Решение от 17 марта 2009 года №А49-1221/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                                       Дело № А49-1221/2009                  17 марта 2009 г.                                                                                                                                  
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.И.Учаевой                                                    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Мусатовой,                      рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Пензенской области (442780, Пензенская область, с.Бессоновка, ул.Центральная, 247) к Комитету местного самоуправления Чемодановского сельсовета (442761, Пензенская область, Бессоновский район, с.Чемодановка, ул.Генералова, 35) о взыскании 5275 руб. 48 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – специалиста юридического отдела Кузенной Э.А. (доверенность от 29.12.2008                     №04-07/1-38874),
 
    от ответчика – Самофаловой М.Г., до перерыва, поскольку не представлена доверенность, подтверждающая полномочия на участие в процесс от имени Комитета, суд на основании                       ч. 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в признании полномочий; после перерыва доверенность №2 от 16.03.2009 г.
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Комитета местного самоуправления Чемодановского сельсовета (далее – Комитет) задолженности в сумме 5275 руб. 48 коп., в том числе авансовые платежи по транспортному налогу за второй квартал 2008 г. в сумме 5262 руб. и пени в сумме 13 руб. 48 коп., за неуплату в установленные сроки налога.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подтверждения полномочий представителя ответчика в судебном заседании был объявлен перерыв до 17 марта 2009 г.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что до настоящего времени задолженность по налогу и пени не уплачена.
 
    Представитель ответчика с предъявленной суммой согласился, пояснив, что не имеет возможности произвести уплату задолженности в связи с отсутствием финансирования Комитета.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    21.07.2008 г. ответчиком представлен в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2008 г. Сумма авансовых платежей по налогу, подлежащая уплате в бюджет, по указанному расчету составила 4730 руб.
 
    23.07.2008 г. ответчик представил в налоговый орган уточненный налоговый расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за второй квартал 2008 г. Сумма авансовых платежей по налогу, подлежащая уплате в бюджет, по указанному расчету составила 5262 руб.
 
    По лицевому счету налогоплательщика (л.д. 23-28) задолженность проведена по первоначальной декларации и разница между уточненной и первоначальной декларациями (4730+532=5262 руб).
 
    Поскольку сумма исчисленного налога в установленный законом срок ответчиком не уплачена, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему были начислены пени.
 
    В адрес налогоплательщика налоговым органом было направлено требование об уплате налога и пени № 84360 от 22.08.2008.
 
    В добровольном порядке требование ответчиком не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени в судебном порядке.
 
    Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом по данному налогу признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    Пунктом 1 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» от 18.09.2002 г. № 397-ЗПО  налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи не позднее                 15 числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Авансовые платежи засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода. Разница между суммой налога, исчисленной за налоговый период, и суммой авансовых платежей подлежит уплате организациями не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Исходя из положений вышеуказанных норм, транспортный налог за 1 квартал 2008 года подлежал уплате не позднее 15 августа 2008 года.
 
    В установленный срок ответчик оплату налога не произвел, требования налогового органа об уплате налога в полном объеме не исполнил.
 
    Согласно расчету, представленному заявителем, пеня исчислена исходя из задолженности по транспортному налогу за период с 16.08.2008 г. по 22.08.2008 г. в сумме 13 руб. 48 коп.                           (л.д. 4). Наличие у ответчика недоимки, на которую начислены пени, подтверждается представленным в дело лицевым счетом налогоплательщика. Составленный налоговым органом расчет пеней отвечает требованиям законодательства о налогах и сборах.
 
    В силу положений пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика – организации на счетах в банках.
 
    Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик является муниципальным образованием и финансируется из соответствующего бюджета, поэтому взыскание недоимки с него производится в судебном порядке.
 
    Материалами дела и данными лицевого счета подтверждается, что на день проведения судебного разбирательства задолженность по авансовым платежам по транспортному налогу за            второй квартал 2008 г. в сумме 5262 руб. и пени в сумме 13 руб. 48 коп., начисленные за период с 16.08.2008 г. по 22.08.2008г., ответчиком не погашены.
 
    В судебном заседании представитель ответчика отметил, что в настоящее время Комитетом местного самоуправления Чемодановского сельсовета транспортные средства перерегистрируются на Администрацию Чемодановского сельсовета. Однако данное обстоятельство не может изменить налогооблагаемую базу Комитета местного самоуправления Чемодановского сельсовета по транспортному налогу за второй квартал 2008 г., так как в силу статей 45, 52-55 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате и исчислению налога, по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что требования налогового органа соответствуют законодательству о налогах и сборах, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден как орган местного самоуправления.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Комитета местного самоуправления Чемодановского сельсовета (Пензенская область, Бессоновский район, с.Чемодановка, ул.Генералова, 35; основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1025800680652):
 
    -в доход бюджета - 5275 руб. 48 коп., в том числе: авансовые платежи по транспортному налогу за второй квартал 2008 г. в сумме 5262 руб., пени в сумме 13 руб. 48 коп.,
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Самара).
 
 
 
    Судья                                                                                                                                    Н.И. УЧАЕВА