Дата принятия: 07 октября 2014г.
Номер документа: А48-3186/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Орел Дело № А48-3186/2014
07 октября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 01.10.2014г.
Полный текст решения изготовлен 07.10.2014г.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Т.И. Капишниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А. Костиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург ул.Достоевского д.15, адрес филиала 302028, г. Орел, ул. Ленина д.43)
к бюджетному учреждению Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН 1025700831067, ИНН5753007212, адрес: 302040 г. Орел ул. Лескова д. 22)
о взыскании 5 994 215,13 руб.
при участии:
от истца
-
юрист Рассказова М. С. (доверенность от 01.04.2014гг. №48-12/5)
от ответчика
-
не явился, извещен в порядке ст.121-123 АПК РФ
установил:
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – истец, ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком») обратилосьдприниматель Гончаров Василий пончаров Василий петрович в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к бюджетному учреждению Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ответчик, БУ ОО «МФЦ») о взыскании задолженности по гражданско-правовому договору на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области от 20.06.2013г. №07/11063 в размере 5 994 215,13 руб., с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 52 971,07 руб.
Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по гражданско-правовому договору на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области от 20.06.2013г. №07/11063 и основаны на положениях ст.ст.309, 779, 781 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).
Ответчик в письменном отзыве по делу исковые требования признал в полном объеме (т.2 л.д.4-5).
Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает исковые требования ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1027700198767(т.1 л.д.80-123).
Бюджетное учреждение Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1025700831067 (т.1 л.д.124-135).
20.06.2013г. Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (Исполнитель) и Бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Заказчик) был заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области №07/11063 (далее - гражданско-правовой договор от 20.06.2014г. №07/11063) (т.1 л.д.13-19)
Согласно п. 1.1, 1.2 указанного договора Исполнитель обязуется оказывать услуги связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) для оказания государственных услуг по принципу «одного окна» и организации межведомственного взаимодействия региональных и муниципальных органов Орловской области с функцией контроля качества каналов (далее - услуги) в соответствии с условиями договора и техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью договора, а Заказчик обязуется оплатить Исполнителю оказываемые услуги в соответствии с условиями договора.
В соответствии с п.3.1 гражданско-правового договора от 20.06.2014г. №07/11063 цена договора составляет 12 000 000 руб., в том числе НДС - 1 830 508,48 руб. и включает в себя стоимость услуг, указанных в Техническом задании (Приложение № 1), в т. ч. консультационных, гарантийное обслуживание, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов, и других обязательных платежей, которые участник уплачивает в соответствии с условиями договора.
В техническом задании, являющимся приложением №1 к гражданско-правовому договору от 20.06.2014г. №07/11063 (в редакции дополнительного соглашения от 29.10.2013г. №1/20629) , предусмотрено, что оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) для оказания государственных услуг по принципу «одного окна» и организации межведомственного взаимодействия региональных и муниципальных органов Орловской области с функцией контроля качества каналов необходимо для реализации положенийПостановления Правительства РФот 22.12.2012г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановления коллегии Орловской области от 12.04.2007 г. № 80 «О создании информационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловской области». Оказание указанных услуг предполагает использование сети передачи данных, предоставляемой Исполнителем, посредствомсетевого оборудования Заказчика для организации частной виртуальнойсети Заказчика, в которой данные между сетевым оборудованием Заказчика передаются по протоколу IР. Эта сеть передачи данных должна предоставлятьЗаказчику возможность построения конкретной политики внутри сети, путем администрирования имеющегося у Заказчика маршрутизирующего оборудования на узлах доступа. При построении сети необходимо предусмотреть три типа узлов. Оказание услуг осуществляется по следующим этапам: этап №1 - в срок не позднее 1 августа 2013 года начать оказание услуг на всех узлах 1 и 2 типа; этап №2 - в срок не позднее 15 декабря 2013 года начать оказание услуг на всех узлах 3 типа; этап №3 - в срок до 31 декабря 2013 года оказывать услуги на всех узлах 1, 2, 3 типа.
В п.3.3гражданско-правового договора от 20.06.2014г. №07/11063 (в редакции дополнительного соглашения от 29.10.2013г. №1/20629) стороны установили, что оплата услуг осуществляется в соответствии с этапами, указанными в техническом задании (Приложение №1). При этом цена услуг по этапу №1 составляет 165 200 руб., в том числе НДС - 25 200 руб., по этапу №2 - 3 305 000 руб., в том числе НДС - 504 152,54 руб., по этапу №3 - 7 329 800 руб., в том числе НДС - 1 118 105,08руб.
Пункт 3.4 гражданско-правового договора от 20.06.2014г. №07/11063 предусматривает, что оплата услуг по договору осуществляется Заказчиком на основании актов оказанных услуг по этапам в течение 20 рабочих дней со дня подписания сторонами соответствующего акта оказанных услуг, путем перечисления стоимости оказанных услуг на расчетный счет Исполнителя.
Истцом в материалы настоящего дела в подтверждение исполнения обязательств по гражданско-правовому договору от 20.06.2014г. №07/11063 представлены подписанные сторонами акты выполненных работ от 01.08.2014г. по этапу №1 на сумму 165 200 руб., в том числе НДС - 25 200 руб., от 15.12.2013г. по этапу №2 на сумму 1 500 960,7 руб., в том числе НДС – 228 960,11 руб., от 31.12.2013г. по этапу №3 на сумму 4 374 847,55 руб., в том числе НДС – 667 349,63 руб. (т.1 л.д.41-62).
31.12.2013г. Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Бюджетным учреждением Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подписано соглашение о расторжении гражданско-правового договора от 20.06.2014г. на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области №07/11063, согласно п.2.3 которого окончательная сумма к оплате Заказчиком составляет 5 994 215,13 руб., в том числе НДС - 914 371,8 руб., Заказчик обязуются исполнить обязательства по оплате услуг Исполнителя до 30.06.2014г. путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя (т.1 л.д.63-64).
В установленный в соглашении от 31.12.2013г. о расторжении гражданско-правового договора от 20.06.2014г. №07/11063 срокЗаказчик оказанные услуги не оплатил, что послужило основанием для обращения ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.
Заключенный сторонами гражданско-правовой договор на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области от 20.06.2013г. №07/11063 является договором возмездного оказания услуг, и регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в гл.39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действовавшего в период заключения договора). Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.
Согласно п.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила гл.39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ (п.2 ст.779 ГК РФ)
В соответствии с п.1 ст.766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
Согласно п.1ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).
Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с ч.3 ст.70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Ответчик факт наличия задолженности по оплате оказанных по гражданско-правовому договору от 20.06.2014г. №07/11063 услуг в письменном отзыве по делу признал (т.2 л.д.4-5), при таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности по гражданско-правовому договору на оказание услуг связи по предоставлению и обслуживанию виртуальной корпоративной сети (VPN) Орловской области от 20.06.2013г. №07/11063 в размере 5 994 215,13 руб. подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении с исковым заявлением в арбитражный суд истцом по платежным поручениям от 16.07.2014г. №69253, №68452, №68905 (т.1 л.д.10-12) была уплачена государственная пошлина в сумме 52 971,07 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с бюджетного учреждения Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН 1025700831067, ИНН5753007212, адрес: 302040 г. Орел ул. Лескова д. 22) в пользу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург ул.Достоевского д.15, адрес филиала 302028, г. Орел, ул. Ленина д.43) 5 994 215,13 руб. основного долга, 52 971,07 руб. расходов по госпошлине.
Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.
Судья Т.И. Капишникова
