Решение от 27 апреля 2009 года №А49-1627/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Пенза                                                                            Дело № А49-1627/2009
 
 
    “ 27 ” апреля 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лавровой И.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дмитриевой Л.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания»  (107996, г. Москва, ГСП-6, ул. Кузнецкий мост, дом 21/5, офис 4077)
 
 
    к        1. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области  (440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 163)
 
    2. Муниципальному учреждению здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева»  (442480, Пензенская область, Неверкинский район, с. Неверкино, ул. Куйбышева, 16)
 
 
    о взыскании 140 000 руб. 00 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
 
    от истца: Одабашян Г.Н. – представитель по доверенности от 26.02.2009г., паспорт.
 
 
    от первого ответчика: Арсеньева Л.Е. – главный специалист-эксперт отдела финансирования, организации государственных закупок и регистрации договоров по доверенности № 2006 от 13.03.2009г., паспорт.
 
 
    от второго ответчика:Сергеева Т.А. – главный бухгалтер по доверенности от 27.04.2009г., паспорт.
 
 
    установил:  общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания»обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ответчикам: Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципальному учреждению здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» о взыскании солидарно задолженности в сумме 150000 руб. 00 коп. за товар, переданный второму ответчику в рамках Государственного контракта от 19 января 2007 года № 330, заключенного между истцом и первым ответчиком.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в указанном размере со второго и первого ответчиков в субсидиарном порядке.
 
    Дело назначено к судебному разбирательству на 27 апреля 2009 года.
 
    В судебном заседании истец в соответствии со статьёй 41, частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 140000 руб. 00 коп. в связи с частичной оплатой вторым ответчиком задолженности (платёжное поручение № 105 от 10 марта 2009 года на сумму 10000 руб. 00 коп. – л.д. 123).
 
    Ходатайство истца судом удовлетворено в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем ценой иска следует считать сумму 140000 руб. 00 коп.
 
    Истец поддержал иск с учётом заявленного уменьшения и пояснил, что поставка товара (специализированных продуктов диетического (лечебного) питания) производилась на основании государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года между истцом и Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, а также на основании заключенных в соответствии с указанным контрактом договоров поставки с получателем продукции - Муниципальным учреждением здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева».
 
    Поставленный в рамках государственного контракта товар до настоящего времени не оплачен, с учётом частичной оплаты истец числит задолженность в сумме 140000 руб. 00 коп., которую просит взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» (покупателя) и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (заказчика).
 
    Представитель первого ответчика – Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области - иск не признал, считает, что полученный товар должен оплачивать второй ответчик, поскольку между ним и истцом имеются договорные отношения.
 
    Кроме того, первый ответчик пояснил, что требование о взыскании стоимости товара предъявлено истцом к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области необоснованно, поскольку, согласно условиям государственного контракта расчёт за продукцию должен был производиться за счёт средств бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    При этом первый ответчик полагает, что из средств бюджета Пензенской области должны были финансироваться только государственные учреждения здравоохранения, к числу которых второй ответчик не относится.
 
    С учётом изложенного представитель первого ответчика просит отказать в иске к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области.
 
    Представитель второго ответчика - Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» подтвердил наличие договорных отношений с истцом, указав, что договоры поставки заключены по указанию Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области во исполнение государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года.
 
    Также второй ответчик подтвердил факт получения от истца сухой белковой смеси в количестве 342,8 кг на сумму 308520 руб. 00 коп. и её частичную оплату за счёт средств обязательного медицинского страхования и собственных средств, вырученных от оказания платных медицинских услуг. При этом второй ответчик указал, что не имеет возможности оплатить оставшуюся часть задолженности в размере 140000 руб. 00 коп. в связи с указанием Территориального Фонда обязательного медицинского страхования о нецелевом использовании денежных средств и отсутствием финансирования из бюджета Пензенской области.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, Арбитражный суд Пензенской области установил:
 
    По итогам проведения открытого конкурса на поставку специализированных продуктов диетического (лечебного) питания для учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области, организованного государственным заказчиком – Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (протокол № 330 от 18 января 2007 года – л.д. 10-12), между истцом - обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» (на момент проведения конкурса имевшего наименование – общество с ограниченной ответственностью Межрегиональный центр лечебного питания «ДИСО», что подтверждается решением от 10 декабря 2007 года № 3 единственного участника общества об изменении наименования общества, свидетельством от 21 декабря 2007 года серии 77 № 009675731 о внесении записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, Уставом общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» - л.д. 128, 61, 124-126) и первым ответчиком - Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области - заключен государственный контракт от 19 января 2007 года № 330 (л.д. 13-15).
 
    Согласно условиям указанного контракта истец (поставщик) обязался поставить товар – смесь белковую композитную сухую «ДИСО» «Нутринор» - в количестве 93498,681 кг по цене 900 руб. за 1 кг в адрес получателей, перечисленных в приложении № 1 к данному контракту (л.д. 16-17), и заключить договоры поставки с получателями продукции на условиях государственного контракта
 
    Общая стоимость товара, подлежащего передаче в рамках указанного государственного контракта, составила 84148812 руб. 90 коп. При этом в пунктах 3.2 и 3.3 контракта указано, что оплата продукции должна производиться путём безналичного расчёта по факту поставки по мере финансирования получателей из бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    В числе получателей продукции по государственному контракту № 330 от 19 января 2007 года в приложении № 1 к контракту названо Муниципальное учреждение здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева», объём поставки в адрес данного получателя предусмотрен в размере 685,98 кг сухой смеси.
 
    Во исполнение условий государственного контракта между истцом и получателем продукции - Муниципальным учреждением здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» - заключены договоры поставки № 6-120 от 14 февраля 2007 года и № 6-405 от 13 июля 2007 года (л.д. 115-120).
 
    На основании вышеуказанных государственного контракта и договоров поставки истец через транспортно-экспедиционное предприятие – общество с ограниченной ответственностью «Автотрейдинг» - по товарным накладным № 178 от 14 февраля 2007 года, № 757 от 13 июля 2007 года, по накладной отправителя № мск-11279 от 16 июля 2007 года (л.д. 18, 19, 74) отгрузил второму ответчику товар (сухую белковую смесь) в количестве 342,8 кг на общую сумму 308520 руб. 00 коп.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также вторым ответчиком в судебном заседании.
 
    Отгрузка товара произведена истцом в количестве, согласованном со вторым ответчиком в спецификациях – приложениях к договорам поставки № 6-120 от 14 февраля 2007 года и № 6-405 от 13 июля 2007 года (л.д. 117, 120) в пределах объёмов, предусмотренных государственных контрактом.
 
    Платёжными поручениями № 41 от 20 марта 2007 года, № 172 от 05 сентября 2007 года, № 200 от 22 октября 2007 года, № 334 от 06 декабря 2007 года, № 145 от 13 марта 2008 года, № 209 от 02 апреля 2008 года, № 374 от 15 мая 2008 года, № 456 от 11 июня 2008 года, № 498 от 11 июля 2008 года, № 105 от 10 марта 2009 года в счёт оплаты товара второй ответчик перечислил истцу денежные средства в общей сумме 168520 руб. 00 коп. (л.д. 78-87).
 
    Как следует из пояснений представителя Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева», частичная оплата произведена за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования и собственных средств от оказания платных медицинских услуг. Однако впоследствии Фондом было указано на нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования, в связи с чем второй ответчик, за отсутствием иных источников финансирования, лишился возможности оплачивать товар, полученный в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года.
 
    С учётом частичной оплаты истец числит задолженность в сумме 140000 руб. 00 коп., которую и просит взыскать в рамках настоящего дела.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая доводы и возражения представителей сторон, Арбитражный суд Пензенской области считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
 
    Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки для государственных или муниципальных нужд.
 
    В соответствии со статьёй 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Согласно имеющимся в деле доказательствам и пояснениям представителей сторон, истец в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года и заключенных в соответствии с ним договоров поставки № 6-120 от 14 февраля 2007 года и № 6-405 от 13 июля 2007 года передал покупателю (второму ответчику) товар на общую сумму 308520 руб. 00 коп.
 
    В соответствии с абз. 1 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчётов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.
 
    Согласно пункту 3.3 государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года расчёт за продукцию производится по факту поставки по мере финансирования получателя из бюджета Пензенской области и Фонда медицинского страхования.
 
    Обязательства покупателя (получателя) по оплате товара установлены также в пункте 4.1 договоров поставки.
 
    В соответствии с абз. 2 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при оплате товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признаётся поручителем по этому обязательству покупателя.
 
    При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно (пункт 1 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Государственным заказчиком по государственному контракту № 330 от 19 января 2007 года, а, следовательно, и поручителем по обязательству покупателя, является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.
 
    Задолженность за товар, полученный вторым ответчиком в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года в соответствии с договорами поставки № 6-120 от 14 февраля 2007 года и № 6-405 от 13 июля 2007 года, по состоянию на день рассмотрения спора составляет 140000 руб. 00 коп., что подтверждается участниками процесса и имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом сверки расчётов истца и второго ответчика (л.д. 88).
 
    Доказательства финансирования получателя продукции - Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» - в рамках государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года суду не представлены.
 
    С учётом изложенного, Арбитражный суд Пензенской области считает, что требование о взыскании задолженности заявлено обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» правомерно и подлежит удовлетворению в полном объёме солидарно за счёт Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» в соответствии со статьями 307, 309, 363, 516, 525, 526, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Довод первого ответчика о том, что государственным контрактом № 330 от 19 января 2007 года бюджет Пензенской области и Фонд медицинского страхования определёны в качестве источников финансирования государственных учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения соответственно, в связи с чем финансирование Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» за счёт средств бюджета Пензенской области является недопустимым, судом отклоняется, поскольку указанное обстоятельство не следует из буквального прочтения контракта и конкурсной документации.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что Фонд медицинского страхования не является ни государственным заказчиком (поручителем), ни участником государственного контракта № 330 от 19 января 2007 года, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по исполнению данного контракта.
 
    В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчиков. Учитывая, что уменьшение истцом размера исковых требований связано с частичным погашением вторым ответчиком задолженности 10 марта 2009 года, то есть до обращения истца в арбитражный суд и принятия искового заявления к производству суда (12 марта 2009 года), излишне уплаченная истцом государственная пошлина в связи с уменьшением цены иска подлежит возврату истцу (плательщику) из федерального бюджета на основании п.п. 3 пункта 1 статьи 333.22, п.п. 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 пункта 1 статьи 333.22, п.п. 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчиков.
 
    Взыскать солидарно с Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и Муниципального учреждения здравоохранения «Неверкинская центральная районная больница им. Ф.Х. Магдеева» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» задолженность в сумме 140000 руб. 00 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 4300 руб. 00 коп.
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр клинического питания» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. 00 коп., излишне уплаченную по платёжному поручению № 394 от 19 февраля 2009 года. Выдать справку на возврат госпошлины.
 
 
    Решение Арбитражного суда Пензенской области может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                               И.А. Лаврова