Решение от 09 сентября 2009 года №А49-3336/2009

 
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Пенза                                                               Дело № А49-3336/2009
 
    «09» сентября 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Холькиной М.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кучиной В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общественной организации «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов»(442539, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 8 «А»)
 
    к Федеральному государственному унитарному предприятию «Кузнецкий завод радиоприборов» (442539, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, д. 8 «А»)
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца:  Пензенская областная организация Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности(440000, г.  Пенза, ул. Советская, 4-37)
 
    о взыскании 358747 руб. 44 коп.
 
    при участии:
 
    от истца: Ширшова А.В. – председатель (протокол № 1 от 30.11.2005г.),
 
    Докучаев А.В. – представитель по доверенности № 51 от 02.06.2009г.,
 
    Никитенко В.Ф. – представитель по доверенности № 53 от 02.06.2009г.,
 
    от ответчика:Барашкова С.А. – гл.бух. по доверенности от 25.05.2009г., Коваленко В.А. – директор (уд. № РП 1540),
 
    от третьего лица: Шишкова Т.С. – главный бухгалтер по доверенности № 61 от 18.08.2009г., Студенов Б.И. – председатель профкома, Никитенко В.Ф. – представитель по доверенности № 1947 от 08.06.2009г.
 
    установил: общественная организация «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов»обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Кузнецкий завод радиоприборов» членских профсоюзных взносов за период с 2004 года по 01 марта 2009 года в сумме 358747 руб. 44 коп., удержанных из заработной платы работников ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов», являющихся членами профсоюзной организации, и не перечисленных на счет общественной организации.
 
    Определением Арбитражного суда Пензенской области от 08 июня 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных, привлечена Пензенская областная организация Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик в отзыве на иск заявил о пропуске срока исковой давности за период, начиная с 2004г. Требования о взыскании задолженности не признал, указывая, что за истцом образовалась задолженность в связи с выделением истцу материально-товарных ценностей и денежных средств, по которым истец не представил отчет по произведенным расходам.
 
    Помимо этого ответчик указывает, что иск заявлен ненадлежащим истцом, поскольку акты сверки расчетов по состоянию на  январь, февраль, март 2009 год подписаны Пензенской областной организацией Российского профсоюза работников Радиоэлектронной промышленности в лице председателя Студенова Б.И.
 
    Третье лицо - Пензенская областная организация Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности поддержало исковое заявление в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд Пензенской области установил следующее:
 
    Ответчик – Федеральное государственное унитарное предприятие «Кузнецкий завод радиоприборов» (ФГУП «КЗРП») - на основании письменных заявлений своих работников – членов профсоюза ежемесячно удерживал из заработной платы данных работников профсоюзные взносы в размере 1% от начисленных к выдаче сумм.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель обязан ежемесячно бесплатно перечислять удержанные из заработной платы работников суммы взносов на счет профсоюзной организации. При этом, работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
 
    В соответствии с разделами 7, 8 коллективного договора, заключенного на период с 2006 г. по 2008 г. и утвержденного на конференции трудового коллектива ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» 23 декабря 2005г. между администрацией ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» и общественной организацией «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов», администрация обязана удерживать из заработной платы работников - членов профсоюза членские взносы в размере 1 % и ежемесячно бесплатно перечислять их на счет профкома, а также финансировать культурно-массовую и оздоровительную работу среди работников предприятия, путем выделения средств в размере 1 процента от фонда заработной платы.
 
    В состав профсоюза в качестве членов организации входят работники  ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов». В силу сложившейся практики работники при трудоустройстве на завод вступали в профсоюз путем подачи заявления и одновременно подавали заявление в бухгалтерию ответчика об удержании с их заработной платы профсоюзных взносов.
 
    На основании заявлений работников, находящихся в бухгалтерии ответчика,  с заработной платы работников ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» удерживалась сумма в размере 1 % от месячной заработной платы. Удержанную сумму проф.взносов ответчик частично перечислил общественной профсоюзной организации работников ФГУП «КЗРП» как денежными средствами, так и отпуском материальных ценностей.
 
    Ответчик в период с января 2005г. по март 2009г. ежемесячно удерживал проф.взносы в размере 1 % от месячной заработной платы работников.  Данное обстоятельство подтверждается справками бухгалтерии ФГУП «КЗРП», подписанными главным бухгалтером предприятия.
 
    В нарушение ст. 28 Закона РФ "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности", ст. 377 Трудового кодекса РФ, Письма ЦБ России «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников» от 27.05.1997 № 456 с 01.01.2005г. предприятием удерживались членские взносы из заработной платы, но не перечислялись на счет профкома.
 
    В связи с невыполнением предприятием обязанности по перечислению денежных средств (взносов) в добровольном порядке на счет профкома истец заявил настоящий иск о взыскании задолженности в сумме 358747 руб. 44 коп., сложившейся по состоянию на 01.03.2009г.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
 
    Статьей 377 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа.
 
    В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет членские профсоюзные взносы первичной профсоюзной организации и денежные средства на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
 
    При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
 
    В организациях, в которых заключены коллективные договоры или на которые распространяется действие отраслевых (межотраслевых) соглашений, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, которые установлены коллективными договорами, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.
 
    Администрация ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» обязана удерживать из заработной платы работников - членов профсоюза членские взносы  в размере 1 процента от заработной платы и ежемесячно бесплатно перечислять их на счет профкома, а также финансировать культурно-массовые и оздоровительные мероприятия в размере 1 процента от фонда заработной платы в силу п. 7.11. коллективного договора, заключенного на период с 2006 г. по 2008 г. между администрацией ФГУП «КЗРП» и общественной организацией «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов».
 
    В подтверждение суммы образовавшейся задолженности истец представляет справки по расчетам профсоюзных взносов (л.д. 48, 50, 51 Т.2) акты сверки расчетов по профсоюзным взносам:
 
    от 13.02.2004г. по состоянию на 01.01.2004г. – 170913 руб. 51 коп. (л.д. 72 Т.1);
 
    от 01.11.2005г. по состоянию на 01.11.2005г. – 282892 руб. 81 коп. (л.д. 74 Т.1);
 
    от 18.05.2006г. по состоянию на 01.05.2006г. – 309446 руб. 25 коп. (л.д. 63 Т.2);
 
    от 07.07.2006г. по состоянию на 01.07.2006г. – 313989 руб. 80 коп. (л.д. 77 Т.1);
 
    а также расчет задолженности, составленный на 01.01.2009г. – 347883руб. 88коп.,
 
    в акте сверки на 19.03.2009г.задолженность составила 358747руб.44коп.(л.д.79 Т.1.)
 
    Ответчик оспаривает акты сверки, указывая на то, что со стороны ответчик акты подписаны неуполномоченными лицами.
 
    В свою очередь ответчик производил отпуск истцу материальных ценностей и денежных средств в счет профсоюзных взносов, поскольку в связи с тяжелым финансовым положением предприятия и отсутствием прибыли, на другие цели (социально-культурные мероприятия) как указывает ответчик, средства не могли быть выделены.
 
    В связи с произведенным зачетом и непредставлением истцом отчетов по расходу выделенных материальных средств, ответчик числит за истцом по состоянию на 01.05.2009г. задолженность в сумме 23509 руб. 68 коп. (л.д. 85-91 Т.2).
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что доводы, приведенные ответчиком в связи с непризнанием иска являются необоснованными.
 
    Факт удержания 1 % профсоюзных взносов из заработной платы членов профсоюза за указанный период ответчик не оспаривает. Однако проведение взаимозачета в одностороннем порядке суд считает неправомерным, поскольку указанные денежные средства являются фактически заработной платой работников предприятия и не могут быть зачтены, на другие цели кроме как на профсоюзные взносы профсоюзной организации.
 
    Согласно п. 3 ст. 28 федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 377 Трудового кодекса РФ работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
 
    Требования  ответчика к истцу могут быть заявлены в самостоятельном порядке.
 
    Заявление ответчика о пропуске установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности к правоотношениям, возникшим в период с 2004г. по март 2006г. арбитражным судом не принимается по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
 
    В подтверждение совершения ответчиком действий по признанию долга в период срока исковой давности истец представил в материалы дела акты сверки задолженности по профсоюзным взносам от 13.02.2004г. (л.д. 73 Т.1), от 01.11.2005г. (л.д. 74 Т.1), от 18.05.2006г. (л.д. 75 Т1) и другие.
 
    Указанные акты содержат непротиворечащие сведения о наличии задолженности у ответчика перед истцом по профсоюзным взносам. Акты подписаны полномочными лицами, ответственными за ведение бухгалтерских операций на предприятии ответчика.
 
    Акты сверки принимаются судом во внимание, при рассмотрении заявления о пропуске истцом срока исковой давности. Заявление ответчика не подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации первичная профсоюзная организация - профком ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» является самостоятельным юридическим лицом и вправе обратиться с иском о взыскании профсоюзных взносов.
 
    Судом установлено, что спора между профсоюзными организациями – первичной профсоюзной организации ФГУП «Кузнецкий завод радиоприборов» и Пензенской областной организации Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности по получению профсоюзных взносов и распределению между ними членских взносов не имеется.
 
    Истец в заседании суда согласился с возражением ответчика о необоснованном предъявлении иска на сумму 265 руб. 81 коп.
 
    Учитывая, что материалы дела подтверждают задолженность ответчика перед истцом в сумме 358481 руб. 63 коп., доказательства перечисления профсоюзных взносов суду не представлено, то арбитражный суд на основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 09.01.1998г. признает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в сумме 358481 руб. 63 коп.
 
    В остальной части иск удовлетворению не подлежит.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
    Исковые требования удовлетворить частично, расходы по госпошлине отнести на стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Кузнецкий завод радиоприборов», г. Кузнецк Пензенской области в пользу общественной организации «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов», г.  Кузнецк Пензенской области профсоюзные взносы в сумме 358481 руб. 63 коп., удержанные из заработной платы работников.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общественной организации «Профсоюзный комитет Кузнецкого завода радиоприборов», г.  Кузнецк Пензенской в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 руб. 36 коп.
 
    Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Кузнецкий завод радиоприборов», г. Кузнецк Пензенской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8668 руб. 59 коп.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы  через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                              М.Н. Холькина