Решение от 28 октября 2014 года №А49-10718/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                                   Дело № А49-10718/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Мишиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Колышлейскому району Пензенской области (ОГРН 1025800811981)
 
    к Администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области (ОГРН 1115805000981)
 
    о взыскании 355558 руб. 29 коп.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явились (о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом);
 
    от ответчика – не явились (о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом),
 
    установил:Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Колышлейскому району Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области задолженности по страховым взносам в сумме 332864 руб. и пени в сумме 22694 руб. 29 коп., всего – 355558 руб. 29 коп.
 
    Представители заявителя и ответчика в предварительное судебное заседание                         не явились. О времени и месте его проведения с возможностью открытия судебного заседания в первой инстанции они были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
 
    При этом от заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела               в отсутствие его представителя, в котором заявитель не возражает против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и продолжения его рассмотрения                         в судебном заседании суда первой инстанции.
 
    Кроме того, до начала предварительного судебного заседания от заявителя                       на основании положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили письменные уточнения требований, в соответствии с которыми заявитель уточнил и уменьшил размер заявленных требований и просил взыскать                               с ответчика задолженность по страховым взносам в сумме 149418 руб. 13 коп. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 126629 руб. 84 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22788 руб. 29 коп.) и пени в сумме 22694 руб. 29 коп. (из них: пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме                              18262 руб. 06 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 196 руб. 95 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование              в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4235 руб. 28 коп.), всего – 172112 руб. 42 коп.
 
    В этой связи ценой иска по делу следует считать 172112 руб. 42 коп.
 
    Ответчик отзыв по делу, доказательства уплаты задолженности или возражения                  по существу заявленных требований, равно как и возражения против рассмотрения дела                в его отсутствие не представил.
 
    Руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по результатам предварительного судебного заседания признает дело подготовленным, завершает предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание в первой инстанции и на основании положений статей 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей заявителя и ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что Администрация Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области зарегистрирована 16.06.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Пензенской области, включена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1115805000981 и является бюджетным учреждением.
 
    Согласно положениям части 1 статьи 5 и пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального  закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009                   № 212-ФЗ) ответчик является страхователем, который производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации,                        и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых                                    в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009                 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный                         год. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу положений частей 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009                          № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    В соответствии с нормами части 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009                        № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее                            15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии                                            с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным  днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Как видно из материалов дела, согласно представленному ответчиком расчету                     по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года ответчик начислил к уплате за указанный отчетный период страховые взносы в общей                     сумме 179259 руб. 50 коп. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии                            в сумме 145524 руб. 32 коп., страховые взносы на обязательное медицинское                            страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме                              33735 руб. 18 коп.). Кроме того, в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2014 года ответчик начислил к уплате за указанный отчетный период страховые взносы в общей сумме 158365 руб. 43 коп. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 128562 руб. 34 коп., страховые взносы                          на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 29803 руб. 09 коп.).
 
    Данные суммы страховых взносов ответчиком уплачены лишь частично, в связи            с чем у него имеется недоимка в общей сумме 149418 руб. 13 коп. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 126629 руб. 84 коп., страховые взносы                         на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 22788 руб. 29 коп.).
 
    Согласно положениям статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми  признается установленная этой статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов                в более поздние по сравнению с установленными названным Федеральным законом сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени                   за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы              страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ответчиком обязанности                  по уплате указанных в расчетах сумм страховых взносов, а также сумм страховых взносов            за предыдущие отчетные периоды в установленные приведенными правовыми нормами сроки Управлением ПФР были начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов                        и в адрес ответчика направлены требования от 03.06.2014 № 06801940053479                          и от 29.07.2014 № 06801940064164 об уплате недоимки по страховым взносам и пени.
 
    Данные требования Управления ПФР в части уплаты взыскиваемых сумм страховых взносов в общем размере 149418 руб. 13 коп. и пени в общем размере                     22694 руб. 29 коп. не исполнены ответчиком до настоящего времени, в связи с чем заявитель просит взыскать их в судебном порядке.
 
    При этом нормами статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен иммунитет бюджетов, согласно которому обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании            судебного акта.
 
    Поскольку ответчик является муниципальным учреждением и финансируется                      из бюджета, взыскание с него недоимки по страховым взносам и пени согласно приведенным правовым нормам, а также пункту 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗдолжно производиться в судебном порядке.
 
    Наличие и размер задолженности по страховым взносам в общей сумме                             149418 руб. 13 коп. и пени в общей сумме 22694 руб. 29 коп. подтверждаются упомянутыми выше расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам                за 1 квартал и полугодие 2014 года, вступившими в законную силу решениями арбитражного суда по предыдущим делам, выписками из реестра поступления платежей, расчетами пени и не оспариваются ответчиком, который не представил арбитражному суду своих возражений или доказательств погашения задолженности и уплаты пеней.
 
    Имеющиеся в материалах дела расчеты пени в общей сумме 22694 руб. 29 коп.                   (из них: пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме                                 18262 руб. 06 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 196 руб. 95 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование             в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4235 руб. 28 коп.) по состоянию на 29.07.2014 документально подтверждены, проверены арбитражным судом и являются правильными. Случаев повторного или излишнего начисления пеней                          не установлено.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству о страховых взносах, подтверждены материалами дела                     и подлежат удовлетворению. В соответствии с положениями подпункта 1.1. пункта 1                статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден как орган местного самоуправления.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Администрации Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области (зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Пензенской области 16.06.2011, ОГРН 1115805000981), расположенной по адресу: Пензенская область, Колышлейский район, д. Плещеевка,                          ул. Центральная, 13, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Колышлейскому району Пензенской области страховые взносы в сумме 149418 руб. 13 коп. (из них: страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 126629 руб. 84 коп., страховые взносы на обязательное медицинское                страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме                                22788 руб. 29 коп.) и пени в сумме 22694 руб. 29 коп. (из них: пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 18262 руб. 06 коп., пени по страховым взносам                    на накопительную часть пенсии в сумме 196 руб. 95 коп., пени по страховым взносам             на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4235 руб. 28 коп.), всего – 172112 руб. 42 коп.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
Судья                                                                                                   А.А. Мещеряков