Решение от 28 апреля 2009 года №А49-1628/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Пенза                                                                            Дело № А49-1628/2009
 
 
    “ 28 ” апреля 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания»  (107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Кузнецкий мост, дом 21/5, офис 4077)
 
 
    к        1. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области  (440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 163)
 
    2. Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина»  (440071, г. Пенза, ул. Стасова, 7)
 
 
    о взыскании 3 401 160 руб. 00 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
 
    от истца: Одабашян Г.Н. – представитель по доверенности от 26.02.2009г., паспорт.
 
 
    от первого ответчика: Арсеньева Л.Е. – главный специалист-эксперт отдела финансирования, организации государственных закупок и регистрации договоров по доверенности № 2006 от 13.03.2009г., паспорт.
 
 
    от второго ответчика:Эбель О.И. – представитель по доверенности от 22.03.2007г., паспорт, Рысин А.Ю. – представитель по доверенности от 25.03.2009г., паспорт.
 
 
    установил:  общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания»обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ответчикам: Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» о взыскании солидарно задолженности в сумме 3401160 руб. 00 коп. за товар, переданный второму ответчику в рамках Государственного контракта от 19 января 2007 года № 330, заключенного между истцом и первым ответчиком.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в указанном размере со второго и первого ответчиков в субсидиарном порядке.
 
    Дело назначено к судебному разбирательству на 28 апреля 2009 года.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования полностью и пояснил, что поставка товара (специализированных продуктов диетического (лечебного) питания) производилась на основании государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года между истцом и Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, а также на основании заключенного в соответствии с указанным контрактом договора поставки с получателем продукции - Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина».
 
    Поставленный в рамках государственного контракта товар до настоящего времени не оплачен, с учётом частичной оплаты истец числит задолженность в сумме 3401160 руб. 00 коп., которую просит взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» (покупателя) и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (государственного заказчика).
 
    Представитель первого ответчика – Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области - иск не признал, считает, что полученный товар должен оплачивать второй ответчик, поскольку между ним и истцом имеются договорные отношения.
 
    Кроме того, первый ответчик пояснил, что требование о взыскании стоимости товара предъявлено истцом к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области необоснованно, поскольку, согласно условиям государственного контракта расчёт за продукцию должен был производиться за счёт средств бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    При этом первый ответчик полагает, что из средств бюджета Пензенской области должны были финансироваться только государственные учреждения здравоохранения, к числу которых второй ответчик не относится.
 
    С учётом изложенного представитель первого ответчика просит отказать в иске к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области.
 
    Представитель второго ответчика - Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» в судебном заседании и в письменном отзыве на иск (л.д. 58-59) подтвердил наличие договорных отношений с истцом, указав, что договор поставки заключен по указанию Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области во исполнение государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года.
 
    Также второй ответчик подтвердил факт получения от истца сухой белковой смеси в количестве 4112,4 кг на сумму 3701160 руб. 00 коп. и её частичную оплату за счёт средств обязательного медицинского страхования. При этом второй ответчик указал, что не имеет возможности оплатить оставшуюся часть задолженности в размере 3401160 руб. 00 коп. в связи с указанием Территориального Фонда обязательного медицинского страхования о нецелевом использовании денежных средств и отсутствием финансирования из бюджета Пензенской области.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, Арбитражный суд Пензенской области установил:
 
    По итогам проведения открытого конкурса на поставку специализированных продуктов диетического (лечебного) питания для учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области, организованного государственным заказчиком – Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (протокол № 330 от 18 января 2007 года – л.д. 9-11), между истцом - обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» (на момент проведения конкурса имевшего наименование – общество с ограниченной ответственностью Межрегиональный центр лечебного питания «ДИСО», что подтверждается решением от 10 декабря 2007 года № 3 единственного участника общества об изменении наименования общества, свидетельством от 21 декабря 2007 года серии 77 № 009675731 о внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Уставом общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» - л.д. 95, 45, 91-93) и первым ответчиком - Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области - заключен государственный контракт от 19 января 2007 года № 330 (л.д. 12-14).
 
    Согласно условиям указанного контракта истец (поставщик) обязался поставить товар – смесь белковую композитную сухую «ДИСО» «Нутринор» - в количестве 93498,681 кг по цене 900 руб. за 1 кг в адрес получателей, перечисленных в приложении № 1 к данному контракту (л.д. 15-16), и заключить договоры поставки с получателями продукции на условиях государственного контракта
 
    Общая стоимость товара, подлежащего передаче в рамках указанного государственного контракта, составила 84148812 руб. 90 коп. При этом в пунктах 3.2 и 3.3 контракта указано, что оплата продукции должна производиться путём безналичного расчёта по факту поставки по мере финансирования получателей из бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    В числе получателей продукции по государственному контракту № 330 от 19 января 2007 года в приложении № 1 к контракту названо Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина», объём поставки в адрес данного получателя предусмотрен в размере 8225,1 кг сухой смеси.
 
    Во исполнение условий государственного контракта между истцом и получателем продукции - Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» - заключен договор поставки № 6-418 от 20 июля 2007 года (л.д. 60-61).
 
    На основании вышеуказанных государственного контракта и договора поставки истец через транспортно-экспедиционное предприятие – общество с ограниченной ответственностью «Автотрейдинг» - по накладной отправителя № мск-16863 от 23 июля 2007 года, товарной накладной № 797 от 20 июля 2007 года (л.д. 17, 63) отгрузил второму ответчику товар (сухую белковую смесь) в количестве 4112,4 кг на сумму 3701160 руб. 00 коп.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также вторым ответчиком в судебном заседании и в письменном отзыве на иск (л.д. 58-59).
 
    Отгрузка товара произведена истцом в количестве, согласованном со вторым ответчиком в спецификации – приложении № 1 к договору поставки № 6-418 от 20 июля 2007 года (л.д. 62) в пределах объёмов, предусмотренных государственных контрактом, в связи с чем суд признаём безосновательной ссылку второго ответчика в отзыве на иск на отсутствие заявки, и, как, следствие, основания для поставки товара.
 
    Платёжным поручением № 3075 от 06 ноября 2007 года в счёт оплаты товара второй ответчик перечислил истцу денежные средства в сумме 300000 руб. 00 коп. (л.д. 65).
 
    Как следует из пояснений представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина», частичная оплата произведена за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования. Однако впоследствии Фондом было указано на нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, в связи с чем второй ответчик, за отсутствием иных источников финансирования, лишился возможности оплачивать товар, полученный в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года.
 
    С учётом частичной оплаты истец числит задолженность в сумме 3401160 руб. 00 коп., которую и просит взыскать в рамках настоящего дела.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая доводы и возражения представителей сторон, Арбитражный суд Пензенской области считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
 
    Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки для государственных или муниципальных нужд.
 
    В соответствии со статьёй 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Согласно имеющимся в деле доказательствам и пояснениям представителей сторон, истец в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года и заключенного в соответствии с ним договора поставки № 6-418 от 20 июля 2007 года передал покупателю (второму ответчику) товар на общую сумму 3701160 руб. 00 коп.
 
    В соответствии с абз. 1 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчётов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.
 
    Согласно пункту 3.3 государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года расчёт за продукцию производится по факту поставки по мере финансирования получателя из бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    Обязательства покупателя (получателя) по оплате товара установлены также в пункте 4.1 договора поставки от 20 июля 2007 года № 6-418.
 
    В соответствии с абз. 2 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при оплате товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признаётся поручителем по этому обязательству покупателя.
 
    При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно (пункт 1 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Государственным заказчиком по государственному контракту № 330 от 19 января 2007 года, а, следовательно, и поручителем по обязательству покупателя, является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
 
    Задолженность за товар, полученный вторым ответчиком в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года в соответствии с договором поставки № 6-418 от 20 июля 2007 года, по состоянию на день рассмотрения спора составляет 3401160 руб. 00 коп., что подтверждается участниками процесса и имеющимися в деле доказательствами.
 
    Доказательства финансирования получателя продукции - Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» - в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года суду не представлены.
 
    С учётом изложенного, Арбитражный суд Пензенской области считает, что требование о взыскании задолженности заявлено обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» правомерно и подлежит удовлетворению в полном объёме солидарно за счёт Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» в соответствии со статьями 307, 309, 363, 516, 525, 526, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Довод первого ответчика о том, что государственным контрактом № 330 от 19 января 2007 года бюджет Пензенской области и Фонд медицинского страхования определёны в качестве источников финансирования государственных учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения соответственно, в связи с чем финансирование Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» за счёт средств бюджета Пензенской области является недопустимым, судом отклоняется, поскольку указанное обстоятельство не следует из буквального прочтения контракта и конкурсной документации.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что Фонд медицинского страхования не является ни государственным заказчиком (поручителем), ни участником государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по исполнению данного контракта.
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на первого ответчиков.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчиков.
 
    Взыскать солидарно с Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» задолженность в сумме 3401160 руб. 00 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 28505 руб. 80 коп.
 
 
    Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                               И.А. Лаврова