Определение от 16 октября 2014 года №А48-4286/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении исполнительного производства
 
г. Орел                                                                                      Дело №А48-4286/2014
 
    16 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный  суд  Орловской  области  в  составе  судьи  Прониной Е.Е.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артюховой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества «Агро-Индустрия» (ОГРН 1025700694238, Орловская область, Орловский район, с. Становой Колодезь) о приостановлении исполнительного производства № 15298/14/57006-ИП, возбужденное 16.07.2014 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-3315/2014
 
    взыскатель – Межрайонная ИФНС России № 8 по Орловской области (ОГРН 1125742000010, г. Орел, ул. Герцена, д. 20)
 
    заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Пузанкова С.В. (г. Орел, ул. Гагарина, д. 60)
 
    при участии:
 
    от заявителя – генеральный директор Фролов А.В. (приказ  от 17.07.2014, представлен паспорт); представитель Кашин Н.А. (доверенность № 15 от 05.08.2014);
 
    от судебного пристава-исполнителя – судебный пристав-исполнитель Пузанкова С.В. (служебное удостоверение ТО 199135, действительно до 24.05.2015);
 
    от взыскателя – ведущий специалист-эксперт Папкина Е.В. (доверенность от 17.02.2014 №03)
 
    установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Агро-Индустрия» (далее также – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства № 15298/14/57006-ИП, возбужденное 16.07.2014 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-3315/2014.
 
    Заявитель требования поддержал в полном объёме.
 
    Требования заявителя мотивированы тем, что приостановление исполнительного производства № 15298/14/57006-ИП предотвратит возможность необоснованного взыскания спорной задолженности до проверки законности принятых налоговым органом актов, не приостановление исполнительного производства приведет к тому, что действиями по взысканию спорных сумму налогов, пени и штрафов будет причинен значительный ущерб Обществу, дальнейшие действия по исполнению решения налогового органа приведут к окончательной остановке хозяйственной деятельности и банкротству ЗАО «Агро-Индустрия», являющемуся достаточно крупным налогоплательщиком Орловской области.
 
    Судебный пристав-исполнитель не возражал против приостановления исполнительного производства.
 
    Взыскатель возражал против приостановления исполнительного производства.
 
    Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, выслушав позицию лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
 
    Судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП по Орловской области Пузанковой С.В. 16.07.2014 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 15298/14/57006-ИП в отношении ЗАО «Агро-Индустрия»
 
    Данное постановление вынесено на основании исполнительного документа – Акта органа, осуществляющего контрольные функции  № 296 от 15.07.2014, выданный Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределе суммы 353 356 руб. 80 коп.
 
    ЗАО «Агро-Индустрия» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявление к Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области  о признании недействительными ненормативных актов налогового органа, а именно:
 
    1) требования № 323 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 07.05.2014;
 
    2) решения № 1251 от 06.06.2014 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщица в банках, а также электронных денежных средств;
 
    3) решения № 296 от 15.07.2014 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового органа);
 
    4) акта органа, осуществляющего контрольные функции № 296 от 15.07.2014.
 
    Определением Арбитражного суда Орловской области от 11.09.2014 по делу № А48-3315/2014 данное заявление принято к производству.
 
    Согласно статье 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
 
    Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства установлен статьями 39 и 40 настоящего Закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
 
    Исходя из содержания данной нормы, ее положения предоставляют суду при наличии указанных в ней случаев право на приостановление исполнительного производства, но не устанавливают соответствующую обязанность.
 
    Согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
 
    1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
 
    2) судебные приказы;
 
    3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
 
    4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
 
    5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
 
    6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
 
    7) постановления судебного пристава-исполнителя;
 
    8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
 
    9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.
 
    При этом пунктом 1 части 2 статьи 45 Закона об исполнительном производстве определено, что в случае исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5, 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, приостановление и прекращение исполнительного производства осуществляется арбитражным судом.
 
    Постановление налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по смыслу норм Налогового кодекса Российской Федерации (статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации), Федерального закона "Об исполнительном производстве" имеет силу и значение исполнительного документа.
 
    Пунктом 1 статьи 42 Закона об исполнительном производстве  установлено, что исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая, что должнику данным исполнительным производством может быть причинен существенный вред, взыскание сумм налога, пени и штрафа может негативно сказаться на финансовом состоянии Общества, и, соответственно, на осуществляемой им финансово-хозяйственной деятельности, в данном конкретном случае изъятие значительной суммы из оборота Общества может ущемить его возможности, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, целью которой в соответствии со статьей 2 ГК РФ является систематическое получение прибыли, что приведет к причинению ущерба, суд считает возможным приостановить исполнительное производство № 15298/14/57006-ИП до вступления в законную силу судебного акта по делу № А48-3315/2014.
 
    Приостановление исполнительного производства № 15298/14/57006-ИП не нарушает баланса частных и публичных интересов, поскольку предотвращает возможность необоснованного взыскания сумм налога, пени и штрафа до оценки судом законности оспариваемых ненормативных актов налогового органа, и в то же время не препятствуют налоговому органу в осуществлении такого взыскания после рассмотрения спора по существу.
 
    Руководствуясь статьями 184-188, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Исполнительное производство № 15298/14/57006-ИП, возбужденное 15.07.2014 судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП по Орловской области Пузанковой С.В.,  приостановить до  вступления в законную силу судебного акта по делу № А48-3315/2014.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                           Е.Е. Пронина