Дата принятия: 07 августа 2008г.
Номер документа: А49-1379/2008
Арбитражный суд Пензенской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49 - 1379/2008 - 54/4
« 07 » августа 2008 г.
Арбитражный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Павловой З.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Диденко С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГСК «Сирена» (440047, г. Пенза, ул. Одесская, 10-65 Антонов М.Г.; 440047, г. Пенза, ул. Ульяновская, 31)
(наименование истца)
к Администрации города Пензы (440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4)
(наименование ответчика)
третье лицо: ГУ Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» (440600, г. Пенза, у. Кураева, 1а)
о признании права собственности
при участии в заседании
от истца: Каменская Г.А. – представитель (доверенность от 23.02.2008 г.)
от ответчика: Лагутина О.В. – гл. спец. (доверенность от 03.03.2008 г.)
от третьего лица: Уханов В.А. – гл. юрисконсульт (дов. от 21.01.2008 г.)
установил: ГСК «Сирена» обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы, Администрации города Пензы и ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы о признании права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы литеры А, Б, Б1, В, В1, Д, Е и бытовые помещения литер Д1, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 31, на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ГУ Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга».
Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований. В судебном заседании им представлено уточнение исковых требований, в котором истец просит исключить часть гаражных боксов, выходящих за пределы предоставленного земельного участка и признать право собственности на самовольно возведенные гаражные боксы в литере А бокс-гаражи № 77(помещение №1), № 84 (помещение №10), № 85 (помещение № 12), № 78 (помещение № 2), № 95 (помещение № 26), № 96 (помещение № 28), № 79 (помещение № 3), № 98 (помещение № 31), № 99 (помещение № 33), № 80 (помещение № 5), № 82 (помещение № 7), а также литеры Б, Б1, В, В1, Д полностью.
Уточнение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве на иск требования истца отклонил, поскольку за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок площадью 0,5579 га. Фактическая занимаемая площадь земельного участка превышает закрепленную за ГСК «Сирена» площадь и составляет 6855±30кв.м.
Третье лицо в отзыве на иск не возражает против удовлетворения исковых требований при условии отсутствия примыканий к федеральной автомобильной дороге М-5 «Урал».
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
согласно свидетельству о праве бессрочного (постоянного) пользования от 30.05.1997 г. № 5829004586 за ГСК «Сирена» закреплен земельный участок общей площадью 0,5579 га на праве бессрочного (постоянного) пользования для размещения существующих боксовых гаражей.
Как следует из материалов дела и пояснений истца, на данном земельном участке ГСК «Сирена» осуществил застройку гаражными боксами, которые являются самовольными постройками.
Согласно данным технического паспорта (инв. № 56:401:002:32140), составленного Пензенским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 01.04.2005 г., гаражные боксы, общей полезной площадью 2082,9 кв.м, в том числе в литере А бокс-гаражи № 77(помещение №1), № 84 (помещение №10), № 85 (помещение № 12), № 78 (помещение № 2), № 95 (помещение № 26), № 96 (помещение № 28), № 79 (помещение № 3), № 98 (помещение № 31), № 99 (помещение № 33), № 80 (помещение № 5), № 82 (помещение № 7) общей полезной площадью 235 кв.м, литер Б общей полезной площадью 913,4 кв.м, литер Б1 общей полезной площадью 47,2 кв.м, литер В общей полезной площадью 681,3 кв.м, литер В1 общей полезной площадью 31,2 кв.м, литер Д общей полезной площадью 174,8 кв.м, расположены по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 31.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство и на проведение реконструкции выдается разрешение на строительство. Истцом соответствующее разрешение не получено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенные гаражные боксы являются самовольной постройкой. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, ее осуществившим, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом в обоснование отсутствия возможности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличия угрозы жизни и здоровью граждан представлены: заключение по обследованию технического состояния строительных конструкций МУП «УГиА» № 38тз-07 от 14.03.2007 г.; письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 2880/2.4 от 10.04.2007 г.; акт санитарно-эпидемиологического обследования Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 03 апреля 2007 года; письмо Управления Росприроднадзора по Пензенской области от 18.05.2007 г. № 1053 изаключение ПОО ООО «ВДПО» от 22 апреля 2008 г. на предмет соблюдения требований пожарной безопасности объекта.
С учетом представленных истцом документов суд признает, что в данном случае самовольно возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание то обстоятельство, что гаражные боксы возведены истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, строительство произведено за счет средств кооператива и соответствует строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается заключением по обследованию технического состояния строительных конструкций МУП «УГиА» № 38тз-07 от 14.03.2007 г., письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 2880/2.4 от 10.04.2007 г., актом санитарно-эпидемиологического обследования Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 03 апреля 2007 года, письмом Управления Росприроднадзора по Пензенской области от 18.05.2007 г. № 1053 изаключением ПОО ООО «ВДПО» от 22 апреля 2008 г. на предмет соблюдения требований пожарной безопасности объекта, арбитражный суд считает, что имела место самовольная постройка, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы заявлено правомерно и в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на истца в соответствии с его заявлением о распределении судебных расходов. При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 4 947 руб. Госпошлина по иску о признании права собственности составляет 2 000 руб., следовательно, возвратить истцу излишне уплаченную госпошлину в сумме 2 947 руб. из средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
Признать за гаражно – строительным кооперативом «Сирена» право собственности на самовольно возведенные гаражные боксы, общей полезной площадью 2082,9 кв.м, в том числе в литере А бокс-гаражи № 77(помещение №1), № 84 (помещение №10), № 85 (помещение № 12), № 78 (помещение № 2), № 95 (помещение № 26), № 96 (помещение № 28), № 79 (помещение № 3), № 98 (помещение № 31), № 99 (помещение № 33), № 80 (помещение № 5), № 82 (помещение № 7) общей полезной площадью 235 кв.м, литер Б общей полезной площадью 913,4 кв.м, литер Б1 общей полезной площадью 47,2 кв.м, литер В общей полезной площадью 681,3 кв.м, литер В1 общей полезной площадью 31,2 кв.м, литер Д общей полезной площадью 174,8 кв.м, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 31, согласно данным технического паспорта (инв. № 56:401:002:32140), составленного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 01.04.2005 г.
Возвратить гаражно – строительному кооперативу«Сирена»излишне уплаченную госпошлину в сумме 2 947 руб. из средств федерального бюджета. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
Судья З.Н. Павлова