Дата принятия: 28 мая 2009г.
Номер документа: А49-3539/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело А 49- 3539/2009
“28” мая 2009г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Приволжского межрегионального территориального управления Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области (440028 г. Пенза ул. Комсомольская, 20) к индивидуальному предпринимателю Царевой Надежде Аркадьевне (440011 г. Пенза ул. Вяземского, 27-26; 440008 г. Пенза ул. Коммунистическая, 7-33; 440068 г. Пенза ул. Перспективная, 1)
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от административного органа- Потешкиной Т.Н. – старшего государственного инспектора (доверенность от 15.12.2008г. № 145),
от лица, привлекаемого к ответственности, - не явился,
установил: Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области (далее - административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Цареву Надежду Аркадьевну.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, для участия в судебном заседании не явилось. О времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. От Царевой Н.А. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Руководствуясь статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.
В период с 20 апреля по 13 мая 2009г. Приволжским межрегиональным территориальным управлением Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Царевой Н.А. обязательных требований стандартов, правил обязательной сертификации при реализации трикотажных и швейных изделий детского ассортимента, в том числе изделий для новорожденных.
В ходе проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Царевой Н.А.при реализации трикотажных и швейных изделий детского ассортиментав торговой точке, расположенной по адресу: г. Пенза ул. Перспективная, 1,обязательных требований государственных стандартов, а именно:
п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4,1.14 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 4.1.11. 4.1.14 р.5 ГОСТ Р 50713-94 «Изделия для новорожденных и детей ясельной группы. Общие технические условия», п. 3.3. 3.6 СанПин 2.4.7/1.1. 1286-2003 «Гигиена детей и подростков. Гигиена. Токсикология, Санитария, Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых» при реализации распашонки фланелевой (рисунок «медвежата»), пижамы детской фланелевой (маркировка «аист»).
Маркировочный ярлык, содержащий сведения о наименовании изделия, наименовании страны изготовителя, местонахождении (адресе) изготовителя, обозначении стандарта, артикуле, модели, сырьевом составе, дате изготовления, сертификации (изделие знаком соответствия не маркировано), гигиенических требованиях к одежде для детей (надпись «предварительная стирка обязательна») на распашонке фланелевой (рисунок «медвежата») отсутствует.
При изготовлении изделия в деталях, соприкасающихся с телом ребенка, для обработки швов изготовителем применены нитки, содержащие полиэфирное волокно.
На маркировочном ярлыке пижамы детской фланелевой отсутствуют сведения о наименовании изделия, наименовании страны изготовителя, местонахождении (адресе) изготовителя, дате изготовления.
При изготовлении изделия в деталях, соприкасающихся с телом ребенка, для обработки швов изготовителем применены нитки, содержащие полиэфирное волокно.
п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.8 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п. 2.9 ГОСТ 20462-87 «Изделия трикотажные бельевые для мужчин и мальчиков. Общие технические условия» при реализации майки для мальчика (цвет белый рисунок «синие цветочки») на маркировочном ярлыке отсутствуют сведения о дате изготовления, артикуле, сорте.
Реализация всех проверенных изделий осуществляется при отсутствии сведений об обязательном подтверждении соответствия обязательным требованиям, т. е. при отсутствии сертификатов соответствия либо их копий, заверенных в установленном порядке.
Данные факты зафиксированы в акте проверки № ГС-А-46-09 от 13.05.2009г. и подтверждены актом отбора образцов от 20.04.2009г., протоколом технического осмотра № 1 от 20.04.2009г., протоколами испытаний № № 71519/2 - 71519/3 от 07.05.2009г.
13.05.2009г. государственным инспектором по надзору за государственными стандартами Макаровой М.В. в соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 66 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Царевой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № ГС-Пр-46 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу, что материалами дела, а именно: актом проверки № ГС-А-46-09 от 13.05.2009г., актом отбора образцов от 20.04.2009г., протоколом технического осмотра № 1 от 20.04.2009г., протоколами испытаний № № 71519/2 - 71519/3 от 07.05.2009г., подтверждается наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в действиях индивидуального предпринимателя.
Согласно части 1 статьи 19.19.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу примечания к статье 2.4 данного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Индивидуальный предприниматель Царева Н.А. возражений суду не представила.
Арбитражный суд не назначает лицу, привлекаемому к административной ответственности, дополнительного наказания в виде конфискации продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, поскольку данная продукция не была изъята административным органом.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление административного органа подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Цареву Надежду Аркадьевну, 05.11.1972 года рождения, уроженку г. Пензы, зарегистрированную по адресу: 440011 г. Пенза ул. Вяземского, 27-26, проживающую по адресу: 440008 г. Пенза ул. Коммунистическая, 7-33, свидетельство о государственной регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей серия 58 № 000841771 от 31.05.2005г.), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (для ПМТУ Ростехрегулирования)
ИНН 5262130969; КПП 526201001; ОКАТО 22401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород
Номер счета 40101810400000010002; БИК 042202001
КБК 17211601000010000140
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционном порядке через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.Н. Петрова