Решение от 16 апреля 2009 года №А49-2120/2009

 
Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    «16» апреля 2009 г.                                                                  Дело № А49-2120/2009
 
    г.Пенза                                       Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2009 года                            
 
 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой Е.А., рассмотрев                   в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР по Первомайскому району г.Пензы (440052, г.Пенза, ул.Куйбышева, 14а) к индивидуальному предпринимателю    Яремко М.О. (440046, г.Пенза, ул.Попова, 10а-11) о взыскании 10000 руб.,
 
    при участии в заседании: от заявителя специалиста-эксперта (юрисконсульта) Грешнова М.А. (доверенность от 07.11.08 № 6710),
 
    от ответчика предпринимателя Яремко М.О. (паспорт 56 05 484229 выдан 13.05.05 ОВД Первомайского района г.Пензы), представителя Тетюхина А.В. (доверенность от 13.04.09),
 
установил:
 
 
    Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г.Пензы Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Яремко Максиму Олеговичу о взыскании финансовых санкций в размере 10000 руб.
 
    В судебном заседании представитель учреждения ПФ РФ поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик и его представитель, не отрицая факта нарушения установленного срока регистрации в качестве лица, производящего выплаты физическим лицам, возражали против взыскания санкций в заявленной сумме. Допущенное нарушение совершено по неосторожности из-за незнания закона. Одновременно просили учесть раскаяние предпринимателя, наличие на его иждивении беременной жены, а также то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачены за застрахованных лиц в полном объеме и своевременно.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, а также пояснения ответчика,  суд приходит к следующему.
 
    Решением руководителя ГУ УПФР по Первомайскому району г.Пензы (далее – Учреждение ПФ РФ) от 18.02.09 № 1 предприниматель Яремко М.О. привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
 
    Требование об уплате штрафа от 18.02.09 № 1, направленное страхователю заказной почтой, в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения Учреждения ПФ РФ  в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 11 статьи 11 Закона № 167-ФЗ физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего жительства в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Согласно абзацам третьему и четвертому пункта 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Из материалов дела видно, что 25.08.08 предпринимателем заключен трудовой договор № 1 с работником Кирсановой Т.С. Заявление о регистрации в Учреждение  ПФ РФ подано ответчиком 04.02.09, то есть с нарушением установленных сроков более чем на 90 дней.
 
    Следовательно, страхователь правомерно привлечен к финансовой ответственности за допущенное нарушение. Решение о привлечении ответчика к финансовой ответственности принято компетентным органом. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер санкций соответствует закону.
 
    Вместе с тем суд считает, что по делу имеются смягчающие ответственность обстоятельства, а именно: небольшой опыт предпринимательской деятельности (ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя 27.12.07), раскаяние нарушителя и привлечение страхователя к ответственности впервые. Кроме этого, суд принимает во внимание, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц уплачены предпринимателем в установленные сроки и в полном объеме. Перечисленные обстоятельства не оспариваются заявителем. Нарушение сроков регистрации в качестве работодателя при условии уплаты страховых взносов не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 15.07.99 целью налоговых санкций является обеспечение выполнения публичной обязанности по уплате законно установленных налогов и возмещение ущерба, понесенного казной. Санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.
 
    Принимая во внимание названные выше обстоятельства, на основании статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным снизить размер взыскиваемых санкций до 1000 руб.
 
    Учитывая изложенное, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 50 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Яремко Максима Олеговича, 29.01.84 года рождения, уроженца г.Пензы, проживающего по адресу: г.Пенза, ул.Попова, д.10а, кв.11; свидетельство о государственной регистрации серии 58 № 001298422 от 21.12.07 выдано ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы) в пользу ГУ УПФР по Первомайскому району г.Пензы 1000 руб. финансовых санкций, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
    Судья                                                                                                                  Л.А.Колдомасова