Решение от 26 февраля 2009 года №А49-318/2009

 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                                      Дело №  А49-318/2009 
 
    26 февраля 2009 года
 
    Арбитражный суд  Пензенской области  в составе судьи  М.В. Земцовой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н. Мещеряковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области (442680 Пензенская область, г. Никольск, ул. Ленина, 78)
 
    к Муниципальному образовательному учреждению основной общеобразовательной школе с. Трескино (442332 Пензенская область, Городищенский район, с. Трескино,                                   ул. Советская, 20)
 
    о взыскании штрафа в сумме 1300 руб.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – специалиста 1 разряда юридического отдела А.Е. Матвиенко (доверенность от 21.10.2008 № 01-03-8639);
 
    от ответчиков – не явились,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Трескино штрафа в размере 1300 руб. за несвоевременное представление сведений о доходах физических лиц за 2007 год.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений на заявление              и доказательств уплаты задолженности не представил. О времени и месте разбирательства дела ответчик был извещен надлежащим образом. На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд                       с учетом мнения заявителя рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложенные в заявлении, в полном объеме, указав, что налоговая санкция не уплачена до настоящего времени.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил,               что Муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа                   с. Трескино 14.09.1999 было зарегистрировано Администрацией Городищенского района Пензенской области в качестве юридического лица и является бюджетным учреждением.
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в установленном порядке документы, необходимые для исчисления               и уплаты налогов.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик 02.04.2008 представил по электронной почте в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2007 год в количестве 26 справок, в то время как согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации должен был представить названные сведения не позднее 01.04.2008. Данное обстоятельство подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих                      о предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) от 23.05.2008 № 329/386, который в свою очередь подписан                              как должностным лицом налогового органа, так и представителем ответчика.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных указанным кодексом и иными актами законодательства о налогах                                   и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
 
    За совершение вышеуказанного налогового правонарушения ответчик решением Межрайонной ИФНС России № 5 по Пензенской области от 24.06.2008 № 3176/521 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 1300 руб. (26 справок х 50 руб.)
 
    Требование заявителя от 21.07.2008 № 1057 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем налоговый орган                           в соответствии со статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать налоговые санкции в судебном порядке. Размер суммы штрафа налоговым органом определен верно.
 
    В соответствии с пунктами 5, 10 статьи 46 Кодекса взыскание штрафа                             на основании решения налогового органа может производиться с рублевых расчетных (текущих) и валютных счетов налогоплательщика, тогда как законодательством о налогах и сборах не предусмотрено взыскание недоимки по налогам с бюджетных счетов получателей бюджетных средств. При этом положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен иммунитет бюджетов, согласно которому обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится только на основании судебного акта.
 
    Поскольку ответчик является муниципальным учреждением и финансируется                         из бюджета, взыскание с него штрафа согласно приведенным правовым нормам, а также пунктам 2, 8 статьи 45 НК РФ должно производиться в судебном порядке.
 
    Факт совершения указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела и установлен арбитражным судом. Вместе с тем, поскольку за допущенное ответчиком правонарушение пункт 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает одинаковые санкции за просрочку представления сведений как на один день, так и на более продолжительное время, арбитражный суд на основании пунктов 1, 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации признает непродолжительность срока нарушения в данном случае, а также то, что ответчик является муниципальным учреждением, финансирование которого производится за счет средств муниципального бюджета по смете расходов и доходов, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. С учетом положений пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что размер подлежащего взысканию с ответчика штрафа должен быть уменьшен в десять раз, то есть до 130 руб. Поэтому требования заявителя в остальной сумме удовлетворению не подлежат.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 50 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования заявителя удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Трескино (зарегистрировано Администрацией Городищенского района Пензенской области 14.09.1999, ОГРН 1025800744012), расположенного по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Трескино,                                   ул. Советская, 20:
 
    -в доход бюджетов налоговые санкции в сумме 130 руб.;
 
    -в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                        М.В. Земцова