Определение от 12 августа 2014 года №А48-545/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    г. Орел                                                                                               Дело №А48–545/2010(29)
 
    12 августа 2014 года
 
    Резолютивная часть определения оглашена 11.08.2014 г.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 12.08.2014г.
 
    Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карловой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черепановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу (302025, г. Орел, Московское шоссе, 119, ОГРН 1125742000020) к Обществу с ограниченной ответственностью «Орловская промышленная компания»(302010, г. Орел, пер. Бетонный, д. 2; ОГРН 1035752001670; ИНН 5752031029) о включении в реестр требований кредиторов,
 
    при участии:
 
    от уполномоченного органа – представитель Ляхов А.А. (доверенность № 13-13/08783 от 20.05.2014),
 
    от иных лиц, участвующих в деле не явились, извещены надлежащим образом,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу  (далее – заявитель, уполномоченный орган) 16 июня 2014 года (согласно регистрационному штампу суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Орловская промышленная компания» (далее – должник), в котором просит установить требования уполномоченного органа в размере 105 361 руб. 83 коп., из которых: 95 343 руб. 93 коп. – начисленная пеня на страховую часть, 10 017 руб. 90 коп. - начисленная пеня на накопительную часть, в составе требований должника, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов, для удовлетворения за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов  Общества с ограниченной ответственностью «Орловская промышленная компания».
 
    Определением от 17.06.2014г. указанное заявление было принято к производству.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Конкурсный управляющий представил письменный отзыв, не возражает против установления требований ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу  в составе требований ООО «Орловская промышленная компания», заявленных после закрытия реестра, и подлежащих удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    Иные лица, участвующие в деле, не явились, отзыв на заявление уполномоченного органа не представили.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.
 
    Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.
 
    ООО «Орловская промышленная компания» 08.02.10 г. обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Определением арбитражного суда от 24.03.10 г. заявление должника было принято, возбуждено производство по делу № А48-545/2010.
 
    Определением суда от 13.04.10 г. по делу № А48-545/2010 в отношении ООО «ОПК» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Василенко Игорь Вадимович.
 
    Арбитражным судом Орловской области определением от 21.10.10 г. по делу №А48-545/2010 в отношении должника введена процедура финансового оздоровления на срок 24 месяца, административным управляющим утвержден Василенко И.В.
 
    Решением суда от 30.03.12 г. по делу № А48-545/2010 арбитражный суд по ходатайству уполномоченного органа досрочно прекратил процедуру финансового оздоровления в отношении должника, признал ООО «ОПК» несостоятельным (банкротом), открыл процедуру конкурсного производства сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «ОПК» возложены судом на административного управляющего Василенко И.В.
 
    Арбитражным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 128 Федерального Закона от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) 07.04.12г. опубликовано сообщение об открытии в отношении ООО «ОПК» процедуры конкурсного производства в газете «КоммерсантЪ» № 62.
 
    Определением суда от 17.08.12 г. по делу № А48-545/2010 конкурсным управляющим должника утвержден Евтодиенко Евгений Михайлович, член НП «МСОПАУ».
 
    Определением от 26.03.2014г. срок конкурсного производства в отношении должника продлен до 26.09.2014г.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов должника подлежит закрытию по истечении двух месяцев, с даты опубликования сведений о признании должника банкротом, и об открытии конкурсного производства.
 
    Таким образом, требования кредитора заявлены по истечении  срока, установленного ст. 142 Закона о банкротстве (заявление поступило в суд, согласно штампа суда  16 июня 2014 г.), срок истек 07 июня 2012 года.
 
    Вместе с тем, требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра кредиторов должны устанавливаться арбитражным судом, поскольку процедура судебного разбирательства позволяет лицам, указанным в п.3 ст.100 Закона о банкротстве, представить свои возражения относительно обоснованности заявленных требований.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве, установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Закона.
 
    В силу п. 4 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    При этом, исходя из буквального толкования указанной нормы права требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, не подлежат включению в реестр требований кредиторов, и закрытие реестра исключает возможность внесения в него новых кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 142 Закона о банкротстве, требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.
 
    В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.
 
    В связи с тем, что заявитель обратился с требованием после истечения установленного п. 1 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» срока предъявления требований к  должнику на основании п. 4 ст. 134, п. 1 ст. 137, п. 4 ст. 142 названного Закона, данное требование подлежит отдельному учету как требование, заявленное после закрытия реестра, и удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    В силу ст. ст. 100, 142 Закона о банкротстве при рассмотрении требования кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве) арбитражный суд проверяет его обоснованность и наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов должника.
 
    Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра кредиторов, должны устанавливаться арбитражным судом, поскольку процедура судебного разбирательства позволяет лицам, указанным в п. 3 ст. 100 Закона о банкротстве, представить свои возражения относительно обоснованности заявленных требований.
 
    Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Из документов, представленных в материалы дела следует, что кредиторы ООО  «ОПК» уведомлены о поступившем требовании заявителя.
 
    Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 5 статьи 100 Закона о банкротстве).
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат установлению в составе требований ООО «Орловская промышленная компания», заявленных после закрытия реестра кредиторов, для удовлетворения за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
 
    При этом суд исходил из следующих обстоятельств.
 
    В соответствии со статьей 29 Закона о банкротстве федеральные органы исполнительной власти, отнесенные к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Согласно статье 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - это федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба представляет в делах и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
 
    В Приложении №2 к Положению определен перечень федеральных органов государственной власти и иных органов, требования которых в делах о несостоятельности (банкротстве) представляет уполномоченный орган.
 
    Пенсионный фонд Российской Федерации входит в указанный перечень.
 
    В силу пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    В соответствии с Приказом ФНС России от 03.10.2012 №ММВ-7-8/663@ «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России» территориальные налоговые органы осуществляют функции уполномоченного органа на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.
 
    Руководствуясь изложенными выше положениями, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о включении в реестр требований кредиторов.
 
    Как следует из заявления ИФНС России по г. Орлу и подтверждается материалами дела, определениями Арбитражного суда Орловской области от 30.06.2010г., 27.01.2012г. по делу №А48-545/2010 (1,2,19) включены требования уполномоченного органа в размере 3 705 270,14 руб., в том числе задолженность перед ПФ РФ в сумме 2 219 627,84 руб., в том числе основной долг 2 014 485 руб.
 
    В соответствии с письмом ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области №15-27/853 от 13.03.2014г. с даты возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Орловская промышленная компания» до даты введения в отношении ООО «Орловская промышленная компания» финансового оздоровления на сумму основного долга, включенную в реестр требований кредиторов должника доначислены пени в общей сумме 105 361,83  руб., в том числе страховая часть – 95 343,93 руб., накопительная часть – 10 017,9 руб.
 
    Представленный уполномоченным органом в материалы дела расчет пени проверен судом и признан верным.
 
    В соответствии с п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов) срок платежа которых наступил до даты принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.
 
    Проанализировав представленные в материалы дела кредитором доказательства, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере сумм задолженности, суд пришел к выводу, что предъявленные требования являются обоснованными, возникли до возбуждения дела о банкротстве, следовательно, подлежат рассмотрению в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  ООО «Орловская промышленная компания».
 
    При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам по делу о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, пени начислены уполномоченным органом на сумму недоимки, которая образовалась до даты принятия судом заявления о признании общества банкротом, указанная недоимка была ранее включена в реестр требований кредиторов должника. Возможность принудительного взыскания задолженности на дату обращения налогового органа в суд с настоящим требованием не утрачена.
 
    При решении вопроса о возможности включения заявленных требований в реестр требований кредиторов ООО «Орловская промышленная компания», суд учитывает следующее.
 
    Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов должника подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Как установлено судом, сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликовано конкурсным управляющим в газете «Коммерсантъ» 07.04.2012г.  Заявитель предъявил требования о включении в реестр требований кредиторов 16.06.2014г. (согласно регистрационному штампу суда).
 
    Таким образом, требование о включении в реестр требований кредиторов заявлено после истечения срока, предусмотренного п. 1 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и закрытия реестра требований кредиторов должника.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования  конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
 
    При таких обстоятельствах требования уполномоченного органа  в размере 105 361,83 руб. в силу положений п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60, 61, 100, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Установить требования ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу (302025, г. Орел, Московское шоссе, 119, ОГРН 1125742000020) в составе требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью ограниченной ответственностью «Орловская промышленная компания»(302010, г. Орел, пер. Бетонный, д. 2; ОГРН 1035752001670; ИНН 5752031029)  в размере 105 361,83 руб.(пени), заявленных после закрытия реестра кредиторов, для удовлетворения за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вынесения определения.
 
 
    Судья                                                                                              И.С.Карлова