Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А48-4115/2006
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Орёл № А48-4115/2006
15 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2014 года. Определение в полном объеме изготовлено 15 октября 2014 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе председательствующего И.В. Нефёдовой, судей Е.В. Коровушкиной, А.Н. Юдиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А. Викторовой, рассмотрел в судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего Муниципального предприятия бытового обслуживания населения Д.А. Щербакова о продлении срока конкурсного производства, при участии в судебном заседании: конкурсного управляющего Д.А. Щербакова (паспорт), от уполномоченного органа – представитель М.М. Шайтанова (доверенность от 18.09.2014), установил:
Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства в отношении должника сроком на два месяца.
В обоснование заявленного ходатайства арбитражный управляющий указывает на то обстоятельство, что цель конкурсного производства не достигнута, имеется возможность пополнения конкурсной массы за счет взыскания в рамках исполнительного производства с контролирующих должника лиц денежных средств, присужденных определением арбитражного суда от 3 апреля 2014 года по делу № А48-4115/2006(А).
Представитель уполномоченного органа не возражает против продления срока конкурсного производства на два месяца.
Рассмотрев представленные документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 28 марта 2007 года Муниципальное предприятие бытового обслуживания населения признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Михайлов Евгений Евгеньевич с ежемесячным вознаграждением 10 000 руб.
Определением арбитражного суда от 23 апреля 2009 года Михайлов Евгений Евгеньевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего предприятия-должника.
Определением арбитражного суда от 24 июня 2009 года конкурсным управляющим утвержден Александр Сергеевич Запрягаев.
Определением арбитражного суда от 8 апреля 2010 года Александр Сергеевич Запрягаев освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего предприятия-должника.
Определением арбитражного суда от 22 апреля 2010 года конкурсным управляющим утвержден Дмитрий Александрович Щербаков.
Из представленного арбитражным управляющим отчета усматривается, что за период проведения конкурсного производства была проведена инвентаризация имущества должника. В ходе процедуры конкурсного производства арбитражным управляющим ведется работа по формированию конкурсной массы должника. Согласно акту совершения исполнительных действий от 28.05.2010г. МУП «Бытовик» передало МП БОН помещения 2, 3, 4 Дома быта «Здание МП БОН». Сделан запрос в Администрацию Должанского района и Архитектуру Должанского района об изменении адресов здания дома быта и трансформаторной подстанции. Направлено письмо в администрацию Должанского района и МУП «Бытовик» с требованием осуществить мероприятия по государственной регистрации права хозяйственного ведения за МП БОН. Сделаны запросы в администрацию Должанского района и архивный отдел с просьбой предоставить документы, подтверждающие передачу имущества в хозяйственное ведение МП БОН при его создании. В Должанский РОСП направлено письмо, с просьбой окончательно исполнить решение суда и истребовать у администрации Должанкого района документы, касающиеся здания дома быта и трансформаторной подстанции. Сделан запрос о лицах, которые арендуют помещения в здании дома быта. 17.0б.2010г. заключен договор аренды помещения здания дома быта. Решением арбитражного суда от 05 марта 2011г. признано право хозяйственного ведения МП БОН на помещения 2, 3,4 Дома быта «Здание МП БОН». После вступления решения суда в законную силу конкурсный управляющий обратился в ФРС по Орловской области с заявлением о проведении регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости. Проведена оценка указанного имущества. Отчет в соответствии с требованиями ст. 130 Закона о банкротстве направлен в ТУ Росимущества по Орловской области, которым было дано отрицательное заключение по представленному отчету.
В настоящее время конкурсным управляющим проведена работа по устранения выявленных нарушений, отчет направлен ТУ Росимущества по Орловской области, 9 ноября 2011 года было получено положительное заключение. Собрание кредиторов должника 2 декабря 2011 года утвердило Предложения о порядке, о сроках и об условиях реализации имущества МП БОН.
Конкурсным управляющим даны публикации о проведении 29 февраля 2012 года торгов по продаже имущества МП БОН. В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися.
Повторные торги назначены на 24 апреля 2012 года. В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися.
Конкурсным управляющим даны публикации о проведении 14 июня 2012 года торгов по продаже имущества МП БОН. В связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися.
Собрание кредиторов 3 июля 2012 года не утвердило внесенные конкурсным управляющим на рассмотрение Изменения в Предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
Конкурсный управляющий Муниципального предприятия бытового обслуживания населения обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит утвердить Изменения в Предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества Муниципального предприятия бытового обслуживания населения, представленные собранию кредиторов 3 июля 2012 года.
Определением арбитражного суда от 17 августа 2012 года утверждены Изменения в Предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества Муниципального предприятия бытового обслуживания населения.
Индивидуальный предприниматель Чурюканов Александр Иванович (обратился в Арбитражный суд Орловской области к муниципальному образованию «Должанский район Орловской области» в лице администрации Должанского района Орловской области с иском о признании права собственности на нежилые помещения общей площадью 64,36 кв. м, находящиеся по адресу: Орловская область, Должанский район, пгт. Долгое, ул. Ленина, д. 2, а именно: помещения литер «а» (два коридора), а также помещение 3 (комнаты № 4, 9), помещение 4 (комнаты № 5, 6) в соответствии с Планом помещения (выкопировки из поэтажного плана), приведенном в техническом паспорте Дома быта «Здание МП БОН» по адресу: п. Долгое, ул. Ленина, д. 2, - составленном ОГУП ОЦ «Недвижимость» по состоянию на 11 июля 2010 года.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 8 июня 2012 года в удовлетворении исковых требований было отказано.
Не согласившись с состоявшимся решением, ИП Чурюканов А.И. обратился с апелляционной жалобой в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования.
Постановлением от 21 ноября 2012 года суд апелляционной инстанции признал за индивидуальным предпринимателем Чурюкановым Александром Ивановичем право собственности на нежилое помещение общей площадью 43,4 кв. м, состоящее из помещения № 3 (комнаты № 4 площадью 29,5 кв. м, № 9 площадью 6,5 кв. м) и помещения № 4 (комнаты № 5 площадью 2,6 кв. м, № 6 площадью 4,8 кв. м), находящееся по адресу: Орловская область, Должанский район, поселок Долгое, улица Ленина, дом 2.
Суд кассационной инстанции согласился с указанным судебным актом.
Конкурсным управляющим подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 5 марта 2011 года по делу № 4563/2010.
17 апреля 2013 года заявление конкурсного управляющего удовлетворено, решение Арбитражного суда Орловской области от 05.03.2011г. по делу №А48-4563/2010 отменено.
19 августа 2013 года решением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-4563/2010 в удовлетворении требований МП БОН о признании права хозяйственного ведения на помещения 2, 3, 4 Дома быта «Здание МП БОН» отказано.
26 августа 2013 года состоялось собрание кредиторов МП БОН на котором представитель уполномоченного органа обратился с заявкой на включение дополнительного вопроса в повестку дня и конкурсный управляющий был обязан принять срочные меры по обращению в Арбитражный суд с заявлением о привлечении соответствующих лиц к субсидиарной ответственности.
9 сентября 2013 года в адрес единственного кредитора - УФНС России по Орловской области направлено предложение о принятии имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, для погашения своих требований.
Конкурсным управляющим получено письмо УФНС России по Орловской области от 19 сентября 2013 года, в котором кредитор говорит о невозможности принятия имущества для погашения расходов.
27 сентября 2013 года конкурсным управляющим в адрес Администрации Должанского района Орловской области направлено уведомление с актами приема-передачи для передачи имущества в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника.
8 октября 2013 года трансформаторная подстанция принята Администрацией Должанского района Орловской области, о чем подписан акт о приеме-передаче здания (сооружения).
Также арбитражный управляющий направил в адрес победителя торгов соглашение о расторжении договора и предложение о заключении договора купли-продажи трансформаторной станции.
Конкурсный управляющий Муниципального предприятия бытового обслуживания населения обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просил суд привлечь муниципальное образование – Должанский район Орловской области в лице Администрации Должанского района Орловской области к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в сумме 399 086 руб.
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит суд привлечь муниципальное образование – Должанский район Орловской области и руководителя должника Надежду Леонидовну Черепанову к субсидиарной ответственности по обязательствам Муниципального предприятия бытового обслуживания населения в сумме 1 588 864,97 руб.
Указанные заявления были объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.
ФНС России обралась в суд с ходатайством о приостановлении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Муниципального предприятия бытового обслуживания населения до вступления в законную силу судебного акта по требованиям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Определением арбитражного суда от 24 февраля 2014 года производство делу о банкротстве № А48-4115/2006 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по требованиям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Определением арбитражного суда от 3 апреля 2014 года по делу № А48-4115/2006(А) суд привлек к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - Муниципального предприятия бытового обслуживания населения муниципальное образование – Должанский район Орловской области и Надежду Леонидовну Черепанову, взыскал с муниципального образования – Должанский район Орловской области и Надежды Леонидовны Черепановой в солидарном порядке в пользу Муниципального предприятия бытового обслуживания населения 399 086 руб.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2014 года определение Арбитражного суда Орловской области от 3 апреля 2014 года по делу № А48-4115/2006(А) оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Таким образом, определение Арбитражного суда Орловской области от 3 апреля 2014 года по делу № А48-4115/2006(А) вступило в законную силу.
В настоящее время конкурсным управляющим проводятся мероприятия по принудительному исполнению вышеуказанного судебного акта в рамках исполнительного производства.
1 августа 2014 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Н.Л. Черепановой суммы задолженности.
6 августа 2014 года исполнительный лист направлен в Финансовый отдел администрации Должанского района.
6 октября 2014 года конкурсным управляющим направлен запрос в Финансовый отдел администрации Должанского района о произведенных действиях, направленных на исполнение исполнительного документа.
Проанализировав ходатайство конкурсного управляющего и приложенные к нему документы, проверив соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости продления сроков конкурсного производства представленным в материалы дела доказательствам, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства о продлении конкурсного производства. При этом арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет реализации конкурсной массы.
Арбитражный суд приходит к выводу о том, что конкурсное производство в отношении должника не может быть завершено в установленные сроки, поскольку при наличии нереализованной конкурсной массы цель конкурсного производства не будет достигнута, в связи с чем, конкурсное производство не может быть завершено.
Формирование конкурсной массы и расчет с кредиторами на стадии конкурсного производства являются основными обязанностями конкурсного управляющего.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент рассмотрения ходатайства конкурсная масса окончательно не сформирована (имеется возможность ее пополнения за счет привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности), расчеты с кредиторами не завершены.
При таких обстоятельствах в целях удовлетворения требований кредиторов арбитражный суд считает возможным продлить срок конкурсного производства.
Предусмотренные Законом о банкротстве сроки проведения процедур банкротства являются составной частью мер, призванных обеспечить эффективность конкурсного процесса. С одной стороны, сроки не должны быть неоправданно длительными, так как это приведет к увеличению расходов на проведение процедур банкротства, но при этом они должны быть достаточными для достижения целей конкурсного процесса.
В соответствии со статьёй 124 Закона о банкротстве срок конкурсного производства может продлеваться не более чем на шесть месяцев.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» само по себе истечение срока конкурсного производства не влечет ни завершения конкурсного производства, ни прекращения полномочий конкурсного управляющего, который продолжает сохранять свои полномочия, в том числе по распоряжению имуществом должника (включая право распоряжаться счетом должника).
При определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.
Следует учитывать, что статья 28 Закона о банкротстве не содержит требования об обязательном опубликовании и включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информации о продлении срока конкурсного производства.
На основании изложенного, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 124 Закона о банкротстве продлить срок конкурсного производства до 17 декабря 2014 года.
Руководствуясь ст.124 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство конкурсного управляющего удовлетворить.
Продлить срок конкурсного производства в отношении Муниципального предприятия бытового обслуживания населения (303760, Орловская область, п. Долгое, ул. Ленина, д. 2) до 17 декабря 2014 года.
Обязать конкурсного управляющего осуществить мероприятия по завершению конкурсного производства и представить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет о результатах проведения конкурсного производства.
Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего в судебном заседании арбитражного суда на 17 декабря 2014 года в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 302000, г. Орёл, ул. Горького, 42, зал судебных заседаний № 2.
Контактные данные Арбитражного суда Орловской области: почтовый адрес: 302000, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 42; адрес официального сайта Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет для получения информации о движении дела: www.orel.arbitr.ru; номера телефонов, для получения информации о движении дела: (4862) 43-24-44 (канцелярия суда) и телефон секретаря судебного заседания судьи И.В. Нефедовой (4862) 43-45-66; номер факса суда для направления информации: (4862) 43-24-66; информационные киоски, в которых самостоятельно можно получить информацию о движении дела, расположены на первом этаже здания суда (возле канцелярии и возле залов судебных заседаний).
Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.
Председательствующий И.В. Нефёдова
Судья Е.В. Коровушкина
Судья А.Н. Юдина