Дата принятия: 25 мая 2009г.
Номер документа: А49-2990/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-2990/2009
25 мая 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой
при ведении протокола судебного заседания помощника судьи А.В. Красновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области (442780, Пензенская область, с. Бессоновка, ул. Центральная, 245А)
к индивидуальному предпринимателю Токаревой Екатерине Николаевне (442750, Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка, ул. Епифанова, 7)
о взыскании штрафа,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Полежаева М.А. – юрисконсульта (доверенность от 22.12.2008 года № 01/3898),
от ответчика – Токаревой Е.Н. – предпринимателя (паспорт 56 04 401378 выдан ОВД Первомайского района г. Пензы 15.10.2004 года),
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Токаревой Екатерины Николаевны штрафа в размере 10000 руб. за несвоевременную регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя – физического лица, осуществляющего прием на работу наемных работников.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме.
Предприниматель не возражал против факта совершения нарушения, однако просила суд снизить сумму штрафа в связи с тяжелым материальным положением и наличием несовершеннолетнего ребенка, а также в связи с тем, что ее предпринимательская деятельность приостановлена.
В судебном заседании объявлен перерыв до 25 мая 2009 года до 11 часов 00 минут для предоставления представителю Пенсионного фонда возможности представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителя заявителя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, арбитражный суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Токарева Екатерина Николаевна зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы 10.02.2005 года за основным государственным регистрационным номером 305583704100048, имеет свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 58 № 000892638.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем.
Пунктами 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с последующими изменениями) предусмотрено обязательное представление страхователями один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, индивидуальных сведений о стаже и заработке по каждому работающему у него застрахованному лицу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ предусмотрена обязательная регистрация в территориальных органах страховщика физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Как следует из материалов дела, ответчиком заключен трудовой договор 30.07.2008 года на неопределенный срок с Балясниковой Людмилой Александровной, а заявление о регистрации в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя – физического лица осуществляющего прием на работу наемных работников Предприниматель подала 24.12.2009 года.
Данное правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 24.12.2008 года № 2, который получила представитель Предпринимателя Шапошникова Е.А.. Кроме того, в акте указано на право ответчика представить свои возражения в течение 10 дней со дня получения настоящего акта, а также указано время, дата и место рассмотрения материалов дела о привлечении ее к ответственности за нарушение сроков регистрации индивидуального предпринимателя в качестве работодателя (10 часов 00 минут 15.01.2009 года). Возражений ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки присутствовала. На основании акта Пенсионным фондом было вынесено решение N 1 от 15.01.2009 года о привлечении ИП Токаревой Е.Н. к ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 вышеупомянутого Закона, в виде штрафа в размере 10000 руб. 00 коп, копию которого предприниматель получила в этот же день. Требование об уплате суммы штрафа от 15.01.2009 года № 1 Предприниматель получила лично и добровольно его не исполнила.
Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 г. № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится в судебном порядке.
Процессуальных нарушений при вынесении решений Пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.
При данных обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно обратился в суд за взысканием суммы штрафа 10000 руб. 00 коп. в судебном порядке.
Вместе с тем, арбитражный суд считает, что по настоящему делу имеются обстоятельства, которые в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации могут быть признаны смягчающими ответственность предпринимателя Токаревой Е.Н. за совершение правонарушения, а именно, совершение правонарушения впервые, нахождении на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие ущерба и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, данное нарушение не повлекло неуплаты страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого по настоящему делу штрафа до 2000 руб.
Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Токаревой Екатерины Николаевны, 04.08.1980 года рождения, уроженки села Васильевка Бессоновского района Пензенской области, проживающей по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Чемодановка, ул. Епифанова, 7, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 305583704100048:
- штраф в сумме 2000 руб. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5836011565, КПП 583601001, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, БИК 045655001
- в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Бессоновскому району Пензенской области отказать в связи с уменьшением суммы штрафа.
Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Е.А.Стрелкова