Дата принятия: 13 апреля 2009г.
Номер документа: А49-2055/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-2055/2009
13 апреля 2009 г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ПМТУ Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования(440028, г. Пенза, ул. Комсомольская, 20)
к индивидуальному предпринимателю Солдатовой Любови Евгеньевне (440064, г. Пенза, ул. Ладожская, 119-61)
о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Черняковой С.Е. – старшего государственного инспектора (доверенность от 15.12.2008 года № 143),
лицо, привлекаемое к административной ответственности, – не явились,
установил:
Приволжское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования(далее – административный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Солдатовой Любови Евгеньевны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации игрушек.
Предприниматель до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Присутствующий в судебном заседании представитель административного органа не возражала против рассмотрения дела без участия Предпринимателя.
Суд, руководствуясь статьей 123, частью 2 статьи 156 и части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования и просила привлечь Предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19. КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее:
Солдатова Любовь Евгеньевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена 30.11.2004 года за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304583533500015, свидетельство серии 58 № 001086508.
В период с 03.03.2009 года по 23.03.2009 год сотрудниками ПМТУ Ростехрегулирования в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области ПМТУ Ростехрегулирования была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Солдатовой Л.Е. обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации при реализации детских игрушек в торговой точке «Вырастай-ка» в торговом центре «Космос-Сити» по адресу: г. Пенза, проспект Строителей, 45А, по результатам которой составлены акт отбора образцов от 03.03.2009 года, протокол технического осмотра № 1 от 03.03.2009 года, акт № ГС-А-21-09 от 23.03.2009 года, протокол об административном правонарушении № ГС-Пр-21 от 23.03.2009 года.
В результате проверки установлено нарушение Предпринимателем обязательных требований государственных стандартов при реализации детских игрушек, а именно: в нарушение пункта 2.32. ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» при реализации игрушки мягконабивной «Ежик с узелком», озвученной, арт. LF170, для детей старше 3-х лет, знак соответствия АЯ46, изготовитель Китай, фирма Чжанзянская компания по производству игрушек, торговая марка «LABA» – нарушены требования безопасности в части прочности швов.
Факт правонарушения подтверждается имеющимся в деле акте отбора образцов от 03.03.2009 года (л.д. 11), протоколе технического осмотра № 1 от 03.03.2009 года (л.д. 12 – 13), протоколом испытаний № 71250/2 от 17.03.2009 года (л.д. 18 – 19), актом № ГС-А-21-09 от 23.03.2009 года, протоколом об административном правонарушении № ГС-Пр-21 от 23.03.2009 года, объяснениями представителя Предпринимателя. Как следует из материалов дела, акт отбора образцов, протокол технического осмотра, акт № № ГС-А-21-09, протокол об административном правонарушении составлены в присутствии представителя Предпринимателя – Шараповой Л.А. (доверенность № 3383 от 19.11.2008 года), о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Предприниматель извещена надлежащим образом – телеграммой с уведомлением о вручении, факт совершения правонарушения Предприниматель признает.
Часть 1 статьи 19.19. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
Суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт совершения Предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. КоАП РФ, выразившегося в том, что детская игрушка «Ежик с узелком» реализовывалась с нарушением требований безопасности.
Каких-либо процессуальных нарушений при осуществлении административного производства контролирующим органом не допущено.
Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Учитывая изложенное, личность виновной, а также то, что индивидуальный предприниматель Солдатова Любовь Евгеньевна впервые привлекается к административной ответственности по статье 19.19. КоАП РФ, арбитражный суд по настоящему делу определил применить к ней меру ответственности в виде наложения штрафа в минимальном размере санкции части 1 статьи 19.19. КоАП РФ, 4000 руб. Поскольку в материалах дела нет документов об изъятии проверяемой продукции, мера ответственности в виде конфискации предметов административного правонарушения не применяется.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 4.4., частью 1 и 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя Солдатову Любовь Евгеньевну, 13.12.1980 года рождения, уроженку г. Пензы, проживающую по адресу: 440064, г. Пенза, ул. Ладожская, 119-61, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304583533500015, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (для ПТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, ОКАТО 22401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, номер счета 40101810400000010002, БИК 042202001, КБК 17211601000010000140, назначение платежа: Административный штраф, Решение суда от 13.04.2009 года по делу № А49-2055/2009.
На решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Е.А.Стрелкова
