Решение от 08 июля 2009 года №А49-3137/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Пенза                                                                            Дело №А49-3137/2009
 
    8 июля 2009 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 1 июля 2009 года.
 
Решение в полном объеме изготовлено 8 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.А.Логинова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Е.Желдяковой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
 
    Заместителя прокурора Пензенской области А.Н.Цуканова
 
    к Администрации Пензенского района Пензенской области и Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу
 
    о признании сделки недействительной
 
    и применении последствий недействительности ничтожной сделки
 
    с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Заместителя прокурора Пензенской области А.Н.Цуканова: О.И.Еманова – представитель (служебное удостоверение);
 
    от первого ответчика – Администрации Пензенского района Пензенской области: извещён надлежащим образом, не явился;
 
    от второго ответчика – Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича: А.Д.Русеев – представитель по доверенности от 30 июня 2009 года (паспорт); О.Л.Гусев – представитель по доверенности от 30 июня 2009 года (паспорт);
 
    от третьего лица – Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области: извещено надлежащим образом, не явилось.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора Пензенской области А.Н.Цуканов обратился в Арбитражный суд Пензенской области (вход. №А49-3137/2009 от 27 апреля 2009 года) с исковым заявлением к Администрации Пензенского района Пензенской области и Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу, в котором, с учётом уточнений, просит арбитражный суд, на основании статей 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1)признать недействительным договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154, заключенный в отношении земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, между Администрацией Пензенского района Пензенской области (Арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем Русеевым Владимиром Анатольевичем (Арендатор); 2)применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича возвратить Администрации Пензенского района Пензенской области земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 1; л.д.4-6, 72).
 
    Определением арбитражного суда от 9 июня 2009 года дело назначено к судебному разбирательству в открытом судебном заседании на 1 июля 2009 года (том 2; л.д.38-39).
 
    Арбитражный суд проверяет явку представителей сторон в судебное заседание.
 
    В судебное заседание 1 июля 2009 года представитель Администрации Пензенского района Пензенской области и представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области не явились. Администрация Пензенского района Пензенской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (том 2; л.д.42, 44). Администрация Пензенского района Пензенской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области представили арбитражному суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (том 1; л.д.138; том 2; л.д.48). Арбитражный суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаёт возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие представителя Администрации Пензенского района Пензенской области и представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области.
 
    Арбитражный суд выясняет позицию сторон по заявленным исковым требованиям.
 
    Позиция заявителя – Заместителя прокурора Пензенской области А.Н.Цуканова по заявленным исковым требованиям изложена в исковом заявлении от 27 апреля 2009 года, в дополнении к исковому заявлению от 21 мая 2009 года, в возражениях на отзыв на исковое заявление от 1 июля 2009 года, в протоколе судебного заседания от 1 июля 2009 года: удовлетворить исковые требования полностью (том 1; л.д.4-6, 72; том 2; л.д.99).
 
    Позиция первого ответчика – Администрации Пензенского района Пензенской области по заявленным исковым требованиям изложена в отзыве на исковое заявление от 23 июня 2009 года: оставить разрешение спора на усмотрение арбитражного суда (том 2; л.д.48).
 
    Позиция второго ответчика – Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича по заявленным исковым требованиям изложена в отзыве на исковое заявление от 9 июня 2009 года, в протоколе судебного заседания от 1 июля 2009 года: отказать в удовлетворении исковых требований (том 1; л.д.146-149).
 
    Позиция третьего лица – Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области по заявленным исковым требованиям изложена в отзыве на исковое заявление от 22 мая 2009 года: оставить разрешение спора на усмотрение арбитражного суда (том 1; л.д.75-76).
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Заместителя прокурора Пензенской области А.Н.Цуканова, представителей Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича, арбитражный суд установил:
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области является юридическим лицом (том 2; л.д.49, 51-89). Русеев Владимир Анатольевич является индивидуальным предпринимателем (том 1; л.д.135-136).
 
    В соответствии с протоколом от 8 мая 2007 года №3 о результатах торгов 8 мая 2007 года проведён аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 2,5 га, и земельного участка, площадью 11,28 га, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 1; л.д.10-12, 13-14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21).
 
    Постановлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 19 июня 2007 года №805 на основании результатов аукциона от 8 мая 2007 года на право заключения договора аренды земельных участков Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу предоставлены в аренду земельный участок, площадью 2,5 га, и земельный участок, площадью 11,28 га, расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, на Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича возложена обязанность оформить в установленном порядке кадастровую карту (план) земельного участка (том 1; л.д.22, 23, 107).
 
    Постановлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 8 февраля 2008 года №81 утверждён проект границ земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 2; л.д.13).
 
    16 июня 2008 года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пензенской области составлен кадастровый паспорт земельного участка, площадью 24.452,0+274,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, расположенного по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное. Дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости – 6 июня 2008 года (том 1; л.д.45-48).
 
    Постановлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 8 февраля 2008 года №82 утверждён проект границ земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 2; л.д.14).
 
    16 июня 2008 года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пензенской области составлен кадастровый паспорт земельного участка, площадью 111.837,0+2.926,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенного по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное. Дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости – 6 июня 2008 года (том 1; л.д.49-52).
 
    Постановлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 8 июля 2008 года №1073 в целях устранения технической ошибки, допущенной при издании муниципального правового акта внесены изменения в постановление Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 19 июня 2007 года №805, Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу предоставлены в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и земельный участок, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 1; л.д.53).
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области (Арендодатель) и Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич (Арендатор), на основании постановления Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 19 июня 2007 года №805 и постановления Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 8 июля 2008 года №1073, заключили договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 на срок с 15 июля 2008 года по 14 июля 2057 года (том 1; л.д.54-61, 91-106).
 
    В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды от 15 июля 2008 года №154 Администрация Пензенского района Пензенской области обязалась сдать, а Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич обязался принять в пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и земельный участок, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области исполнила свои обязательства по передаче Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу объекта аренды (земельных участков), а Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич исполнил свои обязательства по принятию объекта аренды (земельных участков), что подтверждается актом приёма-передачи от 15 июля 2008 года №б/н (том 1; л.д.59, 104).
 
    Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
 
    28 августа 2008 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №58-58-24/022/2008-044 о регистрации договора аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 (том 1; л.д.58, 62). В связи с этим договор аренды от 15 июля 2008 года №154 считается заключенным с 28 августа 2008 года.
 
    Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
 
    В соответствии с пунктом 10.1 договора аренды от 15 июля 2008 года №154 условия настоящего договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 15 июля 2008 года. В связи с этим стороны договора аренды от 15 июля 2008 года №154, зарегистрированного 28 августа 2008 года, установили, что условия данного договора применяются к их отношениям, возникшим с 15 июля 2008 года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
 
    Согласно пункту 1 статьи 6 и статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    До 17 мая 2008 году действовал Федеральный закон от 2 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
 
    Согласно части 1 статьи 7 и частям 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 2 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственному кадастровому учёту подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешённого использования земельных участков. Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учёта в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.
 
    С 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в соответствии с настоящим федеральным законом осуществляется кадастровый учёт земельных участков.
 
    Согласно пункту 1 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
 
    Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 1 января 2009 года) Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, в соответствии со статьёй 38 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
 
    Согласно пункту 1 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, настоящие Правила определяют порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
 
    Согласно пункту 2 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса.
 
    Согласно пункту 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определённых Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать сведения о предмете торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешённом использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные.
 
    Согласно пункту 25 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. В протоколе указываются местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок.
 
    Согласно пункту 26 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.
 
    Согласно пункту 29 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №808, информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области и Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич не представили арбитражному суду доказательства того, что в средствах массовой информации было опубликовано извещение о проведении торгов в отношении сформированного земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и сформированного земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области и Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич не представили арбитражному суду доказательства того, что протокол о результатах торгов оформлен по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды сформированного земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и сформированного земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области и Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич не представили арбитражному суду доказательства того, что в средствах массовой информации была опубликована информация о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды сформированного земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и сформированного земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Арбитражный суд признаёт, что договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 заключен не на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Арбитражный суд признаёт, что договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 не соответствует требованиям закона, а именно: требованиям статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, является недействительной сделкой в силу её ничтожности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Арбитражный суд, установив, что договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 заключен не на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, площадью 24.452,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:9, и земельного участка, площадью 111.837,0 кв.м., кадастровый номер 58:24:270101:8, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 не соответствует требованиям статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о признании недействительным договора аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154, заключенного в отношении земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, между Администрацией Пензенского района Пензенской области и Индивидуальным предпринимателем Русеевым Владимиром Анатольевичем, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
 
    Кроме того, заместитель прокурора Пензенской области А.Н.Цуканов заявил требование о применении последствий недействительности договора аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 в виде возврата земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное (том 1; л.д.4-6, 72).
 
    Согласно части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
 
    Согласно части 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области передала Индивидуальному предпринимателю Русееву Владимиру Анатольевичу земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, что подтверждается актом приёма-передачи от 15 июля 2008 года №б/н (том 1; л.д.59, 104).
 
    Арбитражный суд, установив, что договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 является недействительной сделкой, руководствуясь статьями 12, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о применении последствий недействительности договора аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 в виде возврата земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
 
    Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич исполнял свои обязательства по внесению арендной платы по договору аренды от 15 июля 2008 года №154 (том 1; л.д.63).
 
    Арбитражный суд, установив, что Индивидуальный предприниматель Русеев Владимир Анатольевич вносил арендную плату и при этом фактически пользовался земельными участками, принимая во внимание, что требование о применении последствий недействительности договора аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154 в виде возврата арендной платы не заявлялось, признаёт, что отсутствуют основания для применения двусторонней реституции.
 
    Согласно подпункту 2 и 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в арбитражный суд данного искового заявления, содержащего требования неимущественного характера (о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки), заявителю следует уплатить государственную пошлину в общей сумме 4.000,00 руб..
 
    При подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не была уплачена, так как заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу данного искового заявления в арбитражный суд на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины).
 
    Администрация Пензенского района Пензенской области освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Арбитражный суд, признаёт, что государственная пошлина в сумме 2.000,00 руб. подлежит отнесению на Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича и взысканию с Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования полностью.
 
    Признать недействительным договор аренды земельных участков от 15 июля 2008 года №154, заключенный в отношении земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельного участка, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное, между Администрацией Пензенского района Пензенской области и Индивидуальным предпринимателем Русеевым Владимиром Анатольевичем.
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича возвратить Администрации Пензенского района Пензенской области земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:9, площадью 24.452,0 кв.м. и земельный участок, кадастровый номер 58:24:270101:8, площадью 111.837,0 кв.м., расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Засечное.
 
    Отнести на второго ответчика расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в арбитражный суд в размере 50%.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Русеева Владимира Анатольевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2.000,00 руб..
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.
 
 
Судья                                                                          А.А.Логинов