Дата принятия: 27 марта 2009г.
Номер документа: А49-1423/2009
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«27» марта 2009 г. Дело № А49-1423/2009
г.Пенза Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области (442530, Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Ленина, 234) к администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (442512, Пензенская область, Кузнецкий район, с.Чибирлей, ул.Школьная, 2) о взыскании 15548 руб. 99 коп.,
при участии в заседании: от заявителя специалиста 1 разряда юридического отдела Тенишева Р.Р. (доверенность от 17.08.07 № БАС-02-01/113770),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о взыскании 15548 руб. 99 коп., в том числе 10641 руб. – единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, 1288 руб. 05 коп. – единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС, 3547 руб. – единый социальный налог, зачисляемый в ТФОМС, и 72 руб. 94 коп. – пеня.
Ответчик для участия в деле не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика.
Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие названного лица.
В судебном заседании представитель инспекции представил письменное ходатайство об уменьшении размера заявленных требований в связи с частичным погашением задолженности ответчиком и просил по основаниям, изложенным в заявлении, взыскать с него 10641 руб. единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, 820 руб. 20 коп. единого социального налога, зачисляемого в ФФОМС, 3547 руб. единого социального налога, зачисляемого в ТФОМС, и 72 руб. 94 коп. пеней.
Учитывая, что изменение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, на основании статей 49, 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает его и определяет цену требований в размере 15081 руб. 14 коп., в том числе 15008 руб. 20 коп. – единый социальный налог и 72 руб. 94 коп. – пеня.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Поскольку администрация Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (далее – администрация) является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через бюджетный счет, то спор о взыскании задолженности по налогам и пеней подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации администрация является плательщиком единого социального налога.
Согласно материалам дела 20.10.08 ответчик представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Пензенской области расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, в котором, в частности, исчислил налог к уплате в федеральный бюджет в сумме 10641 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1951 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3547 руб.
В сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, администрацией налог, зачисляемый в федеральный бюджет и указанные выше фонды, уплачен частично: в сумме 979 руб. 80 коп., зачисляемой в ФФОМС.
Требованием об уплате налога от 28.10.08 № 21528, направленным заказной почтой, администрация извещена о наличии у нее недоимки по единому социальному налогу в указанной выше сумме, которую предложено погасить и уплатить пени в размере 592 руб. 94 коп. В добровольном порядке недоимка и пени ответчиком не погашены, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции с настоящим заявлением в суд.
Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.
Материалами дела подтверждается наличие у администрации на день рассмотрения дела недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, ФФОМС и ТФОМС, за 9 месяцев 2008 года во взыскиваемых суммах (10641 руб., 820 руб. 20 коп. и 3547 руб.)
Нарушение сроков уплаты единого социального налога влечет за собой начисление пени, которые налогоплательщик обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно расчетам, представленным налоговым органом, администрации за период с 15.08.08 по 16.09.08 начислены пени в сумме 54 руб. 70 коп. за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, за июль и август 2008 года, а также пени в сумме 18 руб. 24 коп. за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, за июль и август 2008 года. Произведенные налоговым органом расчеты пеней отвечают требованиям законодательства о налогах и сборах.
Ответчик доказательств уплаты суммы недоимки и пеней, а также отзыв по существу заявленных требований не представил. Ко дню разбирательства дела взыскиваемая задолженность не погашена.
При таких обстоятельствах арбитражный суд находит требования налоговой инспекции подлежащими удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 603 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с администрации Чибирлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (место нахождения: Пензенская область, Кузнецкий район, с.Чибирлей, ул.Школьная, 2; свидетельство о государственной регистрации серии 58 № 000413305 от 03.12.02 выдано Межрайонной ИМНС РФ № 1 по Пензенской области) в доходы бюджета 15081 руб. 14 коп., из которых 10641 руб.- недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 820 руб. 20 коп. - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3547 руб. - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и 72 руб. 94 коп. - пени, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 603 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Л.А.Колдомасова