Решение от 18 августа 2008 года №А49-3205/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза
 
18 августа 2008 года                                                                                    Дело №А49-3205/2008-138/24
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 18 августа 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Радина С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корниенко Д. В., в судебном заседании рассмотрел дело по иску гаражно-строительного кооператива «Околица» (440032, г. Пенза, проезд Черепановых, 23; адрес для корреспонденции: 442960, Пензенская область, г. Заречный, ул. Ленина, д. 40, кв. 74, для Слепцова С.П.)
 
    к ответчику: администрации города Пензы (440000, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4)
 
    о признании права собственности на самовольно возведенные строения
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Слепцов С.П. - представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Лагутина О.В. – представитель по доверенности,
 
    установил:
 
    Гаражно-строительный кооператив «Околица» обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Администрации города Пензы о признании за ним права собственности на самовольно возведённые нежилые помещения (гаражные боксы), общей площадью 4039,7 кв. м, обозначенные литерами А, А1, Б, В, В1, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Черепановых, 23. Свои требования истец мотивировал нормами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в обоснование указал, что в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, спорные объекты недвижимости являются самовольно возведенными. Вместе с тем, истцом получены согласования компетентных органов и организаций, осуществляющих контроль за строительством в городе Пензе относительно данных объектов недвижимости. Претензии по поводу их незаконного возведения со стороны третьих лиц не предъявлялись. Для осуществления регистрации права на гаражные боксы, просила признать право собственности на них за ГСК «Околица». Расходы по госпошлине просил отнести на истца, так как спор возник по его вине.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав следующее. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Таким образом, в суд с иском о признании права собственности может лишь обратиться лицо, у которого земельный участок находиться на праве собственности, в пожизненном наследуемом владении или в постоянном (бессрочном) пользовании.
 
    Вместе с тем, спорные строения расположены на земельном участке, находящемся у истца в аренде, в связи с этим просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
 
    Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, при этом исходит из следующего.
 
    По данным технической инвентаризации, проведенной 11.11.2006 Пензенским филиалом Пензенского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» по адресу: г. Пенза, ул. Черепановых, 23, расположены гаражные боксы.
 
    Из имеющихся в материалах дела документов следует, что спорные гаражные боксы возведены истцом без получения соответствующих разрешений на проведение строительно-монтажных работ. Строительство гаражных боксов осуществлялось в период с 1988 по 1996 годы.
 
    Статья 11 Закона Российской Федерации от 14.07.92 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», Правила застройки территории Пензенской области, утвержденные Постановлением Главы администрации Пензенской области от 05.02.97 №115, предусматривают получение разрешения органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации или местного самоуправления на производство строительно-монтажных работ.
 
    В соответствие с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на строительство и на проведение реконструкции выдается разрешение на строительство. Истцом соответствующее разрешение на проведение строительных работ не получено. Таким образом, указанные гаражные боксы и хозяйственные кладовые являются самовольно возведенными.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольно возведенными строениями признаются строения, возведенные на не отведенном для этих целей участке или без соответствующих разрешений. Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, если сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам (заключения органов архитектуры и градостроительства, государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил).
 
    Истцом в качестве доказательств выполнения условий необходимых для признания судом права собственности на спорные объекты недвижимости представлено: санитарно-эпидемиологическое заключение от 11.07.2008 о соответствии спорных гаражных боксов санитарно-эпидемиологическим нормам; согласование управления Росприроднадзора по Пензенской области №1483 от 14.07.08; согласование Пензенского областного фонда научно-технического развития (лицензия №1/09337 от 10.02 2006 деятельность в области пожарной безопасности); техническое заключение №1-86/08 от 28.07.2008.
 
    Спорные строения расположены на земельном участке общей площадью 8 517 м2, предоставленному истцу для размещения существующих боксовых гаражей, в аренду согласно постановлению главы администрации города Пензы №1415/4 от 23.11.2007.
 
    Факт нахождения спорных помещений на указанных земельных участках подтверждается исполнительной топосъемкой соответствующей части города Пензы.
 
    Учитывая, что иных самовольных объектов недвижимости на земельном участке истцом не возведено, гаражные боксы расположены в границах земельного участка, что подтверждается исполнительной топосъемкой, суд приходит к выводу, что условия разрешенного использования земельного участка истцом не нарушены.
 
    Довод истца о возведении спорных строений гаражных боксов за счет истца подтверждается пояснениями представителей истца, и не оспорен и не опровергнут ответчиком.
 
    Довод ответчика о том, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости не принадлежит истцу не на каком из вещных прав, указанных в ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является препятствием для сохранения строений, судом не приняты во внимание в силу следующего.
 
    Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 – 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Статьей 41 Земельного Кодекса Российской Федерации определено, что арендаторы земельных участков осуществляют все права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что: собственник земельного участка своих претензий на спорное строение не заявляет; ответчик не требуют в установленном порядке сноса самовольного строения; истец использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика. Истцом заявлено об отнесении на него расходов по государственной пошлине.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования гаражно-строительного кооператива «Околица» удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за гаражно-строительного кооператива «Околица» право собственности на: гаражные боксы обозначенные Литерой А общей полезной площадью 1 459,5 м2; гаражные боксы обозначенные Литерой А1 общей полезной площадью 34,9 м2; гаражные боксы обозначенные Литерой Б общей полезной площадью 1530,2 м2; гаражные боксы обозначенные Литерой В общей полезной площадью 990 м2; гаражные боксы обозначенные Литерой В1 общей полезной площадью 25,1 м2, а всего по объекту 4039,7 м2, расположенные по адресу г. Пенза, ул. Черепановых 23, согласно данных технического паспорта составленного Пензенским филиалом Пензенского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 11 ноября 2006 года.
 
    Расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. отнести на истца.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
 
Судья                                                                                                                       С.Ю. Радин