Дата принятия: 06 июля 2009г.
Номер документа: А49-2602/2009
Арбитражный суд Пензенской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49 - 2602/2009
« 06 » июля 2009 г.
Арбитражный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Павловой З.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Диденко С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Кромичевой Натальи Викторовны (440023, г. Пенза, ул. Новоказанская, 10-24; 440028, г. Пенза, ул. Ленина, 45а-77)
к администрации города Пензы (440000, г. Пенза, пл. М. Жукова, 4)
о признании права собственности
при участии в заседании
от истца: Асянов М.А. – представитель (доверенность от 18.12.2008 г.)
Ломакин В.Ф. – представитель (доверенность от 18.12.2008 г.)
от ответчика: Лагутина О.В. – гл. специалист (доверенность от 8.04.2009 г.)
установил: индивидуальный предприниматель Кромичева Наталья Викторовна обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к администрации города Пензы о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой литеры А2, а1 к нежилому зданию литер АА1 общей площадью 97,1 кв. м, нежилое здание литера Г общей площадью 15,1 кв.м, нежилое здание литера Е общей площадью 16,5 кв.м, нежилое здание литера Ж общей площадью 15,7 кв.м, нежилое здание литера К общей площадью 18,2 кв.м, сооружение Футбольное поле литера IIобщей площадью 5869, 8 кв.м, нежилое здание литера И общей площадью 16,5 кв.м, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 56, на основании ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представители истца настаивают на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Постановлением главы администрации города Пензы от 08.05.2008 г. № 656/2 право постоянного (бессрочного) пользования Кромичевой Н.В. на земельный участок площадью 25000 кв.м прекращено. Право собственности на вновь сформированные земельные участки площадью 24614 кв.м (кадастровый номер 58:29:02009005:160) и площадью 386 кв.м (кадастровый номер 58:29:02009005:161) у истца не возникло. В настоящее время документы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования направлены ответчиком в Управление федеральной регистрационной службы по Пензенской области.
Представители истца пояснили, что истец имеет намерение выкупить земельные участки в собственность, в настоящий момент за индивидуальным предпринимателем Кромичевой Натальей Викторовной зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 25000 кв.м (кадастровый номер 58:29:02 009 005:0124), на котором расположены спорные объекты недвижимости.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
истец является собственником нежилого здания литеры А, А1 общей площадью 283,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 56, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 июня 2006 г. серии 58 АА № 081380.
Указанное нежилое здание находится на земельном участке площадью 25000 кв. м кадастровый номер 58:29:02 009 005:0124, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2006 года серии 58 АА № 122798, а также Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 июня 2009 г. № 36/005/2009-670.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, индивидуальный предприниматель Кромичева Наталья Викторовназа свой счет произвела самовольную реконструкцию нежилого здания путем возведения пристроев, а также была выполнена реконструкция сооружения – футбольного поля.
Согласно данным кадастрового паспорта, составленного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02.10.2008 г., пристрой литеры А2, а1 к нежилому зданию литер АА1 общей площадью 97,1 кв. м, нежилое здание литера Г общей площадью 15,1 кв.м, нежилое здание литера Е общей площадью 16,5 кв.м, нежилое здание литера Ж общей площадью 15,7 кв.м, нежилое здание литера К общей площадью 18,2 кв.м и нежилое здание литера И общей площадью 16,5 кв.м расположены по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 56.
Согласно данным кадастрового паспорта, составленного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02.10.2008 г., сооружение – футбольное поле литера IIобщей площадью застройки 5869, 8 кв.мрасположено по адресу: г. Пенза, ул. Измайлова, 56.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство и на проведение реконструкции выдается разрешение на строительство. Истцом соответствующее разрешение в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости являются самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Кроме того, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом ее осуществившим, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что спорные объекты недвижимости возведены на земельном участке, который находится у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования. Доводы ответчика о том, что право постоянного (бессрочного) пользования Кромичевой Н.В. на земельный участок площадью 25000 кв.м прекращено Постановлением главы администрации города Пензы от 08.05.2008 г. № 656/2, суд считает несостоятельными в силу следующих обстоятельств.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В материалах дела имеется Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 июня 2009 г. № 36/005/2009-670, согласно которой земельный участок площадью 25000 кв. м кадастровый номер 58:29:02 009 005:0124, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Истцом в обоснование отсутствия возможности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличия угрозы жизни и здоровью граждан представлены: заключение о техническом состоянии зданий и сооружений ФСК «Восток», выполненное ООО ПРС РП «Формула» ВОГ в 2008 году;экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 1111 от 19 ноября 2008 г.; санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 58.02.02.000.Т.000563.11.08 от 25.11.2008 г., письмо ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 4343/4.1 от 19 ноября 2008 г., заключение о противопожарном состоянии стадиона «Восток» от 24 октября 2008 года, ПО ВООИ «Чернобылец», а также дополнение к заключению от апреля 2009 года, оценка воздействия на окружающую среду № 180055 от 2008 г., выполненная ООО ПО «Гипромаш».
С учетом представленных истцом документов суд признает, что в данном случае самовольные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание то обстоятельство, что произведенная реконструкция и возведенные пристрои находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, отсутствуют соответствующие разрешения, а также то, что строительство произведено за счет средств истца и соответствует строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается заключением о техническом состоянии зданий и сооружений ФСК «Восток», выполненным ООО ПРС РП «Формула» ВОГ в 2008 году;экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 1111 от 19 ноября 2008 г.; санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 58.02.02.000.Т.000563.11.08 от 25.11.2008 г., письмом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 4343/4.1 от 19 ноября 2008 г., заключением о противопожарном состоянии стадиона «Восток» от 24 октября 2008 года, ПО ВООИ «Чернобылец», а также дополнением к заключению от апреля 2009 года, оценкой воздействия на окружающую среду № 180055 от 2008 г., выполненной ООО ПО «Гипромаш», арбитражный суд признает требование истца о признании за ним права собственности на самовольно возведенные объекты правомерным и подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине отнести на истца в соответствии с его заявлением о распределении судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
Признать за индивидуальным предпринимателем Кромичевой Натальей Викторовной (ОГРН 309583508600049) право собственности на пристрой литеры А2,а1 к нежилому зданию литер АА1 общей площадью 97,1 кв. м, нежилое здание литера Г общей площадью 15,1 кв.м, нежилое здание литера Е общей площадью 16,5 кв.м, нежилое здание литера Ж общей площадью 15,7 кв.м, нежилое здание литера К общей площадью 18,2 кв.м, нежилое здание литера И общей площадью 16,5 кв.м, сооружение – футбольное поле литера IIобщей площадью застройки 5869, 8 кв.м,согласно данным кадастровых паспортов, составленных Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 02.10.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
Судья З.Н. Павлова
