв до 07.11.2008 г. до 14 час. 00 мин.  с целью  изучения  судом дополнительно представленных документов.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения  представителей сторон, суд установил:
 
    Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Куйбышевская железная дорога» (далее ФГУП «Куйбышевская железная дорога») и Муниципальным учреждением «Жилсервис г. Пензы» (далее МУ «Жилсервис г. Пензы») был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 59/В от 05.09.2003 г. (т.1 л.д.12-15) со сроком действия с 30.09.2003 г. по 30.09.2004 г.
 
    В соответствии с заключенным договором истец производил отпуск питьевой воды и оказывал услуги по приему сточных вод.
 
    Согласно Постановлению Главы Администрации г. Пензы № 622 от 14.05.2005 г. была произведена реорганизация муниципальных учреждений «Жилсервис». В связи с этим сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому абонент  МУ «Жилсервис  г. Пензы»  был заменён на  МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы».
 
    Далее на основании Постановления главы Администрации г. Пензы от 03.11.2006 г. № 1315 «О реорганизации муниципального учреждения МУ  «Департамент ЖКХ г. Пензы» было создано путём выделения из него  МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы». Согласно п. 2 указанного постановления МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» является правопреемником прав и обязанностей МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» в соответствии с разделительным балансом.
 
    Согласно п. 4 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации  при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права  и  обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии  с разделительным балансом.
 
    Так в соответствии с разделительным балансом и актом приёма-передачи на 01.12.2006 г. МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» приняло от  МУ  «Департамент ЖКХ г. Пензы»  обязательство по оплате, возникшее на момент разделения по договору № 59/В от 05.09.2003 г. на отпуск (получение) питьевой воды и приём (сброс) сточных вод в размере 151452 руб. 28 коп. (т.1 л.д.80-88).
 
    Оставшаяся часть задолженности за ноябрь 2006 г. за услуги водоснабжения осталась у МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы».
 
    В соответствии с заключенным договором № 59/В от 05.09.2003 г. и протоколом  разногласий к нему первый ответчик, как абонент, принял на себя обязательство оплачивать полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды в соответствии с данными учёта согласно тарифам, утверждённым Решением Управлением ценовой политики и контроля ценообразования  Пензенской области № 9 от 15.04.2003 г. (Т.I, л.д. 122): за отпущенную питьевую воду в размере 5 руб. 50 коп. за 1 куб. м. (без НДС);  за принятые сточные воды – 4 руб. 44 коп. за 1 куб. м. (без НДС) – п.6.1. договора.
 
    По этим тарифам истцом и была выставлена на оплату счёт-фактура от 23.11.2006 г. (т.1 л.д.34).
 
    Пункт 6.1. договора Абонентом протоколом разногласий дополнен следующим предложением: «Оплата израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод в жилых домах, не оборудованных приборами учёта, производится  по нормам водопотребления, утверждённым Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11.01 1995 г. №19». Данный пункт сторонами принят в предложенной редакции (т.1 л.д.18,20).
 
    В связи с изложенным на день предъявления иска истец числил за первым ответчиком задолженность по расчётам за ноябрь 2006 г. по договору №59/В от 05.09.2003 г. в сумме 296177 руб. 46 коп., то есть по нормам водопотребления по тарифам 2003 г.
 
    В материалах дела имеется Решение Управления ценовой политики и контроля ценообразования  Пензенской области № 7 от 01.04.2004 года (Т. I, л.д. 124), из которого следует, что с 01.04.2004 года отменено Решение Управления ценовой политики и контроля ценообразования  Пензенской области № 9 от 15.04.2003 года «Об утверждении тарифов на водоснабжение и канализование для потребителей – юридических лиц  Пензенской дистанции водоснабжения и водоотведения ФГУП «Куйбышевская железная дорога» МПС РФ».
 
    Решением Управления ценовой политики и контроля ценообразования Пензенской области № 4 от 10.03.2004 года «Об утверждении тарифов на услуги водоснабжения и канализования, оказываемые Пензенской дистанцией водоснабжения и водоотведения филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» (Т.I, л.д. 123)  утверждены и введены в действие  с 15.03.2004 года  для потребителей истца  тарифы на услуги водоснабжения  и канализования в размере: водоснабжение – 13 руб. 60 коп. за 1 куб.м. (без НДС); канализование – 11 руб. 35 коп. за 1 куб.м. (без НДС).
 
    Таким образом, с 15.03.2003 года указанные тарифы действовали для потребителей истца – юридических лиц. В связи с изложенными обстоятельствами  истец пересчитал сумму долга на основании действующих тарифов, представил расчет (Т.I, л.д. 133-134), в соответствии с которым  за ноябрь 2006 года числил за ответчиками задолженость в общей сумме 421506 руб. 11 коп. После уточнения расчетов и частичной оплаты ответчиками оказанных услуг задолженность, по мнению истца, стала составлять за МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» 269018 руб. 89 коп., а за МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» - 11453 руб. 46 коп.
 
    Как видно из материалов дела, окончательный расчет исковых требований, который принят судом, составлен истцом в части объемов водопотребления с учетом количества потребленной воды и услуг водоотведения по нормам водопотребления, утвержденным Постановлением Главы Администрации г. Пензы № 19 от 11.01.1995 года. Спор по объемам водопотребления между сторонами отсутствует.
 
    Как было указано выше, второй ответчик МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» принял на себя обязательства по оплате по договору № 59/В от 05.09.2003 года по разделительному балансу в сумме 151452 руб. 28 коп., которая оплачена им полностью, что подтверждается платежными поручениями № 59 от 13.12.2006 года на сумму 129449 руб. 09 коп., № 398 от 25.12.2006 года на сумму 10549 руб. 73 коп., № 1071 от 13.03.2007 года на сумму 11453 руб. 98 коп. (Т.I, л.д. 58-60).
 
    Довод истца о том, что сумма 11453 руб. 98 коп. уплачена вторым ответчиком в счет оплаты услуг за более поздний период, не может быть принят во внимание, то есть, по мнению суда, сумма задолженности 151452 руб. 28 коп. погашена им полностью. В связи с этим в иске к МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» следует отказать.
 
    Доводы первого ответчика МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» о том, что с 01.12.2006 года правоотношения между ним и ОАО «РЖД»  в лице Пензенского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги по договору № 59/В от 05.09.2003 года прекращены, а поэтому истец неправомерно применяет тарифы  2004 года, арбитражным судом отклоняются как необоснованные.
 
    Пунктом 6.5. указанного договора предусмотрено право истца в одностороннем порядке изменить тарифы, устанавливаемые органами исполнительной власти г. Пензы или области.
 
    Тарифы, утвержденные 10.03.2004 года решением Управления ценовой политики и контроля ценообразования, применяются ко всем юридическим лицам – потребителям Пензенской дистанции водоснабжения и водоотведения. Цены на оказываемые истцом услуги являются регулируемыми, в связи с чем арбитражный суд находит, что истец обоснованно применил тарифы 2004 года по расчетам за ноябрь 2006 года по договору водоснабжения.
 
    Доказательств оплаты задолженности, образовавшейся по расчетам за ноябрь 2006 года за оказанные истцом услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод первым ответчиком не представлено. Представленные же им платежные поручения (Т.I, л.д. 145-150, Т.II, л.д. 1-30) подтверждают погашение долга, взысканного с него решениями Арбитражного суда Пензенской области от 05.10.2006 года по делу 3 А49-4745/2006-178/15 по расчетам на 01.01.2004 года и от 21.02.2007 года по делу № А9-7036/2006-211/5 по расчетам на 01.11.2006 года (Т.I, л.д. 24-29).
 
    Принимая во внимание, что задолженность в сумме 269018 руб. 89 коп. полностью подтверждена материалами дела, арбитражный суд считает исковые требования в этой части  обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»
 
    В связи с уменьшением суммы исковых требований истцу в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации  подлежит возврату из доходов федерального бюджета госпошлина в сумме 1015 руб. 23 коп.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    1.             Исковые требования  удовлетворить частично. Расходы по госпошлине отнести на  ответчика Муниципальное учреждение «Департамент ЖКХ г. Пензы» пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    2.             Взыскать с  Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ г. Пензы» (г. Пенза, ул.
 
    Некрасова, 34) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Пензенского отделения – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»  (440600, г. Пенза, ул. Октябрьская, 6)  сумму 269018 руб. 89 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 6820 руб. 51 коп.
 
    3.             В иске к Муниципальному учреждению «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» (г. Пенза,  ул. Некрасова, 34) отказать.
 
    4.             Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Пензенского отделения – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»  (440600, г. Пенза, ул. Октябрьская, 6) из доходов федерального бюджета  излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1015 руб. 23 коп.
 
    Выдать справку на возврат госпошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самары через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
    Судья                                                                              И.Н. Мещерякова