Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А49-10114/2014
Арбитражный суд Пензенской области
440000, г.Пенза, ул.Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,52-70-42, 52-99-48,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«13» октября 2014 года Дело № А49-10114/2014
г.Пенза
Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 13 октября 2014 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кустубаевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (ИНН – 5827008140, ОГРН - 1025800972680) к МОУ ДОД ДШИ № 1 Нижнеломовского района Пензенской области (ИНН - 5827009665, ОГРН - 1035801603947) о взыскании 340924 руб. 90 коп.,
при участии в судебном заседании: от заявителя главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Федунец Н.М. (доверенность от 24.07.14 № 08/4064),
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детская школа искусств № 1 Нижнеломовского района Пензенской области (далее – Учреждение) о взыскании 340924 руб. 90 коп., из которых 271576 руб. 67 коп. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2 квартал 2014 года, 62956 руб. 41 коп. – страховые взносы в ФФОМС за 2 квартал 2014 года и 6391 руб. 82 коп. - пеня.
Ответчик в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя пояснил, что все документы необходимые для рассмотрения спора представлены, иных документов нет, и полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика, а также не возражал против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и продолжения его рассмотрения в судебном заседании суда первой инстанции.
Принимая во внимание, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания с возможностью открытия судебного заседания суда первой инстанции, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представил, как и не представил возражений относительно заявленных требований, а заявителем представлены необходимые для рассмотрения дела доказательства, данных доказательств достаточно, арбитражный суд, руководствуясь статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
В силу пункта 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с лицевых счетов получателей бюджетных средств производится в судебном порядке.
Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, то спор о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный ФОМС относятся страхователи -организации, осуществляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определены в статье 15 Закона № 212-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
По окончании каждого отчетного периода (квартала) плательщик страховых взносов не позднее 15 числа второго месяца календарного месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
Согласно материалам дела Учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2014 года (л.д.21-22), по которому за последние 3 месяца отчетного периода исчислено к уплате 271576 руб. 67 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 62956 руб. 41 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Неуплата в установленный законом срок сумм авансовых платежей по страховым взносам за 2 квартал 2014 года, а также нарушение сроков уплаты страховых взносов за 4 квартал 2013 года явились основанием для направления Учреждению заказным письмом требования от 28.07.14 № 06800840063725 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.7-9). В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.
Материалами дела, в том числе реестром поступления платежей страхователя, представленного заявителем, подтверждается наличие у Учреждения на день рассмотрения дела недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2 квартал 2014 года во взыскиваемой сумме, а также нарушение страхователем сроков уплаты страховых взносов за 4 квартал 2013 года.
Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 25 Закона №212-ФЗ.
Согласно представленным расчетам ответчику начислены пени за период с 16.05.14 по 28.07.14 на общую сумму 6391 руб. 82 коп., в том числе 4963 руб. 33 коп. – пеня на страховую часть пенсии, 224 руб. 19 коп. – пеня на накопительную часть пенсии и 1204 руб. 30 коп. – пеня в ФФОМС (л.д.11-13). Пени исчислены исходя из страховых взносов за 4 квартал 2013 года и страховых взносов за май-июнь 2014 года. Наличие у Учреждения недоимки, на которую начислены пени, подтверждается расчетами страховых взносов за 2013 года и полугодие 2014 года, представленными страхователем, реестром учета платежей страхователя, а также вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.03.14 по делу № А49-1524/2014. Представленные расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном социальном страховании. Двойного взыскания пеней или нарушений в их исчислении судом не установлено.
Ответчик отзыв по делу, документы об уплате взыскиваемых платежей или возражения относительно заявленных требований, включая по методике исчисления пеней, не представил. Доказательства, представленные Управлением, не опроверг.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 9818 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детская школа искусств № 1 Нижнеломовского района Пензенской области (место нахождения: Пензенская область, г.Нижний Ломов, ул.Московская, д.54; ИНН – 5827009665; ОГРН – 1035801603947) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области (ИНН - 5827008140; ОГРН – 1025800972680) 340924 руб. 90 коп., в том числе 271576 руб. 67 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 62956 руб. 41 коп. – страховые взносы в ФФОМС и 6391 руб. 82 коп. - пеня, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9818 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Л.А.Колдомасова
